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La segunda de las seis tareas claves señaladas en el proyecto de Informe Político es: continuar promoviendo vigorosamente la construcción y rectificación del Partido y del sistema político para que sean limpios, fuertes e integrales; innovar integralmente los métodos y mejorar la capacidad de autorrenovación y autosuperación para fortalecer la eficacia y eficiencia de la dirección y gobernanza del Partido sobre el Estado y la sociedad, especialmente en la construcción de un estado de derecho socialista.
Mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido es un proceso impulsado por las demandas (tanto internas como externas) para garantizar la adaptación a la dinámica cambiante de la vida política y social. En otras palabras, mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza significa cambiar (de forma más progresista) las formas y métodos de liderazgo y gobernanza para que sean más adecuados y eficaces, satisfaciendo así las necesidades de fortalecer el liderazgo y la gobernanza del Partido en las nuevas condiciones.
En primer lugar , es necesario mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza para alcanzar los objetivos políticos del Partido y consolidar el liderazgo y el papel de gobierno del Partido.
El objetivo principal de mejorar los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido es implementar mejor sus directrices, políticas y estrategias. Mejorar dichos métodos debe consolidar y fortalecer su liderazgo, contribuyendo así al logro de sus objetivos: "Mantener un entorno pacífico y estable; desarrollar el país de forma rápida y sostenible, y proteger firmemente la Patria; mejorar y enriquecer integralmente la vida del pueblo; lograr la autonomía estratégica, la autosuficiencia, la confianza en sí mismo y un sólido progreso en la nueva era de la nación; alcanzar con éxito el objetivo de convertirnos en un país en desarrollo con industria moderna y altos ingresos medios para 2030; y hacer realidad la visión de convertirnos en un país desarrollado con altos ingresos para 2045, para un Vietnam pacífico, independiente, democrático, próspero, civilizado y feliz, que avance firmemente hacia el socialismo".
En segundo lugar , es necesario mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido a fin de promover sus fortalezas y superar sus limitaciones y deficiencias en sus métodos actuales de liderazgo y gobernanza.
Mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido no significa renunciar a todos los métodos que el Partido ha aplicado y aplica actualmente. Más bien, significa, fundamentalmente, aclarar y concretar los métodos básicos de liderazgo y gobernanza; adaptar con flexibilidad y creatividad la implementación de las formas y métodos de liderazgo a las nuevas condiciones y lograr una mayor eficiencia; y revisar, identificar y eliminar los métodos, formas y regulaciones de liderazgo y gobernanza que ya no sean adecuados, ineficaces o ineficientes.
Aumentar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza significa cambiar (en una dirección más progresista) las formas y métodos de liderazgo y gobernanza para hacer que los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido sean más apropiados y eficaces, satisfaciendo los requisitos de fortalecimiento del liderazgo y la gobernanza del Partido en las nuevas condiciones.
En tercer lugar , es necesario mejorar la eficacia y la eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido para adaptarse a las demandas de la era de la integración internacional y la cuarta revolución industrial, al tiempo que se lucha para proteger al Partido.
Cuando el Estado institucionaliza las opiniones y políticas del Partido en la legislación, cumplir la ley equivale esencialmente a implementar la voluntad del Partido. En la era de la integración internacional y la cuarta revolución industrial, el sistema jurídico también debe perfeccionarse para adaptarse y satisfacer las exigencias de la realidad.
La Cuarta Revolución Industrial, en particular el rápido desarrollo de la tecnología digital, ha generado avances en numerosos campos, pero también plantea desafíos para todas las naciones y pueblos. Mejorar la eficacia y la eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido, buscando un enfoque de liderazgo y gobernanza más adecuado, científico y eficaz, y superar las limitaciones y deficiencias, contribuye a construir un Partido que se adapte a la cambiante situación global y a la lucha por protegerlo.
En cuarto lugar , mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido para aclarar los límites de la actividad entre el Partido y el Estado, evitando situaciones en las que el Partido "sobrepase los límites" o "descuide responsabilidades" por completo.
El Secretario General To Lam señaló: "El modelo organizativo del Partido y el sistema político aún presentan deficiencias, lo que dificulta la distinción entre liderazgo y gestión, lo que conduce fácilmente a excusas, a asumir responsabilidades o a descuidar el papel de liderazgo del Partido".
Objetivamente, surgen constantemente nuevos problemas, siempre hay obstáculos y desafíos, pero el proceso de reforma no ha mantenido el ritmo, la capacidad de liderazgo y la fuerza de combate del Partido han tardado en fortalecerse, y los métodos de liderazgo y gobierno del Estado no se han definido claramente y han tardado en innovar.
El contenido relativo a los métodos de liderazgo del Partido, tal como se define en la Plataforma del Partido, es correcto, pero no se ha concretado ni institucionalizado plenamente; su implementación ha sido ineficaz. A pesar de las regulaciones sobre descentralización y delegación de poderes, y de los reglamentos de trabajo que definen claramente las responsabilidades colectivas e individuales, las infracciones persisten y la gestión de las medidas disciplinarias colectivas e individuales sigue siendo problemática.
En quinto lugar , mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido a fin de promover la democracia en las condiciones de un gobierno de partido único.
El liderazgo del Partido sobre el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones políticas y sociales se basa en su prestigio, en su énfasis y respeto por el papel del Estado, las organizaciones del sistema político y la sociedad en su conjunto. Por lo tanto, el prestigio del Partido reside no solo en sus decisiones y directrices institucionalizadas en los organismos estatales y las organizaciones de masas, sino también en el prestigio y la capacidad de persuasión de las palabras y acciones de las organizaciones y los militantes del Partido en todo el sistema político. La reforma de los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido debe abordar y resolver este mecanismo específico.
En sexto lugar , mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido hacia la construcción de un sistema político y un aparato de gobierno basado en un modelo de gobierno local de dos niveles que opere de manera eficiente, eficaz y efectiva.
El Partido lidera la construcción de un Estado verdaderamente limpio y fuerte, verdaderamente del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Por lo tanto, la construcción de un Estado limpio y fuerte debe ser la medida de la capacidad de liderazgo y el prestigio político del Partido. La relación entre la función de liderazgo del Partido, la función de gestión del Estado y los roles de las organizaciones sociopolíticas aún es confusa, lo que resulta en un aparato partidario y estatal engorroso y superpuesto, carente de mecanismos de supervisión y coordinación, y que aún exhibe tendencias burocráticas y egoístas.
Séptimo , mejorar la eficacia y eficiencia del liderazgo y la gobernanza del Partido con el fin de fortalecer el control sobre el poder estatal y todo el sistema político.
Un método eficaz para la dirección y el gobierno del Partido es inspeccionar y supervisar a las organizaciones y a sus miembros no sólo en su adhesión a los reglamentos del Partido, sino también a los reglamentos del Estado y de las organizaciones políticas y sociales de las que son miembros los miembros del Partido.
En realidad, si bien el Partido controla su poder mediante la inspección y supervisión de sus organizaciones y miembros, especialmente de quienes ocupan cargos en organismos estatales, el papel de estos últimos en el control del poder sigue siendo débil, ineficaz e incluso tiende a depender de la inspección, la supervisión y las medidas disciplinarias del Partido. En la construcción de un Estado socialista de derecho, el papel del Estado en la gestión y el gobierno de toda la sociedad es particularmente importante. El Partido gobernante dirige el Estado, pero el poder político del Partido no implica que se convierta en poder estatal, reemplazándolo.
El Secretario General To Lam afirmó: «Durante más de 94 años al frente de la Revolución, nuestro Partido ha buscado, desarrollado, complementado y perfeccionado continuamente sus métodos de liderazgo, fortaleciendo su capacidad de liderazgo y de gobierno. Este es un factor clave que garantiza que el Partido se mantenga firme y fuerte, guiando la nave revolucionaria a través de todos los rápidos y logrando una victoria tras otra».
Profesor asociado, Dr. Le Van Cuong
Instituto para la Construcción del Partido, Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh
Fuente: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post922961.html






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