La Asamblea Nacional debate acaloradamente las tasas impositivas sobre residuos, subproductos y chatarra.

La Asamblea Nacional discutió la modificación de la Ley del IVA, centrándose en las tasas impositivas sobre los residuos, subproductos y chatarra con muchas propuestas para eliminar obstáculos, apoyar a las empresas y evitar pérdidas de ingresos.

En la tarde del 9 de diciembre, continuando con el programa de la 10.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional , bajo la dirección del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, los delegados debatieron el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). En particular, el tipo impositivo sobre los residuos, subproductos y chatarra suscitó numerosas opiniones.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión. Foto: Quochoi.vn

Desenredar el cuello de botella de la tasa impositiva para la chatarra

Según muchos delegados, este proyecto de ley ha sido cuidadosamente elaborado por el Gobierno, el Ministerio de Hacienda y el sector tributario, demostrando una atención a la realidad y reflejando con precisión la necesidad de eliminar los obstáculos para las empresas. Se espera que la enmienda cree un marco de políticas estable, riguroso y de fácil implementación, a la vez que previene pérdidas presupuestarias o fraude fiscal.

Entre los cuatro grupos de políticas propuestas para su ajuste, la cláusula 5 del artículo 9, relativa a las tasas impositivas sobre los desechos, subproductos y chatarra, es el punto que suscita mayor preocupación.

Delegado Thach Phuoc Binh (Vinh Long). Foto: Quochoi.vn

El delegado Thach Phuoc Binh (Vinh Long) afirmó que la propuesta de aplicar tasas impositivas basadas en nueve tipos de residuos y chatarra recuperados se ajusta a la realidad de muchas industrias, como la textil, la maderera, la metalúrgica y la alimentaria, que generan grandes cantidades de chatarra. Anteriormente, debido a la falta de normativa específica, las autoridades fiscales se veían obligadas a aplicar una tasa general del 10%, lo que causaba dificultades y pérdidas a las empresas.

El delegado Tran Huu Hau (Tay Ninh) consideró que la eliminación del primer párrafo de la Cláusula 5, Artículo 9, traería un doble beneficio. Según él, esto no solo ayudaría a las plantas de procesamiento de alimentos para animales a reducir los costos de insumos, logrando la igualdad con las materias primas importadas, sino que también permitiría a decenas de miles de plantas de procesamiento de productos agrícolas y acuáticos consumir todos los desechos, como salvado, posos de vino, posos de cerveza, caparazones de camarones, etc.

“La nueva regulación aumentará la eficiencia del procesamiento, reducirá la contaminación ambiental y promoverá la producción verde y la economía circular”, subrayó.

Citando evidencia de la Asociación de la Yuca, el delegado afirmó: «Cada año se procesan 20 millones de toneladas de yuca fresca, lo que produce más de 4 millones de toneladas de residuos de yuca, lo cual constituye una importante fuente de contaminación. Si se exime del impuesto, estos residuos tendrán la oportunidad de convertirse en alimento para animales, lo que generará un valor añadido».

En relación con la práctica local, el delegado Tran Huu Hau indicó que, después del 1 de julio de 2005, las autoridades fiscales de cinco lugares emitieron tres instrucciones diferentes sobre el impuesto a los residuos de yuca: algunos lo consideran alimento para animales (no sujeto a impuestos), otros aplican el 5% y otros calculan el 10%. "Es necesario estipular claramente en el decreto y la circular para evitar diferentes interpretaciones en cada lugar", sugirió, y al mismo tiempo propuso incluir las cáscaras y raíces de yuca, buenas materias primas para fertilizantes orgánicos, en la categoría de no gravables para evitar la acumulación de trabajo y la contaminación.

Necesidad de clasificar de forma clara y consistente

Muchos delegados dijeron que para aplicar las tasas impositivas a cada artículo se necesitan instrucciones detalladas basadas en el código HS y las propiedades físicas de cada tipo de desecho y chatarra.

El delegado Thach Phuoc Binh propuso emitir una lista específica de códigos, propiedades y tasas impositivas para cada grupo de chatarra, a fin de evitar que cada localidad tenga una interpretación diferente. Las empresas también deben desarrollar normas para la chatarra en producción y mantener registros transparentes, mientras que las autoridades fiscales deberían aplicar un mecanismo de gestión de riesgos en lugar de la inspección manual.

Delegado en Ai Vang (Can Tho). Foto: Quochoi.vn

El delegado de Ai Vang (Can Tho) agregó que los criterios para determinar qué constituye desperdicio, subproducto y chatarra deben determinarse en función de la base técnica de cada proceso de producción, evitando evaluaciones subjetivas.

Según la delegada To Ai Vang, debería haber una guía clara sobre los documentos y certificados para pagos no monetarios, especialmente tras elevar el umbral a 5 millones de VND para garantizar las condiciones de deducción fiscal. También sugirió revisar la compatibilidad entre las regulaciones del IVA y otros impuestos, como el impuesto de protección ambiental, en particular para los residuos tóxicos.

Desde una perspectiva fiscal, el delegado Tran Anh Tuan (HCMC) señaló que los desechos, subproductos y chatarra solo generan impuestos cuando se venden en el mercado o se consumen; solo entonces habrá ventas para calcular el impuesto de salida y deducir el impuesto de entrada.

Los delegados coincidieron en que la comunidad empresarial tiene grandes expectativas en esta enmienda. Una vez aprobada, la ley creará un mejor corredor legal para las industrias de procesamiento de productos agrícolas y acuáticos, piensos y producción de fertilizantes orgánicos, que han contribuido significativamente a la agricultura y las exportaciones de Vietnam.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-nong-tranh-luan-thue-suat-voi-phe-pham-phu-pham-phe-lieu-d788502.html