La conferencia se llevó a cabo en línea en 300 ubicaciones en todo el país con la participación de líderes clave del Departamento de Salud de 34 provincias y ciudades, Estaciones de Salud Comunales y Comités Populares de varias comunas, distritos y zonas especiales.
A la conferencia en el puente del Ministerio de Salud asistieron: la Profesora Asociada, Dra. Nguyen Thi Lien Huong, Viceministra de Salud; el Profesor, Dr. Pham Minh Khue, Subsecretario del Comité del Partido del Ministerio de Salud; líderes de Departamentos, Oficinas del Ministerio, unidades bajo y directamente bajo el Ministerio de Salud.
Punto de puente en el Departamento de Salud de Hai Phong : presidido por el Director del Departamento de Salud, Le Minh Quang, al que asistieron los subdirectores del Departamento: Pham Huu Thanh, Nguyen Thi Trung Chinh; líderes de departamentos bajo el Departamento; líderes de subdepartamentos, Centro CDC... Para los centros médicos que participan en 4 puntos puente ubicados en los centros médicos: Kim Thanh, Cam Giang, An Duong y Hospital Kien An.
Delegados asistentes a la conferencia en el punto de enlace del Departamento de Salud
En su intervención en la conferencia, el Ministro de Salud, Dao Hong Lan, afirmó: «Junto con documentos anteriores, la Resolución n.º 72-NQ/TW del Politburó sobre diversas soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas, y la Directiva n.º 25-CT/TW de la Secretaría se centran en la atención sanitaria de las personas y enfatizan la atención primaria de salud implementada directamente a nivel local. El Ministerio de Salud revisa y evalúa la implementación de las funciones y tareas de los centros de salud comunales y de barrio con el objetivo de satisfacer las necesidades de atención sanitaria de las personas, pero de acuerdo con las características del sector salud y la implementación del gobierno local de dos niveles».
El 15 de noviembre de 2025, el Ministerio de Salud emitió la Circular No. 43/2025/TT-BYT que orienta las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de los puestos de salud en las comunas, barrios y zonas especiales de las provincias y ciudades de gestión central.
Este es un documento importante para perfeccionar el sistema de salud de base en el período de organización de las unidades administrativas e innovación del modelo organizativo. La Circular consta de 4 capítulos y 9 artículos, que definen claramente 22 grupos de tareas y competencias de los Puestos de Salud. Además de las tareas especializadas habituales, como la prevención de enfermedades, la inmunización ampliada, el saneamiento ambiental, la gestión de enfermedades no transmisibles, la atención maternoinfantil, la salud escolar, la nutrición, la educación poblacional y sanitaria, esta Circular añade requisitos sobre la aplicación de tecnologías de la información, la gestión de historiales clínicos electrónicos, la participación en la transformación digital y el desempeño de otras tareas asignadas por las autoridades competentes.
Tras la fusión de las unidades administrativas, el país aún cuenta con 3321 puestos de salud en comunas, distritos y zonas especiales. En base a ello, se emitió la Circular 43 para garantizar la unificación de funciones, tareas y estructura organizativa de los puestos de salud, la línea de atención primaria más cercana a la población.
En los puntos de conexión, los representantes del Departamento de Salud de las provincias y ciudades dijeron que se espera que la Circular 43 contribuya a mejorar la eficacia de la gestión estatal, fortalecer la capacidad profesional de la atención médica de base y, al mismo tiempo, crear condiciones para que los puestos de salud desempeñen mejor el papel de "guardianes" en la atención médica de las personas.
Además, también existen algunas preocupaciones, centradas en la lista de puestos de trabajo, los estándares de personal y la dotación de personal de los departamentos del Puesto de Salud; las compras centralizadas, la firma de contratos de pago de seguro de salud; la emisión de licencias para actividades de examen y tratamiento médico para el Puesto de Salud y los puestos; el régimen de subsidios para puestos de liderazgo del Puesto de Salud, departamentos y subsidios de servicio en los puestos...
Para aclarar el contenido de la Circular 43/2025/TT-BYT, la viceministra Nguyen Thi Lien Huong y los líderes de los departamentos y oficinas funcionales pertinentes analizaron y citaron documentos legales específicos y detallados sobre la Ley de Organización del Gobierno Local No. 65/2025/QH15; Ley de Examen y Tratamiento Médico No. 15/2023/QH15 de fecha 9 de enero de 2023; Ley No. 51/2024/QH15 que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Seguro de Salud de 2008 No. 25/2008/QH12; Resolución No. 72-NQ/TW del Politburó, Directiva No. 25-CT/TW de la Secretaría; Sistema de documentos legales bajo la Ley.
El Departamento de Salud de las provincias y ciudades sigue de cerca y asesora a las autoridades locales para aplicar e implementar en los Puestos de Salud Comunales - la dirección considerada el pilar para que el sistema de salud cambie su enfoque del tratamiento a la prevención de enfermedades, mejorando la calidad de la atención primaria de salud.
Al concluir la conferencia, el Ministro de Salud Dao Hong Lan afirmó: Para hacer realidad la política de tomar la medicina preventiva y la atención médica de base como base y que las personas tengan acceso a servicios de salud de calidad y una gestión integral de la salud directamente en los puestos de salud a nivel comunal, el Ministerio de Salud se centra en implementar una serie de soluciones innovadoras, incluida la Circular 43/2025/TT-BYT.
Según el ministro Dao Hong Lan, el Ministerio de Salud emitió una circular que orienta las funciones y tareas, pero su implementación depende de la localidad. Las dificultades y obstáculos deben resolverse en consecuencia. Si son competencia de la localidad, esta debe ser proactiva.
"Estamos muy preocupados y compartimos algunas de las dificultades específicas de la localidad. Por lo tanto, las directrices incluyen una hoja de ruta hasta 2030 que se implementará en paralelo con otras tareas", afirmó el ministro Dao Hong Lan.
Al mismo tiempo, el jefe del sector salud indicó que toda provincia que cumpla con las condiciones debe primero convertir el 100% de sus puestos de salud en unidades de servicio público. En el caso de las provincias que no cumplan con las condiciones, el sector salud debe elaborar un proyecto para informar al Comité Popular Provincial, incluyendo una hoja de ruta de implementación específica, que especifique claramente el apoyo en materia de recursos humanos y la asignación financiera.
El ministro Dao Hong Lan enfatizó que lo más importante es garantizar exámenes y tratamientos médicos regulares y constantes para las personas en los niveles de comunas, distritos y zonas especiales, así como asegurar la implementación de otras funciones según la tarea, evitando interrupciones. "Si los puestos de salud de comunas, distritos y zonas especiales no pueden hacerlo, el Departamento de Salud debe apoyarlos y acompañarlos", declaró el ministro Dao Hong Lan.
En la conferencia, el Ministro de Salud solicitó a los Departamentos y Divisiones del Ministerio de Salud que sigan escuchando las opiniones de las localidades, acompañando y apoyando las dificultades de las instalaciones. Cualquier contenido que aún no esté claro debe ser analizado con más detalle. En caso de excederse en la autoridad, se debe informar a los líderes del Ministerio. Una vez más, los líderes del Ministerio de Salud destacaron la iniciativa de las localidades en la implementación de tareas de acuerdo con la descentralización y la delegación de autoridad.
También en la conferencia, el ministro Dao Hong Lan solicitó al Departamento de Salud de las localidades que asesorara a los Comités Populares de las provincias y ciudades para que emitieran un Plan para implementar la Resolución n.º 72-NQ/TW. Actualmente, según el informe inicial, muchas localidades aún no han emitido este Plan.
Duc Thanh-Minh Hai (TH)
Fuente: https://soyte.haiphong.gov.vn/tin-hoat-dong/quan-triet-thong-tu-so-43-2025-chuc-nang-nhiem-vu-quyen-han-va-co-cau-to-chuc-cua-tram-y-te-824119
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