Se espera que esta sea también la primera oficina de enlace de la OTAN en la región Asia- Pacífico . Se considera la prueba más clara de la nueva orientación estratégica de la OTAN para llegar a la región del Indopacífico.
Pero la OTAN tuvo que suspender este gran plan por falta de consenso interno. Dado que China se opone firmemente a los planes de la OTAN para el Indopacífico, algunos miembros de la OTAN temen que Pekín considere el establecimiento de la oficina de enlace como una provocación y una amenaza directa a la seguridad. Esto es similar a la opinión de Rusia sobre la admisión de nuevos miembros en la OTAN en Europa Oriental, Central y Meridional. Algunos miembros de la OTAN no quieren que esta alianza militar perjudique sus relaciones de cooperación con China.
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Además, la reticencia de Francia es uno de los principales obstáculos. El presidente francés, Emmanuel Macron, ha considerado abiertamente un error la expansión de la OTAN más allá de Europa. Por un lado, Macron no quiere que la OTAN le cause dificultades ni vergüenza a París en sus relaciones con Pekín. Por otro lado, quiere que Francia no esté en desventaja a la hora de consolidar su posición, papel e influencia en la región Indopacífica. En la OTAN, Francia no tiene la misma posición que en la UE. En la OTAN, París solo puede participar o seguir, pero en la UE, París puede crear y liderar. Debido a su propio doble interés, Francia no está interesada en que la OTAN trascienda Europa y alcance la región Indopacífica.
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