Por la noche, la sala de reuniones de la Junta de Administración de Reliquias Culturales de Oc Eo permaneció brillantemente iluminada. Sobre la mesa se encontraban mapas de gran formato. En la pantalla se mostraba un borrador en inglés con anotaciones. Junto a él, una gruesa pila de apéndices, organizados en grupos de contenido. Los presentes hablaron poco, conscientes de que un pequeño error podía desencadenar una cadena de errores graves. En tales reuniones, el patrimonio dejaba de ser un concepto abstracto y se manifestaba de forma muy concreta: el límite de la zona núcleo, el límite de la zona de amortiguamiento, las coordenadas, los símbolos cartográficos, las normas de gestión y un sistema de argumentos que debía ser suficientemente persuasivo.
En estas circunstancias, entiendo que el viaje de Óc Eo - Ba Thê a la UNESCO comienza con un expediente que debe ajustarse al marco, los datos y el espíritu de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial , Cultural y Natural (1972). Solo cuando el expediente esté completo, la UNESCO tendrá la base para proceder a la fase de evaluación de campo.
Un equipo internacional de expertos realiza una investigación de campo en el sitio arqueológico de Oc Eo-Ba. (Foto cortesía de la Junta de Gestión de Reliquias Culturales de Oc Eo)
El “examen” de la evidencia y la gestión.
El Dr. Truong Dac Chien, miembro del personal del Museo Nacional de Historia y miembro del equipo encargado de redactar el expediente de nominación del sitio arqueológico Oc Eo-Ba, explicó que el expediente presentado a la UNESCO era similar a un "expediente de concurso", ya que cada contenido debía responder a las preguntas fundamentales de la UNESCO: ¿Por qué es importante este patrimonio para la humanidad? ¿Qué criterios cumple? ¿Qué atributos le confieren un valor global excepcional? ¿Se mantiene intacto y auténtico el patrimonio? ¿Qué mecanismos existen para protegerlo? ¿Quién es responsable de su gestión? ¿Cómo participa la comunidad? ¿Cómo se organiza el plan a largo plazo?
En la estructura del expediente de nominación, el elemento central es el valor universal excepcional y los criterios de nominación. El expediente Oc Eo - Ba se centra en los criterios II y III, junto con un sistema de argumentos sobre el intercambio cultural y la evidencia de una civilización temprana de ciudad portuaria marítima. Sin embargo, la UNESCO no puntúa basándose en descripciones verbales, sino que exige que el expediente esté respaldado con evidencia, incluyendo vestigios, artefactos y estructuras espaciales.
Además del valor, los límites legales y los mapas también son cruciales. Las zonas núcleo y de amortiguamiento deben estar claramente definidas, ya que esto constituye la base del mecanismo de protección. Los mapas no son meras imágenes ilustrativas, sino que sirven como base para la gestión y un compromiso demostrado sobre el terreno. Por lo tanto, la documentación debe incluir mapas estandarizados con parámetros claros, símbolos consistentes y validez legal.
Otro elemento crucial es el plan de gestión. Este debe describir los mecanismos de coordinación entre los diferentes niveles, sectores y la comunidad. El plan también debe demostrar su viabilidad, incluyendo recursos, plazos de implementación y métodos para controlar los posibles daños. Estos aspectos deben ajustarse al marco de la UNESCO, evitando digresiones innecesarias y descripciones extensas y desenfocadas.
El progreso del expediente Oc Eo-Ba se está acelerando mediante una serie de actividades científicas y de evaluación. Según los informes de progreso, las autoridades locales organizarán un taller científico internacional el 30 de julio de 2025 para consultar sobre los valores universales excepcionales y los criterios de nominación. Posteriormente, un taller el 4 de septiembre de 2025 se centrará en brindar retroalimentación sobre el borrador del expediente y el plan de gestión. Para el 24 de noviembre de 2025, la tercera conferencia científica en Hanói perfeccionará los argumentos, la terminología y el sistema cartográfico antes de entrar en la fase final del borrador.
El avance más significativo durante este período fue la respuesta del Centro del Patrimonio Mundial tras su revisión técnica del borrador del expediente. Esta revisión técnica permitió perfeccionar el contenido de acuerdo con las directrices de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (1972), pero no sustituyó la evaluación de la integridad del expediente presentado oficialmente. La UNESCO también recordó que la fecha límite para la recepción de expedientes era el 30 de enero de 2026 a las 17:00 GMT. La UNESCO aclaró que el expediente solo se consideraría presentado cuando la Secretaría recibiera la copia impresa requerida. Esto requería una ejecución precisa en todas las etapas, ya que los retrasos podrían provocar que el expediente se pospusiera al siguiente ciclo.
Según el Dr. Truong Dac Chien, el expediente requirió un trabajo técnico considerable. El equipo de redacción tuvo que revisar cada término, ya que una terminología incorrecta podría distorsionar el significado. El equipo de redacción tuvo que estandarizar cronogramas, fechas y descripciones de atributos, ya que la inexactitud de los datos podría reducir la fiabilidad. El equipo de redacción tuvo que estandarizar los mapas, ya que estos son la columna vertebral de la gestión. El equipo de redacción también tuvo que perfeccionar la versión en inglés con gran precisión, ya que el inglés es el idioma de trabajo de la UNESCO y donde se demuestra la coherencia de los argumentos.
La calidad del dossier es el "núcleo" del recorrido de la UNESCO.
Durante nuestro viaje de estudio a Quang Ninh a finales de noviembre de 2025, extrajimos numerosas conclusiones prácticas. En primer lugar, el expediente debe ser conciso, claro y adherirse estrictamente a las directrices de la UNESCO. Un expediente extenso pero mal estructurado debilitará el argumento. En segundo lugar, el mapa debe ser legalmente preciso, definiendo claramente los límites, los atributos que requieren protección y los mecanismos de control. Si el mapa es impreciso, el terreno será propenso a disputas e intrusiones. En tercer lugar, la consulta comunitaria debe ser sustancial. La UNESCO valora enormemente el consenso de la población del área patrimonial, ya que la comunidad es la protectora directa. Si la población no comprende o no está de acuerdo, el plan de gestión será difícil de sostener. En cuarto lugar, la localidad debe preparar un escenario para recibir a expertos para la evaluación in situ. Este escenario debe incluir la ruta de reconocimiento, el sistema explicativo, el método de presentación de la información, la identificación de los límites y el mecanismo de coordinación. Muchas localidades que han tomado la iniciativa también recomiendan invitar a revisores independientes, preferiblemente internacionales, para identificar las deficiencias del expediente y preparar explicaciones.
De lo anterior se desprende que, si bien la diplomacia es necesaria, la calidad de la documentación es fundamental. Si la documentación carece de pruebas, la diplomacia es ineficaz. Si la documentación es sólida, las iniciativas de cabildeo tendrán una base más sólida.
En los últimos días, la Junta de Gestión de Reliquias Culturales de Oc Eo y expertos nacionales e internacionales han trabajado diligentemente para completar varias tareas clave. La primera tarea es ajustar y finalizar las áreas protegidas en puntos clave, ya que los límites constituyen la base legal para la preservación. La siguiente tarea es fortalecer la infraestructura mínima para la gestión y las visitas, incluyendo: rutas de acceso razonables, señalización clara, saneamiento ambiental y planes de protección del sitio. La tercera tarea es mejorar la calidad de las exposiciones y la preservación de los artefactos, ya que las exposiciones son donde se demuestra la capacidad de interpretación y educación comunitaria. La cuarta tarea es fortalecer la comunicación comunitaria, ya que el consenso público es crucial para mantener la integridad y la autenticidad. "Si se acepta la solicitud, se realizará una evaluación de campo de la UNESCO en 2026. Los preparativos deben comenzar con anticipación, ya que la evaluación de campo evalúa tanto el sitio como su gestión", dijo Nguyen Khac Nguyen, Director Adjunto de la Junta de Gestión del Patrimonio Cultural de Oc Eo.
Cuando los expertos y el personal de la Junta de Gestión del Patrimonio Cultural de Oc Eo abandonaron la sala de reuniones, el mapa estaba cuidadosamente enrollado. Los apéndices estaban ordenados, las pantallas apagadas y los papeles ordenados. Puede que estas personas estén cansadas, pero no pueden permitirse el lujo de descuidarse, pues este es un momento crucial. Conquistar la UNESCO es una "prueba" de capacidad de coordinación, y esa capacidad se pone a prueba con cada pequeño detalle del expediente, y luego con cada detalle específico sobre el terreno.
10 cosas que hacer antes de la encuesta de expertos de la UNESCO. 1. Completar y marcar claramente los límites de las zonas núcleo y de amortiguamiento en el terreno. 2. Estandarizar el sistema de señalización direccional y de información utilizando un lenguaje fácilmente comprensible y consistente. 3. Inspeccionar los principales sitios de estudio, asegurándose de que estén limpios, sean seguros y cuenten con un plan de protección. 4. Prepare una ruta de estudio de campo bien planificada, que incluya plazos específicos, paradas y contenido explicativo. 5. Estandarizar el contenido del documento explicativo, asegurando la terminología correcta, la precisión de los datos y la coherencia con los documentos de soporte. 6. Mejorar la calidad de las exhibiciones, preservar los artefactos, garantizar condiciones seguras y brindar información transparente. 7. Organizar consultas comunitarias, registrar opiniones y preparar documentación que demuestre el consenso. 8. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional para recibir, proteger y proporcionar información durante las encuestas. 9. Prepare un conjunto de documentos explicativos que incluyan preguntas desafiantes, posibles respuestas y evidencia de apoyo. 10. Realice simulacros internos antes de la encuesta y aprenda de cada escenario que surja. |
(Continuará)
VIET TIEN
Fuente: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-tren-chang-duong-den-di-san-the-gioi-bai-4-tu-ban-do-phu-luc-den-cuoc-tham-dinh-t-a473649.html
Kommentar (0)