El gobierno de Estados Unidos acaba de anunciar nuevas regulaciones sobre los vehículos eléctricos que pueden optar a incentivos fiscales federales.
Las regulaciones son resultado de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA), promulgada por el presidente Joe Biden en agosto de 2022 para combatir el cambio climático fomentando el uso de vehículos ecológicos de cero emisiones. Bajo la IRA, los vehículos eléctricos pueden optar a un crédito fiscal de hasta $7,500.
El año pasado, se añadieron varias condiciones a la ley y esta entró en vigor. En concreto, solo los SUV con un precio inferior a $80,000 y los coches con un precio inferior a $55,000 fabricados en Norteamérica eran elegibles. Además, los ingresos del comprador se limitaron a $150,000.
Sin embargo, las nuevas regulaciones (que entrarán en vigor el 18 de abril) imponen más requisitos a los componentes y minerales clave en las baterías de vehículos eléctricos.
En concreto, para calificar para el incentivo del 50%, al menos el 50% de los componentes de una batería de un vehículo eléctrico deben producirse en América del Norte, o el 40% de los minerales críticos utilizados para producir la batería deben tener su origen en Estados Unidos o países con un acuerdo comercial con Estados Unidos.
La cuota mineral aumentará anualmente hasta alcanzar el 80% en 2027, y la cuota de composición aumentará al 100% en 2029.
Para que un coche eléctrico pueda optar a incentivos fiscales, al menos el 50 % de los componentes de su batería deben fabricarse en Norteamérica. Foto: NY Times
70% de riesgo de ser eliminado
Las nuevas reglas son parte del esfuerzo del presidente Joe Biden para lograr su objetivo de que el 50% de las ventas de vehículos nuevos en Estados Unidos sean eléctricos o híbridos para 2030 y eliminar la dependencia de Estados Unidos de la cadena de suministro de baterías de vehículos eléctricos de China.
Sin embargo, esos requisitos anteriores no son tan difíciles de cumplir como los requisitos de suministro de baterías, porque China todavía domina la cadena de suministro de baterías para vehículos eléctricos, y los minerales y otros componentes necesarios para las baterías de vehículos eléctricos aún no se producen en grandes cantidades en Estados Unidos.
Como resultado, muchos vehículos que actualmente califican para el total de $7,500 no podrán cumplir con los nuevos criterios de abastecimiento, lo que provocará que el incentivo se reduzca a la mitad o se elimine por completo una vez que se publique la lista de beneficiarios el 18 de abril.
Según John Bozzella, director de la Alianza para la Innovación Automotriz, habrá muy pocos vehículos eléctricos en el mercado que califiquen para el crédito completo de $7,500 después del 17 de abril. Bozzella afirmó que el requisito de que los vehículos eléctricos se ensamblen solo en Norteamérica eliminaría el 70% de los modelos.
Todavía faltan algunas semanas para que se publique la lista de coches elegibles, pero Tesla ya ha comenzado a notificar a los compradores que los cambios afectarán su línea.
Tesla dijo que la versión más barata de su Model 3, uno de sus autos eléctricos más populares, ya no calificará para el reembolso completo porque tiene baterías fabricadas en China.
El Tesla Model 3 no recibirá los $7,500 en incentivos fiscales porque utiliza baterías fabricadas en China. Foto: teslarati.com
Sin embargo, es probable que algunos modelos de Tesla califiquen para recibir incentivos porque la compañía construye automóviles en California y Texas, y produce baterías en Nevada (EE. UU.).
General Motors dijo que tres vehículos eléctricos que planea vender este año, incluido el Cadillac Lyriq y las versiones eléctricas del Chevrolet Equinox y Blazer, serán elegibles para los incentivos completos.
El gigante alemán Volkswagen ha anunciado planes para expandirse en América del Norte para garantizar que sus vehículos sean elegibles para los incentivos, mientras que Ford Motor dijo que pronto anunciará si sus vehículos son elegibles.
Presión de los aliados
Los líderes de la Unión Europea (UE), Japón y otros aliados de Estados Unidos temen que los incentivos estadounidenses atraigan inversiones lejos de sus países o los obliguen a ofrecer subsidios más generosos para competir con Estados Unidos.
Dado que la UE y Japón no tienen acuerdos de libre comercio con EE. UU., los productos de estas regiones y países no son elegibles para ningún incentivo fiscal.
Ante la presión de gobiernos extranjeros, la administración Biden ha propuesto una alternativa. En un comunicado de prensa, el Departamento del Tesoro indicó que la ley no define el término «tratado de libre comercio», por lo que este podría incluir los acuerdos sobre minerales críticos recién negociados.
La administración estadounidense también firmó recientemente un acuerdo comercial con Japón sobre minerales críticos y está negociando un acuerdo similar con la UE, con la esperanza de llegar a un acuerdo antes de que las nuevas reglas entren oficialmente en vigor.
Los vehículos eléctricos fabricados con baterías de minerales extraídos o procesados en Japón podrían optar a incentivos fiscales de EE. UU. Foto: cnet.com
Según las normas del Tesoro, los fabricantes de automóviles podrán obtener minerales críticos de 20 países con los que Estados Unidos tiene acuerdos comerciales formales, incluidos Chile y Australia, los dos principales proveedores de litio del mundo (el litio es un ingrediente esencial en las baterías de los vehículos eléctricos).
Canadá, México, Israel y Corea del Sur también están en la lista de países que pueden suministrar minerales para los vehículos que pueden beneficiarse de la exención fiscal.
Los requisitos se volverán aún más estrictos en 2024-2025, ya que la IRA incluye prohibiciones sobre el uso de minerales críticos y componentes de baterías de una “entidad extranjera de interés”, que probablemente incluirá a China.
Este podría ser un nuevo obstáculo importante, dado que muchas de las principales empresas mineras son en parte de propiedad china o procesan sus minerales en China.
La disposición sobre “entidades extranjeras de particular preocupación” se publicó recién a finales de este año, pero algunos creen que se trata de las mismas entidades identificadas en la Ley de Ciencia y CHIPS .
Nguyen Tuyet (Según Reuters, Pollitico, NY Times)
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