El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión en la tarde del 25 de octubre. |
Moderando el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, declaró que, en la quinta sesión, la Asamblea Nacional debatió en grupos y en el salón de sesiones el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado). Inmediatamente después de la sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargó al Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente que presidiera y coordinara estrechamente con los organismos pertinentes para integrar de forma completa y específica las opiniones de los diputados y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional a fin de completar el proyecto de ley.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó a los diputados de la Asamblea Nacional sus opiniones sobre el alcance de la regulación, la interpretación de los términos, las políticas de Estado en materia de telecomunicaciones, la garantía de la seguridad de la información, los actos prohibidos en las actividades de telecomunicaciones, el negocio de las telecomunicaciones, la gestión del mercado de las telecomunicaciones, los servicios de computación en la nube, el Fondo Público de Telecomunicaciones, las obras de telecomunicaciones, la planificación del uso del suelo para las obras de telecomunicaciones, la gestión de las tarjetas SIM basura, etc., y otros temas.
Al presentar el informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado), el miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (SCNA), presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional Le Quang Huy dijo que con respecto a la propuesta de considerar la expansión del alcance de la regulación para tres nuevos servicios: servicios de telecomunicaciones OTT, centros de datos y computación en la nube, la SCNA encontró que el proyecto de ley que regula tres nuevos servicios en comparación con la Ley de Telecomunicaciones de 2009 es necesario.
Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los servicios de centros de datos y de computación en la nube son servicios que almacenan y procesan datos; las leyes de algunos países se centran en la protección de datos; la legislación vietnamita tiene regulaciones relativamente completas para garantizar la seguridad de la información y la protección de datos; por lo tanto, la gestión de estos servicios a un nivel apropiado es facilitar el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital.
Los servicios de telecomunicaciones OTT son servicios sin infraestructura de red, los usuarios pueden cambiar fácilmente de proveedor y el mercado tiene la capacidad de autorregularse. Basándose en la experiencia internacional, el proyecto de Ley estipula que la gestión de este servicio es abierta y flexible, y no obstaculiza la prestación de servicios por parte de las empresas. Las disposiciones del proyecto de Ley tienen como objetivo principal proteger los derechos de los usuarios y garantizar la seguridad de la información.
Incorporando las opiniones válidas de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley se revisa en dirección a una regulación más flexible para tres servicios, específicamente: no se limita la tasa de contribución de capital extranjero para la inversión y las actividades comerciales de servicios de centros de datos, servicios de computación en la nube y servicios de telecomunicaciones OTT en Vietnam (Punto a, Cláusula 1, Artículo 28 y Punto a, Cláusula 1, Artículo 29); se estipulan las obligaciones de las empresas que prestan tres servicios, centrándose en garantizar la calidad del servicio; los derechos de los usuarios, la seguridad y protección de la información; y se reducen algunas obligaciones en comparación con los servicios de telecomunicaciones tradicionales (Cláusula 1, Artículo 28 y Cláusula 1, Artículo 29); y se define claramente la forma de gestión como registro y notificación (Punto b, Cláusula 1, Artículo 28, Punto b, Cláusula 1, Artículo 29).
Respecto a la gestión de la prestación de tres nuevos servicios transfronterizos a los usuarios vietnamitas, el proyecto de Ley encarga al Gobierno proporcionar una reglamentación detallada para garantizar la flexibilidad en la gestión y el ajuste oportuno a la realidad (Cláusula 2, Artículo 28 y Cláusula 4, Artículo 29)...
Al emitir opiniones sobre el proyecto de ley de telecomunicaciones (enmendado), el delegado Duong Tan Quan, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ba Ria - Vung Tau, elogió altamente al comité de redacción por absorber las opiniones de los delegados y perfeccionar el proyecto de ley para cumplir básicamente con los requisitos prácticos actuales.
Al comentar algunos contenidos específicos relacionados con la garantía de la confidencialidad de la información, el delegado dijo que de acuerdo a la normativa vigente, la divulgación de información relacionada con los usuarios de servicios de telecomunicaciones por parte de los usuarios de servicios de telecomunicaciones muestra claramente que la recopilación de información debe contar con el consentimiento de los usuarios del servicio y que el consentimiento puede expresarse de muchas formas diferentes.
Sin embargo, el proyecto de ley estipula: Los usuarios de servicios de telecomunicaciones se comprometen a proporcionar información de abonado después de que la empresa de telecomunicaciones haya notificado clara y públicamente al usuario en una forma apropiada al propósito y alcance de la recopilación y uso de la información.
Según el delegado, tales regulaciones no son adecuadas, por lo que es necesario considerar no regular esto para las empresas de telecomunicaciones, sino regular la responsabilidad de los organismos de gestión estatal en el intercambio y seguridad de la información, siempre que estén equipados con modernos equipos de tecnología de la información y controlen a los usuarios para que no puedan explotar su información, lo que lleva a la divulgación de información personal.
En relación con los derechos y obligaciones de los agentes de servicios de telecomunicaciones en el artículo 14, los delegados propusieron considerar la modificación y complementación del punto c, cláusula 2, del artículo 14 relacionado con la reglamentación sobre la sujeción a la inspección y control por parte de las empresas de telecomunicaciones que firman contratos de agentes de servicios de telecomunicaciones para que estén sujetas a la inspección y control por parte de las agencias de gestión estatal locales, para garantizar el papel de las agencias de gestión estatal en campos especializados relacionados.
Panorama de la sesión de la Asamblea Nacional en la tarde del 25 de octubre. |
El delegado Nguyen Van Canh, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Dinh, está interesado en la regulación de las subastas de suscriptores de servicios de telecomunicaciones. El delegado coincide con el contenido del punto c, cláusula 4, artículo 50, sobre el precio inicial de las subastas de suscriptores de servicios de telecomunicaciones móviles terrestres, determinado por el producto interior bruto promedio per cápita al precio vigente del año inmediatamente anterior a la subasta, según lo anunciado por la Oficina General de Estadística, calculado en un día.
Sin embargo, en realidad, existen muchos números de suscripción con un valor elevado en comparación con el precio inicial. Por lo tanto, el delegado Nguyen Van Canh afirmó que es necesario agrupar los números con alto valor potencial para aumentar los ingresos presupuestarios y reducir el número de personas que ganan la subasta pero no la aceptan.
Si no se agrupan, habrá muchos casos de abandono de depósitos cuando muchos números ganadores de subastas tengan un valor de decenas, cientos de millones o incluso miles de millones de VND. El postor ganador descubrirá posteriormente que el número no satisface sus necesidades, por lo que lo devolverá y solo perderá el depósito equivalente a 262 mil VND, explicó el Sr. Nguyen Van Canh.
* También en la tarde del 25 de octubre, la Asamblea Nacional votó a favor de aprobar una Resolución que confirma los resultados del voto de confianza a quienes ocupan cargos electos y aprobados por la Asamblea Nacional mediante un sistema electrónico.
Con 470/472 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor, lo que representa el 95,14% del total de diputados de la Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución que confirma los resultados del voto de confianza a las personas que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional.
La Resolución de la Asamblea Nacional indica que la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional realizó el voto de confianza a 44 personas que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional, asegurando la seriedad, el contenido correcto, el proceso y los procedimientos de acuerdo a las disposiciones de la ley.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que, tras más de un día de trabajo en un ambiente de democracia, solidaridad y alta responsabilidad, la Asamblea Nacional había concluido el voto de confianza a la persona que ocupaba el cargo elegido o aprobado por la Asamblea Nacional. El presidente de la Asamblea Nacional afirmó que el voto de confianza se llevó a cabo de manera estricta, democrática, objetiva, pública, transparente y seria, de conformidad con el contenido del proceso y los procedimientos prescritos en la Resolución 96/2023/QH 15 de la Asamblea Nacional.
Este es el resultado de un proceso de preparación urgente pero minuciosa, y de gran responsabilidad por parte del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los organismos y organizaciones pertinentes y los elegidos. La Asamblea Nacional aprobó por unanimidad una Resolución que confirma los resultados del voto de confianza para los cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional en la sexta sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, declaró el Presidente de la Asamblea Nacional.
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