Estas políticas trascienden el sector público y abarcan a expertos, científicos , empresas innovadoras, profesionales de la tecnología digital y el ecosistema de startups. Esto se considera la clave para que Hanói movilice recursos para el desarrollo en un contexto de creciente competencia por profesionales altamente cualificados.
No se trata solo de atraer talento, sino también de retenerlo.
Una de las novedades más destacadas de la Ley de la Capital de 2026 es la inclusión del Artículo 25, que regula específicamente el mecanismo para atraer, utilizar y desarrollar recursos humanos de alta calidad. En consecuencia, el Consejo Popular de la Ciudad está facultado para establecer políticas específicas en materia de ingresos, salarios, bonificaciones, vivienda, residencia y condiciones laborales necesarias para el personal cualificado que trabaja en la ciudad.
Cabe destacar que la ley sienta las bases para la creación de un mecanismo especial que atraiga a expertos, científicos, gerentes, ingenieros jefes, arquitectos jefes y profesionales altamente cualificados a las zonas de desarrollo prioritario de la capital. Esto es considerado especialmente significativo por muchos expertos, ya que el reto de atraer talento se ha visto obstaculizado durante mucho tiempo por la falta de un marco legal suficientemente sólido.
En muchos casos, los expertos talentosos, los vietnamitas que viven en el extranjero o los científicos internacionales que desean contribuir a Hanói aún no se sienten suficientemente atraídos por los mecanismos actuales de contratación y remuneración. Mientras tanto, el sector privado y los principales centros tecnológicos del mundo están dispuestos a ofrecer salarios elevados y entornos laborales flexibles.
Durante los debates sobre la enmienda a la Ley de la Capital, los delegados de la Asamblea Nacional argumentaron que centrarse únicamente en el lema "atraer talento" sin mecanismos sólidos que garanticen ingresos, un entorno laboral adecuado y oportunidades de desarrollo profesional dificultaría la consecución de un cambio real. Hanói necesita un mecanismo verdaderamente competitivo para atraer recursos humanos de alta calidad, especialmente en áreas clave como la tecnología digital, la inteligencia artificial, la biotecnología, la planificación urbana, el transporte inteligente y la gobernanza urbana moderna. Estos campos requieren no solo personal cualificado, sino también mecanismos de trabajo flexibles para maximizar su potencial.
Cabe destacar que la Ley de la Capital de 2026 no solo busca atraer talento al sector público, sino que también sienta las bases para el desarrollo de recursos humanos en la industria de la tecnología digital y otros sectores clave. Esto demuestra un nuevo enfoque: el talento no se limita a gerentes o científicos de agencias estatales, sino que también incluye a emprendedores innovadores, ingenieros tecnológicos, expertos internacionales y jóvenes intelectuales.
Además de la política de captación de talento, la ley también permite utilizar el presupuesto municipal para invertir en educación, formación y desarrollo profesional; apoyar la mejora de las competencias profesionales a nivel nacional e internacional; y modernizar las instituciones educativas de alta calidad para que cumplan con los estándares regionales e internacionales. Esto se considera una solución fundamental para cultivar el capital humano en lugar de simplemente recurrir a los recursos existentes.
Crear un ecosistema innovador donde las personas con talento puedan aportar.
Si el artículo 25 crea un mecanismo para atraer recursos humanos de alta calidad, entonces el artículo 26 de la Ley de la Capital de 2026 abre una "vía de escape" adicional para que las personas con talento dispongan de un entorno que les permita desarrollar sus capacidades.
En consecuencia, Hanói aplica numerosos mecanismos preferenciales para proyectos de alta tecnología, proyectos de tecnología digital, proyectos de innovación y empresas emergentes innovadoras en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Las empresas y organizaciones que participan en el ecosistema de innovación disfrutan de tipos impositivos preferenciales, tarifas de arrendamiento de terrenos reducidas y apoyo para instalaciones de producción y negocios en los centros de innovación de la ciudad.
En concreto, las empresas emergentes innovadoras del sector científico y tecnológico están exentas del impuesto sobre la renta de sociedades durante un periodo de 5 años a partir de la fecha en que se genera la obligación tributaria. Asimismo, las personas físicas y jurídicas que obtengan ingresos por la transferencia de aportaciones de capital a empresas emergentes innovadoras están exentas de impuestos según la normativa vigente.
Para expertos, científicos y personas con un talento excepcional que trabajan en empresas emergentes innovadoras, centros de innovación u organizaciones de ciencia y tecnología dentro de la ciudad, la ley estipula una exención de cinco años del impuesto sobre la renta personal sobre los ingresos por sueldos y salarios. Esto se considera un importante incentivo para atraer a profesionales de alta calidad.
Muchos expertos creen que el atractivo del talento no solo reside en los ingresos, sino también en el entorno laboral, la capacidad de materializar ideas y las oportunidades para generar nuevo valor. Por lo tanto, el diseño simultáneo por parte de Hanoi de un mecanismo para atraer talento y un ecosistema de innovación se considera un paso acertado.
La ley define claramente áreas clave de la ciencia y la tecnología, incluyendo la tecnología digital, las tecnologías de la información y la comunicación, la biotecnología, los nuevos materiales, la tecnología de fabricación y automatización, la tecnología ambiental, la reducción de emisiones de carbono y la respuesta al cambio climático. Todos estos son sectores con potencial para generar un rápido crecimiento, un alto valor añadido y desempeñar un papel decisivo en la futura estructura económica urbana.
Desde una perspectiva de desarrollo de recursos a largo plazo, muchos opinan que Hanói debería aprovechar la red de intelectuales vietnamitas en el extranjero, conectando a expertos, científicos y emprendedores tecnológicos internacionales con los programas de desarrollo de la capital. Con mecanismos suficientemente atractivos, Hanói tiene todas las oportunidades para convertirse en un referente de conocimiento e innovación en la región.
Sin embargo, para que las disposiciones progresistas de la ley se implementen eficazmente, la clave reside no solo en la formulación de políticas, sino también en su aplicación. Los criterios para seleccionar el talento deben ser transparentes y evitar la formalidad; el entorno laboral debe fomentar la creatividad, el pensamiento innovador y la proactividad; y debe existir un mecanismo para evaluar el desempeño basado en la eficiencia laboral, en lugar de en procedimientos burocráticos.
La Ley de la Capital de 2026 abre nuevas oportunidades para Hanói en la competencia por atraer talento humano de alta calidad. Más importante aún, el reto consiste en garantizar que las personas con talento se sientan valoradas, tengan oportunidades para contribuir y vean su futuro vinculado al desarrollo de la capital.
La Ley de la Capital ha otorgado al Consejo Popular de la ciudad de Hanói el derecho a regular las políticas para atraer, utilizar y desarrollar recursos humanos de alta calidad, no solo en las agencias administrativas y las unidades de servicio público, sino también en las empresas dentro de la ciudad.
Estas políticas comprenden cuatro grupos principales: políticas sobre salarios, ingresos, bonificaciones y otras prestaciones; políticas sobre vivienda, residencia y condiciones laborales necesarias; mecanismos específicos para atraer y utilizar expertos, científicos, gerentes, ingenieros jefes, arquitectos jefes y profesionales altamente cualificados en áreas prioritarias para el desarrollo de la capital; y políticas para el desarrollo de recursos humanos digitales y sectores clave. Se trata de políticas verdaderamente innovadoras y destacadas en el desarrollo de recursos humanos, destinadas a satisfacer las necesidades de una capital "culta, civilizada y moderna".El Dr. Tran Anh Tuan, ex viceministro del Ministerio del Interior.
Fuente: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html
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