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Definir claramente las responsabilidades en la gestión de actividades adicionales de enseñanza y aprendizaje.

Si bien surgen de necesidades prácticas, las tutorías y los cursos complementarios también presentan numerosos problemas potenciales, como la presión para estudiar, las dificultades económicas y una tutoría inadecuada que puede generar un desequilibrio entre el estudio y el ocio, o afectar la capacidad del estudiante para el autoaprendizaje. Esta realidad exige una gestión adecuada de las tutorías y los cursos complementarios, contribuyendo así a mejorar la calidad educativa y garantizando los derechos de las partes interesadas.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức28/11/2025

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Los estudiantes interactúan activamente con los profesores en "Lección Abierta". Foto ilustrativa: Hong Dat/VNA

Tras muchos años de trabajo en el sector educativo , el Sr. Vo Van Luong, exdirector del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Vung Tau, afirmó que la enseñanza y el aprendizaje adicionales son necesidades reales de estudiantes, docentes, escuelas, padres y la sociedad. Esta enseñanza y aprendizaje adicional ayuda a los estudiantes a complementar, consolidar y mejorar sus conocimientos según los requisitos del currículo, adquiriendo confianza y aprendiendo con entusiasmo; los docentes obtienen mayores ingresos y mejoran sus vidas; y los padres alcanzan sus expectativas y deseos en cuanto a los resultados de aprendizaje de sus hijos.

Sin embargo, según el Sr. Luong, la enseñanza y el aprendizaje extra también pueden tener efectos negativos y limitaciones preocupantes. En particular, la actual y generalizada enseñanza y aprendizaje extra está causando sobrecarga, presión, estrés y fatiga a los estudiantes; no tienen tiempo para descansar, jugar ni estudiar por su cuenta para consolidar conocimientos. Los padres también se enfrentan a la presión de los gastos de estudio de sus hijos. Los docentes tienen que trabajar horas extras fuera del horario escolar, tienen poco tiempo para descansar, invertir en el aprendizaje y preparar las clases. Ante esta realidad, el Sr. Vo Van Luong afirmó que gestionar la enseñanza extra no consiste en prohibirla, sino en organizarla adecuadamente, promoviendo los aspectos positivos y limitando los negativos.

En particular, las agencias de gestión educativa y las autoridades locales deben inspeccionar cuidadosamente las condiciones del personal, las instalaciones, los programas, los planes de enseñanza, etc., en los centros de enseñanza y aprendizaje extracurricular antes de otorgar licencias de operación; enfóquense en la inspección de la enseñanza y el aprendizaje en estos centros. En particular, el personal docente en los centros de enseñanza extracurricular debe cumplir con los requisitos de capacidad. Además, también es necesario evaluar los resultados de aprendizaje de los estudiantes para determinar si realmente necesitan participar en el aprendizaje extracurricular. La enseñanza y el aprendizaje extracurricular en los centros con asignaturas reguladas también deben organizar horarios de estudio adecuados para evitar la sobrecarga y la presión sobre los estudiantes.

A largo plazo, el Ministerio de Educación y Formación debe estudiar y reducir el contenido y el currículo de las asignaturas; las autoridades de todos los niveles deben prestar más atención y cuidar mejor la vida del profesorado. Además, es necesario centrar la labor de difusión de las regulaciones sobre la enseñanza y el aprendizaje adicionales para que el profesorado pueda implementarlas correctamente; los padres y el alumnado deben comprender claramente el propósito de la enseñanza y el aprendizaje adicionales y solo participar en ellos cuando sea realmente necesario. —Sugirió el Sr. Vo Van Luong.

Desde la perspectiva de una madre, la Sra. Duong Phuong Huyen (distrito de Binh Duong ) considera fundamental la promulgación de regulaciones municipales sobre la enseñanza y el aprendizaje adicionales en la zona, lo que ayuda a los padres a sentirse más seguros sobre la calidad de las actividades de las instalaciones de enseñanza adicional. En particular, la obligación de publicar la lista de clases adicionales, tutores, tarifas, planes y horarios de enseñanza adicional generará transparencia en dichas actividades. De hecho, actualmente, los padres eligen las plazas de enseñanza adicional para que sus hijos estudien principalmente a través de conocidos, sin conocer la calidad ni si las actividades cuentan con licencia.

La Sra. Huyen comentó que ella y su esposo trabajan horas extra casi toda la semana, por lo que no tienen mucho tiempo para dar clases particulares a sus hijos. Preocupada de que sus hijos no pudieran seguir el ritmo del programa, especialmente al cambiar de entorno y de curso (6.º grado), la Sra. Huyen envió a sus hijos a clases extra cerca de casa. Con dos clases semanales, su familia gasta alrededor de un millón de dongs al mes en las clases extra de sus hijos. Aunque no es poco comparado con los ingresos de un trabajador, la pareja desea que sus hijos tengan mejores resultados académicos, por lo que se esfuerzan por seguir esta iniciativa.

Según el Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, la enseñanza extracurricular en la ciudad es actualmente bastante diversa en tipos, desde centros de formación cultural después de la escuela, centros de enseñanza extracurricular, hasta enseñanza a domicilio, grupos de enseñanza, tutorías... Por lo tanto, la gestión es muy complicada, todavía enfrenta muchas dificultades y no se puede gestionar de manera estricta.

Con base en las disposiciones de la Circular 29/2024/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación, el Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh ha elaborado el Reglamento sobre actividades extraescolares en la zona. Este reglamento será una herramienta eficaz para optimizar la gestión de las actividades extraescolares.

El Proyecto de Reglamento define claramente las responsabilidades en la gestión de actividades adicionales de enseñanza y aprendizaje, de acuerdo con el nuevo contexto, incluidas las responsabilidades de los departamentos y sucursales pertinentes; Comités Populares a nivel de comuna y barrio; directores de escuela; instalaciones de enseñanza adicionales... En el cual, el Departamento de Educación y Capacitación y los Comités Populares a nivel de comuna y barrio serán responsables de gestionar actividades adicionales de enseñanza y aprendizaje para escuelas, organizaciones e individuos relacionados con su ámbito de gestión.

Los directores de escuela son responsables de organizar la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas de acuerdo con las regulaciones, y también son responsables de gestionar a los maestros de escuela que participan en la enseñanza adicional fuera de las escuelas de acuerdo con las regulaciones.

El reglamento también enfatiza las responsabilidades de los centros de enseñanza extracurricular. En consecuencia, estos deben garantizar las condiciones físicas, cumplir con la normativa legal sobre horario laboral, horas extras y seguridad, orden, saneamiento ambiental, prevención y extinción de incendios; garantizar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje extracurriculares, así como los derechos del alumnado y el profesorado.

Antes de organizar clases extraescolares, los centros educativos deben informar a la agencia local de gestión educativa sobre el registro de empresas; la lista de clases extraescolares y sus horarios; la lista de docentes extraescolares; los informes de docentes que imparten clases extraescolares en el centro educativo; el nivel de cobro de cuotas; y el plan de enseñanza extraescolar, para su comprensión, seguimiento y verificación. Los centros también deben actualizar completamente la información en el sistema informático de gestión de la enseñanza y el aprendizaje extraescolares del Departamento de Educación y Formación.

Después de obtener un registro comercial, el centro de tutoría debe informar a la agencia de administración cuando esté operando, suspendiendo temporalmente o terminando operaciones para actualizar y publicar; reembolsar los montos recaudados previamente a los estudiantes sin organizar la tutoría; pagar la totalidad de las tarifas a los tutores y organizaciones e individuos relacionados.

Circular 29/2024/TT-BGDĐT Reglamento sobre enseñanza y aprendizaje adicionales del Ministerio de Educación y Formación entra en vigor a partir del 14 de febrero de 2025. La Circular estipula que no está permitido organizar enseñanza adicional para estudiantes de escuela primaria (excepto para capacitación en artes, educación física y capacitación en habilidades para la vida). La enseñanza adicional en las escuelas solo se lleva a cabo con 3 grupos de estudiantes, según cada materia y no recauda dinero, incluyendo: Estudiantes con resultados insatisfactorios; estudiantes seleccionados para la formación de estudiantes excelentes; estudiantes de último año que se inscriben voluntariamente para la preparación de exámenes. Para la enseñanza adicional fuera de la escuela, las personas y organizaciones deben registrarse para negocios. Los maestros de escuelas públicas no pueden participar en la gestión y operación de la enseñanza adicional fuera de la escuela, pero pueden participar en la enseñanza y no se les permite enseñar enseñanza adicional por dinero a los estudiantes en sus clases regulares.

Fuente: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phan-ro-trach-nhiem-trong-quan-ly-hoat-dong-day-them-hoc-them-20251128134916371.htm


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