Descripción general de la sesión.
Es necesaria una revisión exhaustiva para garantizar la coherencia del sistema jurídico.
Al presentar el proyecto de Ley de IA, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, afirmó que el proyecto de Ley de IA comprende 8 capítulos con 36 artículos, con el objetivo de institucionalizar las políticas del Partido y del Estado, crear un marco legal innovador para la IA; crear un entorno legal favorable para promover la innovación y mejorar la competitividad nacional; y simultáneamente gestionar los riesgos, proteger los intereses nacionales, los derechos humanos y la soberanía digital.
Esta es una ley marco, flexible y adaptable a los avances tecnológicos. Regula de forma sistemática e integral las medidas para equilibrar la gestión y la promoción de la investigación, el desarrollo, la implementación y la aplicación de la inteligencia artificial en Vietnam. La ley prioriza a las personas, con el principio supremo de que la IA sirve a la humanidad, no la reemplaza; los humanos supervisan la IA en decisiones cruciales; y la IA debe ser transparente, responsable y segura.
La ley regula los sistemas de IA en función de los niveles de riesgo, fomenta el desarrollo nacional de IA y la autosuficiencia en IA, utiliza la IA como motor para un crecimiento rápido y sostenible y garantiza la soberanía digital nacional.
Según el viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, el contenido de la Ley de IA hereda y deroga las regulaciones sobre IA de la Ley de la Industria de Tecnología Digital (Ley n.º 71/2025/QH15); además, cubre lagunas legales para mejorar el marco legal de la IA. Hace referencia selectiva a las leyes y experiencias prácticas sobre las tendencias de desarrollo de la IA de varios países que se adaptan a las condiciones reales de Vietnam, así como a las leyes y tratados internacionales de los que Vietnam es signatario.
La ley estipula regulaciones sobre la promoción de la investigación, el desarrollo, el suministro, la implementación y el uso de sistemas de IA; los derechos y obligaciones de las organizaciones e individuos relevantes; y la gestión estatal de las actividades de IA en Vietnam.
Las regulaciones se aplican a las agencias, organizaciones e individuos vietnamitas, así como a las organizaciones e individuos extranjeros involucrados en el desarrollo, provisión, implementación y uso de sistemas de IA en Vietnam, o cuyos sistemas de IA generan resultados utilizados en Vietnam.
El viceministro de Ciencia y Tecnología, Pham Duc Long, presentó la propuesta del Gobierno sobre el proyecto de ley sobre IA.
En nombre del órgano revisor, el vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, afirmó que la Comisión coincide con la necesidad de promulgar la Ley de IA por las razones expuestas en la presentación del Gobierno. La Comisión solicitó al organismo redactor que investigara y se basara selectivamente en la experiencia internacional, evitando la copia mecánica; y que investigara y desarrollara un marco ético y mecanismos de incentivos antes de hacerla obligatoria, a fin de garantizar su viabilidad, promover el desarrollo y controlar los riesgos.
El Comité también señaló la necesidad de una revisión minuciosa, evitando regulaciones demasiado generales que sean difíciles de cuantificar e implementar, y considerando los recursos, los mecanismos financieros y la infraestructura de datos para garantizar su viabilidad. En cuanto al alcance de la regulación, el borrador no define claramente los límites con las leyes relacionadas y no cubre completamente a todas las entidades intermediarias. El Comité sugirió estudiar la aplicación de la ley a elementos extranjeros y sistemas de IA utilizados con fines de defensa y seguridad para minimizar los riesgos.
El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, presentó el informe.
Informe resumido sobre la revisión del proyecto de Ley de IA.
Definición de los niveles de riesgo del sistema de IA: es necesario establecer criterios específicos.
En sus comentarios en la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, elogió altamente el enfoque flexible del proyecto de ley, que es consistente con la naturaleza "dinámica" de la IA, al tiempo que enfatizó el objetivo de equilibrar el desarrollo y el control de riesgos.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente colaboren para finalizar el proyecto de ley, demostrando claramente un equilibrio entre los objetivos de desarrollo y el control de riesgos; este es el eje central de su desarrollo. El objetivo de la política debe orientarse a la promoción, garantizando la seguridad y priorizando a las personas. Los organismos competentes deben adherirse estrictamente a las políticas y resoluciones del Partido y del Estado, así como a la normativa vigente, y basarse en la experiencia internacional para desarrollar normativas que garanticen una gestión eficaz de las actividades en el ámbito de la IA, prestando especial atención a la compatibilidad con la legislación pertinente.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, pronunció un discurso en la sesión.
En la sesión, los delegados coincidieron en la necesidad de una Ley de IA, pero señalaron que el proyecto debe definir claramente los detalles de la IA, los criterios de clasificación de riesgos, la priorización de la IA endógena, la gestión unificada de bases de datos, las políticas de intercambio de datos y los datos de entrenamiento de la IA.
Delegados asistentes a la sesión.
Al hablar en la sesión, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, enfatizó que la Ley de IA es una ley marco, basada en principios, que principalmente empoderan al Gobierno para adaptarse de manera flexible, siendo el principio de gestionar la IA similar a gestionar personas.
El Ministro Nguyen Manh Hung también incorporó las opiniones de los delegados al proyecto de Ley de IA, y revisará y aclarará los contenidos relevantes, finalizará el proyecto de Ley y lo presentará a la Asamblea Nacional para su consideración.
El Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, informó y aclaró una serie de cuestiones planteadas por los delegados.
Al concluir la sesión, la presidenta de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Hai, declaró que el Comité Permanente coincidía en que la Ley debería elaborarse como una ley marco, sentando una base clara para los documentos rectores, promoviendo el desarrollo y gestionando los riesgos. La presidenta solicitó una revisión adicional para garantizar la coherencia del proyecto con otras leyes, aclarando el organismo gestor, la autoridad competente, el presupuesto para los mecanismos de pruebas controladas, las políticas preferenciales para las empresas de IA y las disposiciones transitorias. Enfatizó que las empresas de IA esperan con interés el proyecto de Ley, con la esperanza de que su promulgación impulse considerablemente el desarrollo de la IA en Vietnam.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, pronunció las palabras finales de la reunión.
Fuente: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-kien-tao-moi-truong-phap-ly-thuan-loi-thuc-day-doi-moi-sang-tao-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-197251113231113721.htm
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