Muchas localidades priorizan el modelo de zona económica para aumentar la ventaja competitiva.

Priorizar la inversión en zonas económicas

El modelo de zona económica es una opción prioritaria para muchas localidades a la hora de atraer recursos para el desarrollo socioeconómico. Ministerio de Planificación e Inversiones Informe a los delegados Congreso en lo que respecta a la gestión estatal de las zonas económicas, una de las cuestiones cuestionadas por los delegados en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional.

La práctica de desarrollar zonas económicas establecidas, como Dung Quat, Vung Ang, Nghi Son, Dinh Vu - Cat Hai... ha demostrado que la formación de zonas económicas abre muchas oportunidades, creando motivación para promover zonas económicas. se desarrolla a través de mecanismos de incentivo a la inversión, sistemas de infraestructura sincrónicos y condiciones para el desarrollo de la concentración industrial a gran escala.

Actualmente, el modelo de zona económica sigue siendo prioritario para el desarrollo en muchas localidades para aumentar la ventaja competitiva en la atracción de inversiones.

Por ejemplo, Provincia Quảng Ninh Se han establecido cinco zonas económicas, incluidas tres zonas económicas de entrada fronteriza y dos zonas económicas costeras. Hai Phong estableció la zona económica Dinh Vu - Cat Hai y propuso establecer una segunda zona económica costera. Algunas localidades del sur, como Ninh Thuan, Bnn Thuận, Ben tre También propuso complementar la planificación de la zona económica.

Actualmente, la mayoría de los proyectos de inversión en el sector manufacturero, y los proyectos con gran capital de inversión, eligen en su mayoría parques industriales y zonas económicas como lugares de inversión. Por ejemplo Samsung, LG, Lego, Pandora, Formosa...

Descentralización completa hacia las localidades

Se ha transferido completamente a las localidades la autoridad para decidir la orientación y movilizar recursos para desarrollar zonas económicas, informó el Ministerio de Planificación e Inversión. Estos contenidos han sido estipulados específicamente en el Decreto N° 35//2022/ND-CP que regula la gestión de parques industriales y zonas económicas. 

Específicamente, las localidades tienen la autoridad para presidir el desarrollo y dirigir la implementación de planes de desarrollo de zonas económicas en el área; Organizar la preparación y aprobación de tareas y proyectos de planificación general para la construcción de zonas económicas...

Las localidades tienen derecho a decidir utilizar el capital del presupuesto estatal para invertir o apoyar la inversión en sistemas de infraestructura técnica dentro y fuera de las zonas económicas.

Las autoridades locales también tienen derecho a dirigir la implementación de procedimientos de inversión para proyectos de inversión para construir y operar infraestructura de áreas funcionales en zonas económicas mientras no se haya establecido la junta de administración del parque industrial, zonas económicas de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversiones; Emitir políticas específicas de incentivos e incentivos de conformidad con lo establecido en la ley para priorizar la contratación y utilización de trabajadores locales, altamente especializados y calificados.

Las localidades también tienen la autoridad de promulgar condiciones y criterios para que las empresas y los inversores tengan prioridad en el alquiler o subarrendamiento de tierras de acuerdo con las disposiciones de la ley...

Los resultados alcanzados están atrayendo una gran cantidad de capital de inversión, agregando importantes recursos para la inversión en desarrollo y contribuyendo a promover el crecimiento económico;  

Acelerar el proceso de industrialización, modernización, transformación del espacio de desarrollo, promover la industria y los vínculos regionales, creando una base importante para el crecimiento a largo plazo.

Contribuir a la creación de empleo, la reestructuración laboral, el aumento de la productividad laboral y la mejora de la calidad de los recursos humanos; Contribuir activamente a la protección del medio ambiente y la implementación de una orientación de crecimiento verde...

Es necesaria una Ley de zonas industriales y zonas económicas

El Ministerio de Planificación e Inversiones recomienda estudiar y desarrollar la Ley de Parques Industriales y Zonas Económicas, velando por promover el desarrollo de los parques industriales y zonas económicas para atender las necesidades de industrialización y modernización de la nueva situación; Al mismo tiempo, cumple con la nueva tendencia de movimiento mencionada anteriormente. mundo, como economía verde, economía digital, economía circular, energía verde.

La base de esta propuesta son las limitaciones de desarrollo de parques industriales y zonas económicas que mencionó el Ministerio de Planificación e Inversiones. Por ejemplo, la calidad y eficiencia de la planificación no cumple con los requisitos, la eficiencia del uso de la tierra no es alta y el capital del presupuesto central asignado para el desarrollo de parques industriales y zonas económicas aún es limitado.

Según explica el Ministerio de Planificación e Inversión, una de las principales razones es que las instituciones y leyes relacionadas con los parques industriales y las zonas económicas no han sido completadas, no están sincronizadas y no han tenido avances para adaptarse a las necesidades del desarrollo. creando nuevas direcciones para el desarrollo de parques industriales y zonas económicas.

La legalidad del marco regulatorio para los parques industriales y las zonas económicas no es alta. El marco legal que regula las actividades de los parques industriales y las zonas económicas está disperso y no es lo suficientemente fuerte, y solo se detiene a nivel de Decreto. Mientras tanto, las actividades de los polígonos industriales y zonas económicas involucran campos muy diferentes, regulados a nivel de ley, como la planificación, la inversión, los negocios, el suelo, la construcción y la protección del medio ambiente, la vivienda, el trabajo...

El sistema de políticas de incentivos y apoyo a la inversión de Vietnam en general y de los parques industriales y zonas económicas en particular sigue siendo ineficaz y no supone ninguna diferencia para orientar los flujos de inversión.

En la localidad se ha formado un sistema de juntas directivas de parques industriales y zonas económicas para desempeñar la función de gestión estatal directa de los parques industriales y zonas económicas.

Sin embargo, las regulaciones sobre puestos funcionales, tareas y estructuras organizativas de los consejos de administración de los parques industriales y zonas económicas son poco claras, inestables, inconsistentes, no están completamente descentralizadas y no han creado una base legal completa para implementar la política de reforma de los procedimientos administrativos de acuerdo con el modelo de ventanilla única del Gobierno. Gobierno.

Por ello, en los próximos tiempos es necesario investigar y desarrollar la Ley de Parques Industriales y Zonas Económicas.

Junto a eso, el Ministerio de Planificación e Inversiones recomienda promover la descentralización y autorización a las localidades, asegurando la efectividad del modelo de "ventanilla única, in situ" en la gestión de inversiones y el desarrollo de parques industriales y zonas económicas.