Gestionar documentos y archivos que contienen secretos de estado en el entorno de red

El viceprimer ministro Nguyen Chi Dung acaba de firmar la Decisión No. 2481/QD-TTg que promulga el Plan para desplegar el Sistema para gestionar documentos y registros de trabajo que contienen secretos de Estado para uso compartido en el sistema administrativo estatal.

Propósito y alcance de la implementación

El objetivo del Plan es implementar un Sistema de Gestión de Documentos y Archivos de Trabajo que contenga información clasificada como secreto de Estado, con soluciones de seguridad integradas y firmas digitales del Comité de Cifrado del Gobierno, para su uso compartido por organismos desde el nivel central hasta el comunal en el sistema administrativo estatal (Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno), con el fin de gestionar documentos y archivos de trabajo que contengan información clasificada como secreto de Estado (niveles Secreto y Alto Secreto) en el entorno de red para mejorar la eficiencia del procesamiento del trabajo, conectar con los organismos del sistema político y ahorrar costes.

Contenido del plan

Realizar un estudio y sintetizar las necesidades de envío, recepción y procesamiento de documentos y archivos de trabajo que contengan secretos de Estado (Confidenciales, Alto Secreto), desde el nivel central hasta el municipal, para la construcción del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno. La Oficina del Gobierno, en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Comité de Cifrado del Gobierno, lleva a cabo estudios, recopila información y sintetiza las necesidades y el estado actual del envío, recepción, procesamiento, emisión y almacenamiento de documentos y archivos de trabajo que contengan secretos de Estado (Confidenciales, Alto Secreto) de las agencias administrativas, desde el nivel central hasta el municipal; evalúa la infraestructura técnica, los recursos humanos, los procesos de negocio y los requisitos de seguridad existentes; todo ello como base para la construcción de modelos, procesos de negocio y configuraciones del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en todo el sistema administrativo estatal.

Ajustar y configurar el Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno de acuerdo con los procesos operativos y las normas de seguridad y criptografía. La Oficina del Gobierno preside y coordina con la Oficina Central del Partido, el Comité de Cifrado del Gobierno y el Grupo de la Industria Militar y las Telecomunicaciones (Grupo Viettel) para unificar los procesos operativos y configurar la seguridad integrada del sector criptográfico, garantizando así el cumplimiento de los procesos operativos de envío, recepción, procesamiento, emisión y gestión de documentos y registros de trabajo, desde el nivel central hasta el nivel comunal, de los organismos del sistema administrativo estatal. Asimismo, integra los códigos del sector criptográfico de los organismos del Partido para que sean coherentes con el proceso de procesamiento de documentos confidenciales y de alto secreto de los organismos del sistema administrativo estatal (incluidos los procesos de procesamiento de documentos en: la Oficina del Gobierno; ministerios, organismos de nivel ministerial, organismos dependientes del Gobierno; provincias y ciudades).

Se implementará la actualización de la infraestructura de computación en la nube privada y la infraestructura técnica del centro de datos para dar soporte al Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en el Centro de Datos de la Oficina del Gobierno. Esta actualización garantizará la seguridad y la confidencialidad del almacenamiento, procesamiento y operación del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en el Centro de Datos de la Oficina del Gobierno. Se implementarán condiciones técnicas sincronizadas para servidores, almacenamiento, redes, seguridad, copias de seguridad y monitoreo de seguridad de la red, con el fin de asegurar la capacidad de conectarse, expandirse, operar de manera estable y segura, e interconectarse con las agencias administrativas estatales, desde el nivel central hasta el municipal.

Inicializar datos, descentralizar la administración y aprovechar el Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno. La Oficina del Gobierno supervisa y coordina con el Grupo Viettel y los ministerios, organismos ministeriales, agencias gubernamentales y comités populares provinciales y municipales la recopilación, estandarización y creación de datos de usuario en todo el sistema administrativo estatal (desde el nivel central hasta el municipal), incluyendo la información de identificación de las agencias, unidades y funcionarios autorizados para procesar documentos confidenciales; establecer una estructura de administración de usuarios, descentralizar el acceso, la firma digital, el envío, la recepción, el almacenamiento y la actualización de documentos de conformidad con las disposiciones legales y la normativa interna de cada agencia; sincronizar los datos de identificación entre los distintos niveles, garantizando la precisión, la seguridad y la interoperabilidad en el Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno.

Despliegue de una red de transmisión de datos dedicada y canales seguros para el servicio de los organismos del Partido y del Estado, desde el nivel central hasta el local. El Ministerio de Ciencia y Tecnología preside y coordina con el Comité de Cifrado del Gobierno, la Oficina del Gobierno, los ministerios, las dependencias gubernamentales y las localidades el despliegue, la ampliación y la finalización de una red de transmisión de datos dedicada para el servicio de los organismos del Partido y del Estado, desde el nivel central hasta el local, de conformidad con un plan unificado (Decisión n.º 33/2025/QD-TTg del 15 de septiembre de 2025 del Primer Ministro), garantizando conexiones seguras, estables y de alta velocidad para el envío, la recepción y el procesamiento de documentos y archivos de trabajo que contengan secretos de Estado.

Configurar, instalar, probar e integrar soluciones de seguridad clave, cifrado de transmisión, autenticación de acceso y monitoreo de seguridad de red para garantizar la integridad, la confidencialidad y la conectividad del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno.

Desplegar terminales (ordenadores, impresoras, sistemas operativos y software de aplicación, infraestructura de conexión de red interna para el procesamiento de documentos confidenciales) para conectarse, explotar y utilizar el Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en la red especializada de transmisión de datos protegida por la industria criptográfica.

Los ministerios, dependencias y localidades pertinentes organizarán el despliegue, la instalación y la configuración sincrónica de los sistemas de equipos terminales (incluidos ordenadores, impresoras, equipos de red interna y software de aplicación especializado) que sirven para el procesamiento de documentos y archivos de trabajo que contienen secretos de Estado en los organismos administrativos estatales desde el nivel central hasta el municipal; garantizarán que el equipo esté conectado a la red especializada de transmisión de datos, aplicarán plenamente el mecanismo de seguridad criptográfica y las normas técnicas para la protección de los secretos de Estado; probarán la capacidad de acceder, explotar, enviar y recibir documentos confidenciales a través del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno, garantizando la seguridad, la estabilidad y el cumplimiento de las normas legales y de seguridad de cada organismo.

Capacitación y formación sobre el uso del sistema. La Oficina del Gobierno preside y coordina con la Oficina Central del Partido, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Comité de Cifrado del Gobierno la organización de programas de capacitación, formación especializada y orientación práctica para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores encargados del uso, la gestión y la operación del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno. Se imparten conocimientos sobre procesos de negocio electrónicos para el manejo de documentos confidenciales, el uso de firmas digitales, seguridad criptográfica, seguridad de la información en la red, gestión de cuentas y autorización de acceso. Asimismo, se promueve la concienciación y el desarrollo de habilidades en materia de protección de secretos de Estado, cumplimiento de la normativa legal en el entorno digital y se garantiza la explotación y el uso seguros, eficaces y adecuados del sistema.

Gestión, administración, operación y garantía de seguridad de la red

La Oficina del Gobierno preside y coordina con el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Comité de Cifrado del Gobierno y otros ministerios, dependencias y localidades para organizar un modelo centralizado de gestión y operación del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en el Centro de Datos de la Oficina del Gobierno; desarrollar un proceso para monitorear, operar, realizar copias de seguridad, restaurar y responder a incidentes para garantizar que el sistema funcione de manera estable, continua y segura.

Implementar medidas para garantizar la seguridad de la red según el modelo de protección de 4 capas. Desplegar soluciones: proteger la infraestructura física, los sistemas de red, las aplicaciones y los datos; supervisar y controlar la seguridad de la red de forma centralizada, detectar, alertar y prevenir los riesgos de ataques a la red; prevenir la pérdida y fuga de información y datos, gestionar los dispositivos periféricos y controlar la impresión; desplegar soluciones de seguridad clave, autenticación de acceso, autorización de usuarios y cifrado de datos...

Elaborar reglamentos y normas sobre gestión, operación, explotación y uso. Los organismos competentes elaborarán y presentarán al Primer Ministro, para su promulgación, una Decisión que regule el envío y la recepción de documentos electrónicos que contengan secretos de Estado entre los organismos del sistema administrativo estatal; dicha Decisión unificará el ámbito de aplicación, los sujetos de aplicación, los principios, los procesos, los requisitos técnicos, la infraestructura, la seguridad y las responsabilidades de los organismos y unidades en la conexión, comunicación, procesamiento, almacenamiento y gestión de documentos electrónicos en el entorno de red.

Los ministerios, organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales y comités populares de provincias y ciudades deberán elaborar y promulgar reglamentos sobre la recepción, el procesamiento, la emisión y la gestión de documentos electrónicos que contengan secretos de Estado dentro de su ámbito de gestión; garantizando el cumplimiento de las disposiciones legales sobre la protección de secretos de Estado, la criptografía y la seguridad de la información, y la seguridad de la red, de acuerdo con las características específicas de la organización, la infraestructura técnica y la confidencialidad de los secretos de Estado.

La Oficina del Gobierno supervisa y coordina con el Comité de Cifrado del Gobierno y los organismos y organizaciones pertinentes la implementación de soluciones para la conexión e interoperabilidad del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno con los Sistemas de Gestión y Operación de Documentos Confidenciales de los organismos del Partido, del Estado y del Frente de la Patria, garantizando el envío, la recepción, el procesamiento, la codificación y la decodificación de documentos entre sistemas de forma fluida, estable, con seguridad de red y de datos.

Hoja de ruta de implementación

En noviembre de 2025, completar la implantación del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en la Oficina del Gobierno.

Para diciembre de 2025, completar el despliegue del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno en los puntos focales de los ministerios, organismos a nivel ministerial, organismos gubernamentales, provincias y ciudades (Comités Populares Provinciales; departamentos y dependencias dependientes de provincias y ciudades; Comités Populares a nivel de comuna).

En el primer trimestre de 2026, se completará la implementación del Sistema de Gestión de Documentos Confidenciales del Gobierno para todos los usuarios que participen en el procesamiento de documentos confidenciales y de alto secreto en la Oficina del Gobierno, ministerios, organismos ministeriales, organismos dependientes del Gobierno, provincias y ciudades (Comités Populares Provinciales; departamentos y dependencias dependientes de provincias y ciudades; Comités Populares a nivel de comuna). Para el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública, la implementación se basará en las necesidades de cada ministerio.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/quan-ly-van-ban-ho-so-chua-noi-dung-bi-mat-nha-nuoc-tren-moi-truong-mang-post1076823.vnp