La gente necesita ser dedicada
Al llegar al Comité Popular de la comuna de Xich Tho, distrito de Nho Quan, provincia de Ninh Binh , nos impresionó de inmediato el lema "10 principios de comunicación con los ciudadanos", colgado en el centro del Departamento de Recepción y Resultados de la comuna de Xich Tho. El lema dice claramente: "Cuando la gente llega, hay que saludarla; cuando pregunta, hay que consultarla; cuando solicita, hay que ser sincera; cuando espera, hay que disculparse; cuando se queja, hay que escucharla; cuando se va, hay que satisfacerla...". El lema define claramente las responsabilidades de los funcionarios públicos, pero la calidad de su implementación nos resulta curiosa.
Conocimos al Sr. Nguyen Van Vuong (60 años), en la aldea de Dai Hoa, quien estaba recibiendo su tarjeta de seguro médico en el Departamento de Recepción y Resultados de la comuna de Xich Tho. El Sr. Vuong comentó que ahora los jóvenes realizan trámites administrativos (TTHC) por internet, mientras que las personas mayores como él suelen acudir directamente a entregar sus documentos y recibir los resultados en el Departamento de Recepción y Resultados de la comuna. Por ejemplo, para inscribirse en el seguro médico voluntario para él y su esposa, el Sr. Vuong solo tuvo que llamar al funcionario a cargo del sector laboral, de inválidos de guerra y de asuntos sociales para preguntar sobre los documentos que debía traer, presentarlos, completar los trámites y, después de unos ocho días, recibió su tarjeta de seguro médico. "Solo tengo que traer mis documentos una vez y esperar la cita para recibir los resultados. El personal me dará instrucciones detalladas sobre cualquier problema. Estoy muy satisfecho", dijo el Sr. Vuong.
Al presentarnos el proceso de tramitación de los trámites administrativos en la comuna, el camarada Quach Van Tuan, funcionario del registro civil y judicial del Comité Popular de la comuna de Xich Tho, explicó: «En la oficina del Departamento de Recepción y Resultados, se publica claramente una lista de los trámites administrativos y los tiempos de procesamiento, según el mecanismo de ventanilla única del Comité Popular a nivel comunal. Gracias a un registro específico y a la orientación del personal, las personas sabrán qué deben hacer y qué documentos deben preparar, para que todos los trámites se gestionen con agilidad. En particular, cuando el personal no tramita los trámites a tiempo, se debe enviar una carta oficial de disculpa o llamar por teléfono a las personas para explicar el motivo de la demora y esperar su comprensión».
No solo en la comuna de Xich Tho, sino también durante la encuesta en Ninh Binh, observamos que el trabajo de transformación digital de la provincia se llevó a cabo de forma sincronizada y sistemática desde el nivel provincial hasta la base, mejorando así la eficiencia del trabajo y la calidad del servicio a la población. El Primer Ministro seleccionó la provincia de Ninh Binh como la localidad para implementar la transformación digital.
Transparencia y lucha contra el acoso
El Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial de Ninh Binh opera desde octubre de 2020, lo que demuestra la determinación política del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular para superar a fondo las deficiencias y limitaciones en la reforma administrativa, implementando el mecanismo de ventanilla única. Actualmente, el Centro integra las tareas de 23 agencias y unidades provinciales, realizando cerca de 1400 trámites administrativos, incluyendo 864 de 905 servicios públicos en línea de trámite completo.
Al presentar la solicitud de modificación del registro mercantil de Quang Minh Construction and Trading Company Limited en el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial de Ninh Binh, la Sra. Hoang Thi Bich Thuy, contadora fiscal de la empresa, expresó su satisfacción con la atención prestada por los funcionarios del Departamento de Planificación e Inversión. El personal brindó instrucciones claras, recibió la documentación con rapidez y prometió que la empresa recibiría los resultados en tres días hábiles. Según la Sra. Pham Thi Phuong Dung, experta del Centro de Promoción de Inversiones (Departamento de Planificación e Inversión), con el modelo del Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial, las personas y las empresas solo contactan al personal receptor, no al departamento especializado, lo que garantiza la equidad y la transparencia en la gestión de los procedimientos administrativos. "Para pagar la tarifa del servicio en el centro, se paga en la caja con la ayuda del personal del banco, no directamente al personal que recibe la documentación. Esto evita molestias y acoso a los usuarios", afirmó la Sra. Pham Thi Phuong Dung.
El camarada Pham Ngoc Phong, subdirector del Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Ninh Binh, nos comentó que el funcionamiento del Centro reafirma el deseo y la determinación de la provincia de impulsar la reforma administrativa, centrándose en la reforma de los procedimientos administrativos para reducir las dificultades, aumentar la publicidad y la transparencia, crear un entorno favorable para atraer inversiones y aspirar a construir una administración profesional, moderna y orientada al servicio. Por ello, el personal que recibe a los empleados en el Centro es seleccionado con altos estándares de calidad, capacitado y concientizado. "Ante todo, cada cuadro y funcionario debe identificar correctamente su rol, cargo y responsabilidad, ser siempre amable con la gente y mantener una actitud correcta y responsable", expresó el camarada Pham Ngoc Phong.
El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha prestado especial atención al liderazgo y la dirección de la reforma administrativa relacionada con la transformación digital, con la determinación de mejorar continuamente la calidad del servicio. La Resolución n.º 01 del Comité Provincial del Partido para el período 2020-2025 se centra en el desarrollo del gobierno electrónico y la transformación digital para 2025, con una visión a 2030, e identifica claramente los recursos para su implementación (1 % del presupuesto provincial). Gracias a ello, en 2021, la provincia de Ninh Binh ocupó el sexto puesto entre 63 provincias y ciudades del país en transformación digital; el índice de satisfacción ciudadana con el servicio de las agencias administrativas estatales ocupó el duodécimo puesto a nivel nacional. En 2022, Ninh Binh fue una de las tres primeras provincias del país en completar la conexión con la base de datos nacional sobre población y se ubicó entre las cinco localidades con mejores servicios públicos en línea. En 2022, el índice de reforma administrativa de la provincia de Ninh Binh ocupó el puesto 17 entre 63 provincias y ciudades, subiendo 3 lugares en comparación con 2021, un 1,85 % más alto que el índice de reforma administrativa promedio de todo el país.
Atraer inversores gracias al entusiasmo del gobierno
Español Los procedimientos administrativos convenientes y un entorno de inversión cada vez más abierto explican por qué en los últimos años, Ninh Binh ha sido un lugar que atrae a muchos inversionistas de alta calidad para invertir y expandir sus negocios. Los datos del Departamento de Planificación e Inversión de la provincia de Ninh Binh muestran que, hasta la fecha, la provincia ha atraído 942 proyectos con un capital de inversión total de más de 172.000 billones de VND. De los cuales, hay 93 proyectos de IED con un capital de inversión total de más de 1.500 millones de USD. Algunos proyectos a gran escala se han completado y puesto en funcionamiento, como: Fábrica de fabricación y ensamblaje de automóviles Thanh Cong; Fábrica de fabricación y ensamblaje de módulos de cámara y componentes electrónicos; Fábrica de fabricación de vidrio para construcción CFG... El camarada Dinh Thi Thuy Ngan, director del Departamento de Planificación e Inversión de la provincia de Ninh Binh, compartió que la provincia ha organizado muchas conferencias de consulta para recopilar opiniones de empresas y emprendedores. A partir de ahí, la provincia ha propuesto soluciones y políticas para eliminar rápidamente las dificultades para las empresas, como la tierra, el proceso de implementación del proyecto de inversión, la mano de obra, el suministro de electricidad, etc.
Ninh Binh se ha convertido en uno de los tres mayores centros de fabricación y ensamblaje de automóviles del país. De este total, Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company aporta el 70 % de los ingresos presupuestarios de la provincia. El Sr. Nguyen Minh Son, director general de Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company, afirmó que las políticas preferenciales y el atractivo para la inversión en la provincia de Ninh Binh son factores clave para que Hyundai Thanh Cong decidiera ubicar su fábrica aquí. Desde la primera fábrica, puesta en funcionamiento en 2010, con una capacidad inicial de 40 000 vehículos al año, que posteriormente se amplió a 80 000, hasta la fecha, Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company acaba de inaugurar una segunda fábrica con una capacidad de 100 000 vehículos al año en el parque industrial Gian Khau, en el distrito de Gia Vien.
Para crear un entorno empresarial favorable, según el camarada Pham Quang Ngoc, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial de Ninh Binh, el jueves de la última semana del mes, el presidente del Comité Popular Provincial se reunirá periódicamente con las empresas, escuchará sus comentarios, recomendaciones y propuestas, y responderá directamente y dirigirá la eliminación de las dificultades y obstáculos que enfrentan las empresas. Además, el presidente del Comité Popular Provincial organiza recepciones ciudadanas el miércoles de la segunda semana del mes. "Al principio, muchos temían que el contacto directo del presidente del Comité Popular Provincial con la gente y las empresas causara problemas. Sin embargo, la provincia perseveró en su implementación, resolviendo así los problemas con prontitud", declaró el camarada Pham Quang Ngoc.
Ninh Binh ha creado un Índice de Competitividad Departamental, Sectorial y Local (IDCD) para mejorar la competencia y la emulación en la calidad de la ejecución de tareas entre departamentos, sectores y localidades. "La perspectiva de la provincia es que para resolver bien las tareas, es necesario identificar claramente a las personas, el trabajo, las responsabilidades, el tiempo y los resultados. A partir de los objetivos y metas del programa de trabajo anual de la provincia, los departamentos, sectores y localidades deben elaborar sus propios planes y plazos de ejecución. Para resolver los problemas relacionados con los procedimientos legales, las agencias deben reunirse para debatir, comprender claramente los procedimientos, analizar y dividir el trabajo para resolver a fondo cada paso y etapa, garantizando un trabajo fluido y legal", afirmó el camarada Pham Quang Ngoc.
Quizás también se deba a la determinación y a la gestión científica de los líderes provinciales, departamentos, sucursales y localidades, que en 2022 la provincia de Ninh Binh registró la mayor tasa de desembolso de inversión pública del país. Ninh Binh es también la provincia que cedió el terreno con mayor celeridad y organizó la inauguración más temprana del proyecto de la Autopista Norte-Sur en los últimos tiempos.
(continuado)
Según el periódico del Ejército Popular
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