El Politburó ha ordenado recientemente la revisión y evaluación de la implementación del programa de educación general, garantizando la provisión de un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional. Esta orden se incluye en la Resolución 71 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.
Además del requisito de desarrollar un conjunto unificado de libros de texto, la Resolución 71 también establece el objetivo de proporcionar libros de texto gratuitos a todos los estudiantes de secundaria para el año 2030.
Esta política se introdujo en el contexto de que, desde 2020, el nuevo programa de educación general se ha implementado bajo la política de «un programa, muchos libros de texto», según la Resolución 88/2014 de la Asamblea Nacional. Inicialmente, se esperaba que esto pusiera fin al monopolio editorial y fomentara la compilación socializada. Sin embargo, el plan para que el Ministerio de Educación y Formación compilara directamente un conjunto de libros de texto no se implementó.
En el proceso de reforma educativa y formativa de los últimos años, permitir la coexistencia de numerosos libros de texto ha generado competencia y fomentado la creatividad y la innovación en los métodos de enseñanza. Sin embargo, en la práctica, también han surgido muchas deficiencias.
Solución de problemas actuales
Al hablar del nuevo plan de estudios (programa de 2018), la Sra. Nguyen Mai Hoa, del barrio Xuan Phuong de Hanoi , siempre recuerda las veces que cambió a su hijo de escuela.
Su familia conoció tanto el currículo antiguo como el nuevo, y tuvieron experiencias distintas al comprar y usar los libros de texto. Su primer hijo nació en 2006 y estudió con el currículo antiguo. Aunque cambió de colegio dos veces, todo fue bastante sencillo y sin problemas.
Pero cuando nació el segundo hijo en 2013 y estudió el nuevo programa, fue muy difícil cambiarlo de escuela en el segundo semestre de sexto grado.
“El motivo es que las dos escuelas usan libros de texto distintos. Mi hijo se cambió de escuela a mitad de año, así que comprar los libros fue muy difícil. Tuve que ir a tres librerías para conseguir suficientes. Después, le costó mucho tiempo volver a aprender”, recordó la Sra. Hoa.



El programa educativo actual (Programa 2018) se implementa en la dirección de "un programa, muchos conjuntos de libros de texto" (Foto: Huyen Nguyen - My Ha).
Compartiendo la misma experiencia, Nguyen Dan Sa, estudiante de la escuela secundaria Con Cuong, en Nghe An, dijo que en todo el país hay muchos juegos de libros de texto, pero cada escuela solo usa un juego, por lo que los estudiantes solo conocen los libros que están estudiando.
Sa cree que tener muchos libros dificulta que los estudiantes encuentren los que necesitan o se cambien de escuela. Al igual que Dan Sa, al principio del año, cuando compran libros, a menudo les falta "este o aquel libro", y lo peor es que si pierden uno a mitad del curso, es muy difícil encontrarlo y comprarlo de nuevo, y no es fácil pedirlo.
Mientras tanto, si los estudiantes de todo el país utilizan el mismo conjunto de libros de texto, comprar libros o reutilizar libros viejos resultará más conveniente para ellos.
“Antes, al comienzo del año escolar, las hermanas de la familia solían recibir libros de texto usados de sus hermanos mayores o de familiares que los compraban como regalos. Pero en los últimos años ya no pueden usarlos porque cada lugar es diferente”, dijo Sa.
La estudiante también contó el caso de algunas de sus amigas que se cambiaron de escuela y estaban muy confundidas porque tenían que estudiar un nuevo conjunto de libros de texto.
Dan Sa expresó su apoyo a que todo el país contara con un conjunto unificado de libros de texto como principal material de aprendizaje, de manera que los estudiantes pudieran realizar exámenes, cambiar de escuela o comprar libros fácilmente.
“Durante el proceso de enseñanza, profesores y alumnos ampliarán su investigación a otras fuentes de documentos y referencias porque, en realidad, el contenido y los datos de los libros de texto son muy pocos en comparación con la enorme fuente de datos a la que los alumnos necesitan acceder y explorar”, compartió la estudiante de Nghe An.

Los profesores discuten e investigan libros de texto (Foto: My Ha).
Desde una perspectiva profesional, la Sra. Nguyen Thi Hen, ex profesora de literatura en la escuela secundaria Xuan Son, Quang Ninh, también señaló que muchos conjuntos de libros causan dificultades a los profesores.
“Solo en la asignatura de literatura, el conocimiento del idioma vietnamita en los libros de texto es inconsistente. Los docentes deben estudiar e investigar todos los demás libros de texto y, al mismo tiempo, ampliar el alcance de los materiales lingüísticos que van más allá de los libros de texto. Si solo se lee y se enseña un libro de texto, no se garantiza que los estudiantes adquieran un conocimiento integral”, afirmó la Sra. Hen.
Sin embargo, según la Sra. Hen, no todos los profesores tienen la pasión necesaria para investigar en muchos libros.
“La política es tener muchos juegos de libros de texto, pero muchos profesores solo usan un juego para enseñar. Como resultado, los estudiantes no se benefician mucho de tener muchos juegos de libros de texto”, dijo la Sra. Hen.
La Sra. Hoang Thi Hoa, profesora de química en la escuela secundaria Ha Dong, Hai Duong, también compartió que en los últimos 5 años, los profesores han tenido que trabajar más duro al trabajar con muchos conjuntos de libros al mismo tiempo.
«Algunos libros tienen contenido escrito de forma superficial, mientras que otros lo tienen detallado, y viceversa. Por lo tanto, si hay algún tema que se mencione en alguno de los tres libros de texto actuales, los profesores tienen que ampliarlo. La presión sobre los profesores para preparar los exámenes finales es enorme, y los alumnos también tienen que estudiar más», explicó la Sra. Hoa.
Por lo tanto, cuando se enteró de que habría un conjunto unificado de libros de texto, la Sra. Hoa se alegró mucho. Según ella, el alcance del conocimiento no cambiaría, pero tanto profesores como alumnos tendrían menos carga.
“Un conjunto de libros garantizará la coherencia y la uniformidad en el aprendizaje y las evaluaciones en las escuelas. Los estudiantes que se trasladen de una escuela a otra no tendrán que preocuparse por cambiar de libros”, dijo un profesor de la escuela secundaria Ha Dong.
Espere estabilidad y consistencia
Desde una perspectiva de gestión, el maestro Huynh Thanh Phu, director de la escuela secundaria Bui Thi Xuan de la ciudad de Ho Chi Minh, señaló tres deficiencias principales del modelo actual: la carga financiera, el "desorden" del conocimiento de los estudiantes y la falta de un estándar común para las pruebas y la evaluación.
“Últimamente, la existencia de muchos libros de texto ha puesto de manifiesto numerosas deficiencias. Si bien inicialmente se esperaba que la diversidad fuera positiva, en el contexto actual está causando muchas dificultades a padres, alumnos y centros educativos”, explicó el director.
Señaló que el primer problema radica en la dificultad para adquirir libros de texto. Cada escuela ofrece una amplia variedad de libros, cada asignatura cuenta con numerosas opciones e incluso cada colección incluye muchos volúmenes. Esto obliga a los padres a comprar una gran cantidad de libros, entre libros de texto, cuadernos de ejercicios, libros de consulta, resúmenes, etc. El costo total, por lo tanto, aumenta, en contra de la reducción de la carga económica que se pretendía inicialmente.
En segundo lugar, estudiar se vuelve agotador y complicado para los estudiantes. Aprenden con un conjunto de libros en la escuela, y en clases particulares quizás tengan que familiarizarse con otro conjunto de libros impartidos por diferentes profesores. Esto les genera confusión, ya que no saben qué conocimientos deben repasar para los exámenes.
En tercer lugar, la falta de estándares también supone un gran problema cuando un mismo contenido se puede leer y comprender de diferentes maneras. Cuando existen demasiados libros de texto, los estudiantes no sabrán cuáles son los conocimientos básicos, los conocimientos fundamentales que deben dominar para prepararse para exámenes importantes como el de bachillerato y el de acceso a la universidad.
En ese contexto, la sugerencia del Secretario General To Lam y la directriz del Politburó sobre la creación de un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional se consideran orientaciones importantes para garantizar la coherencia, la equidad y el ahorro en la educación.
El señor Huynh Thanh Phu expresó que el conjunto unificado de libros de texto actuará como un "estándar" o "columna vertebral" del conocimiento, creando una base sólida para que profesores y alumnos se desarrollen, no como una "ley" que deba seguirse mecánicamente.

Los docentes se basarán en este conjunto unificado de libros para elaborar sus clases y actualizarán de forma proactiva sus conocimientos, complementándolos con información de internet y otras fuentes para enriquecer el contenido de las lecciones. Esto no solo les ayuda a mantenerse enfocados, sino que también evita la situación de confusión que se vive actualmente entre tantos conjuntos de libros, comentó el Sr. Huynh Thanh Phu.
El director del instituto Bui Thi Xuan cree que contar con un conjunto común de libros de texto es una visión de gestión macro del Estado y del Politburó, que tiene como objetivo orientar y garantizar la calidad de la educación de manera sincronizada en todo el país.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Le Hong Thai, director de la escuela primaria Phan Van Tri, en el barrio Cau Ong Lanh de Ciudad Ho Chi Minh, también destacó que la unidad es la mayor ventaja de esta política. Unificar un conjunto de libros de texto a nivel nacional facilita la implementación de la educación y la enseñanza en las escuelas.
"Cuando todo el país tenga un conjunto unificado de libros de texto, gestionar, probar, evaluar y comparar la calidad de la enseñanza entre provincias y ciudades será mucho más fácil", dijo el Sr. Thai.
Libros de texto unificados: No hay vuelta atrás.
Además de muchas ventajas, contar con un conjunto unificado de libros de texto también plantea posibles problemas. Docentes, directivos y expertos coinciden en la necesidad de encontrar una solución para evitar que los profesores dependan exclusivamente de los libros de texto, pierdan creatividad y vuelvan a la enseñanza memorística.
El señor Le Hong Thai afirmó que, en teoría, un conjunto común de libros difícilmente tendrá la misma diversidad que muchos otros conjuntos de libros, los materiales lingüísticos serán limitados y la creatividad estará más o menos restringida.
Por lo tanto, enfatizó que la clave del éxito reside en el profesorado. Deben investigar e innovar constantemente para enriquecer las clases. Asimismo, la dirección debe ser abierta y flexible para fomentar la creatividad.

El Sr. Thai sugirió que el conjunto unificado de libros de texto debe construirse para que sea verdaderamente estándar, sirviendo como un "marco" de referencia, y que los profesores deberían poder elegir de forma proactiva los materiales didácticos.
De igual modo, la Sra. Nguyen Thi Hen compartió que contar con un conjunto unificado de libros de texto tiene muchas ventajas, pero también habrá limitaciones si los docentes no tienen espíritu de innovación y creatividad.
La profesora está preocupada porque los docentes pueden volverse dependientes de los libros de texto y no ampliar su vocabulario, lo que gradualmente conducirá a preguntas de exámenes estandarizados y a un retorno al aprendizaje memorístico como antes.
«Preveo que la innovación en los libros de texto vendrá acompañada de una innovación en los métodos de enseñanza. Es necesario capacitar exhaustivamente a los docentes antes de que implementen oficialmente el nuevo conjunto de libros a nivel nacional. Esto debe hacerse con cuidado, sin prisas ni imprudencias», compartió la Sra. Hen.
El profesor asociado, Dr. Bui Manh Hung, coordinador principal de la Junta de Desarrollo del Programa de Educación General de 2018 y editor jefe de la serie de libros de texto de lengua y literatura vietnamitas "Conectando el conocimiento con la vida", afirmó que el objetivo final de un conjunto unificado de libros de texto sigue siendo "mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje", tal como lo indicó el secretario general To Lam.
Según el Sr. Hung, con la Resolución 71 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación, la innovación de programas y libros de texto ha entrado en una nueva fase, pasando de "un programa, muchos libros de texto" a "un programa, un conjunto unificado de libros de texto".
Expresó que necesitamos esperar una guía más clara de la administración para saber con certeza si "un conjunto unificado de libros de texto" significa "un solo conjunto de libros de texto" o no.

Una nueva lección del libro de texto de educación general para estudiantes de la ciudad de Can Tho (Foto: Huyen Nguyen).
Sin embargo, cree que, ya sea compilando un conjunto de libros de texto completamente nuevo o eligiendo entre los conjuntos existentes para tener un conjunto unificado, los conjuntos de libros que se utilizan actualmente deben seguir circulando para garantizar la diversidad en los materiales de enseñanza.
Esta es una condición importante para desarrollar un "sistema educativo abierto y flexible" y "materiales de apoyo para la enseñanza y el aprendizaje adecuados para cada estudiante", como lo afirma la Resolución 29.
Según el editor jefe, la circulación de otros materiales didácticos además del conjunto unificado de libros de texto también ayuda a reducir el riesgo de que el sistema educativo vuelva a un método de enseñanza enmarcado en un enfoque único, lo que perjudica el objetivo de formar personas con capacidad creativa, una capacidad que contribuye a la formación de recursos humanos de alta calidad.
El profesor asociado, Dr. Bui Manh Hung, enfatizó además el uso de recursos de aprendizaje abiertos para facilitar la innovación continua en la evaluación.
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-giam-ganh-nang-tranh-loi-mon-20250915075845434.htm






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