Prevención proactiva
En 2025, se esperaba que la provincia de Khanh Hoa recibiera a más de 5,5 millones de turistas internacionales, un aumento del 13,4 % con respecto a 2024. En los primeros cuatro meses de 2026, esta cifra alcanzó los 1,4 millones, un incremento del 33,8 % en comparación con el mismo período del año anterior. La continua afluencia de turistas procedentes de Corea del Sur, Rusia y Kazajistán ha creado un panorama turístico dinámico en la región. Sin embargo, este auge también ha traído consigo una consecuencia preocupante: la aparición de extranjeros que trabajan como guías turísticos sin licencia en sitios históricos y parajes naturales, como la pagoda Long Son, las torres Cham de Po Nagar y Hon Chong. Durante muchos años, el Centro Provincial de Conservación del Patrimonio Cultural de Khanh Hoa se ha esforzado por implementar diversas medidas para fortalecer la gestión y evitar que los extranjeros trabajen ilegalmente como guías turísticos.
La Sra. Nguyen Thi Thuy, Jefa de la Junta Directiva del Área Escénica de Hon Chong - Hon Do, declaró: “En el Monumento Nacional Especial de las Torres Cham de Po Nagar y en el área escénica de Hon Chong, hemos asignado guías turísticos en cada sitio para garantizar el servicio, especialmente guías que hablan inglés. En cada lugar turístico, hemos implementado un sistema de códigos QR en vietnamita e inglés para que los visitantes puedan escanear el código y escuchar explicaciones automatizadas. Además, hemos instalado un sistema de señales direccionales y de advertencia que indican que los extranjeros no tienen permitido guiar a los visitantes dentro del sitio histórico. La Junta Directiva también instruye regularmente a los vendedores de boletos, revisores y personal de servicio para que recuerden a los extranjeros que no deben guiar a los visitantes en el sitio… Esto ha prevenido eficazmente la situación de extranjeros que guían ilegalmente a los visitantes”.
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| Los turistas observan representaciones de arte tradicional Cham en el Monumento Nacional Especial de las Torres Cham de Po Nagar. |
Según la Sra. Nguyen Thi Thuy, el Centro Provincial de Preservación del Patrimonio Cultural de Khanh Hoa envió previamente documentos a las empresas de viajes solicitando el cumplimiento de la Ley de Turismo, que prohíbe el uso de extranjeros como guías turísticos en las atracciones bajo su administración. Se han dado casos en los que la Junta Directiva ha intervenido directamente con personas que realizaban actividades ilegales de guía turístico en atracciones como Hon Chong y las Torres Cham de Po Nagar, un sitio histórico nacional especial. Sin embargo, la práctica de algunos extranjeros que guían a los turistas de forma clandestina aún persiste, especialmente durante las temporadas altas. Estas personas suelen ser muy astutas. Solo guían a grupos pequeños de 5 a 7 personas, no llevan credenciales de identificación, no compran entradas como los visitantes habituales y solo ofrecen breves introducciones en lugar de explicaciones extensas. Cuando se les recuerda la situación, afirman ser turistas y llevar amigos, lo que dificulta la intervención. El Monumento Nacional Especial de las Torres Cham de Po Nagar recibe entre 4.000 y 5.000 visitantes diarios, mientras que el paraje natural de Hon Chong recibe entre 1.500 y 2.000 visitantes. En horas punta, con una zona extensa y muchos visitantes, resulta muy difícil controlar a todos aquellos que ofrecen visitas guiadas sin licencia. Además, el sistema de cámaras tiene algunos ángulos que no permiten grabar vídeo ni audio, ya que no todas las ubicaciones ofrecen un audio nítido que pueda utilizarse como prueba en procedimientos legales.
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| Un cartel que indica que los extranjeros no tienen permitido realizar visitas guiadas está colocado justo en la puerta de acceso al paraje natural de Hon Chong. |
Respecto a este tema, el Sr. Pham Minh Nhut, presidente de la Asociación de Turismo de Khanh Hoa, declaró que no todos los extranjeros que presentan atracciones turísticas y sitios históricos son guías turísticos sin licencia. Muchas personas que han vivido y trabajado en Khanh Hoa durante un tiempo pueden llevar a sus amigos a hacer turismo y darles una breve introducción. A estas personas no se les puede considerar guías turísticos sin licencia, ya que no trabajan profesionalmente ni obtienen ingresos de este tipo de trabajo. Por lo tanto, es prematuro sacar conclusiones antes de que haya pruebas concluyentes. Sin embargo, el Sr. Nhut también reconoció que algunos extranjeros se han aprovechado de esta situación para operar como guías turísticos sin licencia, un problema que afecta a todos los principales centros turísticos. «Para abordar este problema, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo y los sectores relacionados deben reforzar las inspecciones y, cuando haya pruebas suficientes, sancionar con rigor las infracciones para mejorar el entorno turístico y garantizar un entorno seguro para las agencias de viajes y los guías turísticos con licencia. También exigiremos a las empresas que cumplan estrictamente con la normativa sobre operaciones turísticas», compartió el Sr. Nhut.
Se intensificarán las inspecciones y la aplicación de la ley.
Respecto a la información sobre guías turísticos sin licencia, el Sr. Cung Quynh Anh, Subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, indicó que, previamente, el departamento había instruido al Centro Provincial de Preservación del Patrimonio Cultural para que designara guías locales y advirtiera sobre las actividades ilegales de guías turísticos en los sitios turísticos, previniéndolas. Tras recibir informes, el departamento envió funcionarios para realizar inspecciones in situ en las atracciones turísticas y solicitó un mayor control. Próximamente, el departamento coordinará con la policía y los organismos pertinentes para establecer un equipo de inspección interinstitucional que revise e inspeccione a quienes organizan tours sin licencia y gestione a los guías turísticos sin licencia. Asimismo, el departamento coordinará con la Asociación de Turismo de Khanh Hoa para trabajar con las agencias de viajes y la Asociación de Guías Turísticos a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa en las actividades de guía turístico.
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| Un guía turístico del Centro Provincial para la Conservación del Patrimonio Cultural acompaña a turistas internacionales en una visita al paraje natural de Hon Chong. |
El Sr. Cung Quynh Anh reconoció abiertamente una realidad: la razón por la que los guías turísticos extranjeros aún tienen oportunidades de trabajar es la falta de guías locales que dominen el ruso, el coreano, etc. Anteriormente, el departamento había planeado abrir cursos adicionales de capacitación en idiomas extranjeros para guías turísticos con licencia, de modo que los guías angloparlantes también pudieran guiar a turistas rusos y coreanos, pero el plan se detuvo debido a conflictos de autoridad y financiación entre departamentos y agencias. "En un futuro próximo, volveremos a colaborar con el Departamento de Asuntos Internos para proponer una solución al Comité Popular Provincial; al mismo tiempo, trabajaremos con instituciones de capacitación para abrir clases de idiomas extranjeros. Las empresas enviarán a sus empleados a estudiar para reforzar rápidamente la oferta de guías turísticos internacionales para estos mercados", compartió el Sr. Cung Quynh Anh.
Hasta la fecha, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de Khanh Hoa ha emitido licencias a 2451 guías turísticos, incluyendo 1538 licencias internacionales y 913 licencias nacionales. De los 1538 guías internacionales, 750 son de habla china, 595 de habla inglesa, 83 de habla rusa y 69 de habla coreana.
XUAN THANH
Fuente: https://baokhanhhoa.vn/du-lich/202605/no-luc-ngan-chan-huong-dan-vien-chui-80c764e/
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