La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (modificada): Un paso adelante en la construcción de una administración pública moderna y profesional.

(Chinhphu.vn) - La Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada) demuestra claramente un pensamiento innovador al unificar el régimen de la función pública desde el nivel central hasta el nivel comunal; al cambiar drásticamente la gestión de los funcionarios públicos según sus puestos de trabajo; al innovar el mecanismo de evaluación y contratación; y al ampliar las políticas para atraer y recompensar el talento y los recursos humanos de alta calidad en el sector público.

La Asamblea Nacional votó a favor de la aprobación de la Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada).

En la mañana del 24 de junio, con 418/423 delegados a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada).

Este es un paso concreto e importante para poner en práctica de manera efectiva las principales políticas y orientaciones del Partido en materia de personal y régimen de la función pública, contribuyendo a la construcción de una función pública vietnamita moderna y profesional que opere para el desarrollo del país y sirva al pueblo.

Construir un servicio público unificado e interconectado desde el nivel central hasta el comunitario.

Antes de que la Asamblea Nacional la aprobara, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presentó un informe sobre la recepción, revisión y perfeccionamiento del proyecto de ley.

Durante el proceso de redacción y consulta, 126 delegados de la Asamblea Nacional intervinieron en grupos y salas, además de presentar 12 opiniones escritas, la mayoría de las cuales coincidieron plenamente con el contenido del borrador.

Incorporando estas opiniones, el proyecto de ley se revisó y quedó con 7 capítulos y 45 artículos (8 artículos menos que el proyecto presentado previamente a la Asamblea Nacional), demostrando un pensamiento innovador y creando un marco jurídico sincrónico para la gestión de los funcionarios públicos en una dirección dinámica, transparente y eficaz.

Según la ministra Pham Thi Thanh Tra, uno de los contenidos importantes es que la Ley ha completado las regulaciones para implementar la política de construcción de un servicio civil unificado, interconectado y sincronizado desde el nivel central hasta el nivel comunal, sin distinguir entre funcionarios y empleados públicos a nivel comunal y a nivel provincial.

El mecanismo de gestión y utilización de cuadros y funcionarios públicos se regula de forma transparente y eficaz, conforme a los requisitos de la reforma administrativa. La Ley ha complementado y perfeccionado la normativa para transformar el método de gestión de cuadros y funcionarios públicos según sus puestos de trabajo, tomando como eje central la gestión de dichos puestos y los resultados obtenidos en el desempeño de las tareas, para así reclutar, organizar, utilizar, evaluar, capacitar, planificar y nombrar a los cuadros y funcionarios públicos.

Firmar contratos con empresarios y expertos para realizar determinadas tareas de liderazgo y gestión.

Otro punto nuevo destacable es que la Ley perfecciona el mecanismo para atraer recursos humanos de alta calidad y las políticas para personas talentosas en actividades de servicio público para institucionalizar las Resoluciones No. 57-NQ/TW de fecha 22 de diciembre de 2024, Resolución 66-NQ/TW de fecha 30 de abril de 2025 y Resolución No. 68-NQ/TW de fecha 4 de mayo de 2025 del Politburó .

En consecuencia, la normativa aplicable se dirige a dos grupos de personas, a saber: el grupo de personas atraídas al sector público, que comprende recursos humanos de alta calidad, y el grupo de personas con talento para las actividades de servicio público.

Tres formas de atraer recursos humanos de alta calidad fuera del sector público, que incluyen: la contratación de funcionarios públicos; la firma de contratos con empresarios, abogados, expertos y científicos destacados para desempeñar una o varias tareas de liderazgo o gestión; y la firma de contratos con recursos humanos de alta calidad para realizar una o varias tareas profesionales y técnicas.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presentó el informe sobre la recepción, revisión y perfeccionamiento del proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendado).

Esta ley revisada dedica gran parte de su contenido a la innovación en la evaluación de los funcionarios públicos y a la reforma del régimen de la función pública.

En consecuencia, el proyecto de ley ha revisado y complementado la normativa sobre las obligaciones y derechos de los funcionarios públicos para institucionalizar las innovadoras Resoluciones, reconocidas como los "Cuatro Pilares" del desarrollo del país. Esto incluye la complementación de la normativa sobre las responsabilidades de los líderes en la reducción de los trámites administrativos relacionados con las personas y las empresas; asimismo, se revisan los contenidos pertinentes para garantizar la exhaustividad y coherencia del proyecto de ley, así como las condiciones para el desempeño de las funciones...

Ajustar la normativa sobre principios y condiciones de inscripción para el ingreso al servicio civil, así como los métodos y autoridades de contratación, para innovar en la contratación del servicio civil de manera que los candidatos seleccionados cumplan de inmediato los requisitos del puesto y, una vez contratados, sean ubicados en el rango correspondiente del servicio civil; simplificar los procedimientos administrativos.

Complementar y ajustar la normativa sobre puestos de trabajo y rangos de funcionarios públicos para atraer recursos humanos de alta calidad del sector privado, animando a los funcionarios a desarrollarse profesional y técnicamente sin necesidad de ser nombrados para puestos y títulos de liderazgo y gestión.

En particular, revisar y completar los contenidos sobre evaluación de los funcionarios públicos, aclarando los principios, la autoridad, el contenido y los métodos de evaluación y clasificación de la calidad de los funcionarios públicos sobre la base de un seguimiento y evaluación regulares, continuos, multidimensionales y cuantitativos, utilizando criterios específicos asociados con el progreso, la cantidad y la calidad de los resultados y productos según los puestos de trabajo; utilizar los resultados de la evaluación para implementar recompensas, regímenes de ingresos adicionales, bonificaciones, o considerar la asignación a puestos de menor categoría o la destitución de las personas que no cumplan con los requisitos del puesto.

Ajustar y complementar los contenidos sobre formación y promoción según los puestos de trabajo; recompensas, medidas disciplinarias, autoridad para gestionar cuadros y funcionarios públicos, promover la reforma del régimen de la función pública, la aplicación de la ciencia y la tecnología, y la transformación digital en las actividades del servicio público.

Para garantizar la continuidad y la adecuación a la práctica, la Ley estipula claramente los mecanismos de transición. En consecuencia, los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal, conforme a las disposiciones de la Ley vigente sobre Cuadros y Funcionarios Públicos, pasarán a ser cuadros y funcionarios públicos según las nuevas disposiciones de esta Ley, siempre que cumplan con los estándares y condiciones de formación, sin que se apliquen requisitos de tiempo de servicio ni estándares o condiciones propios de los rangos de funcionarios públicos.

Quienes actualmente se encuentren en período de prueba verán cesado dicho período y serán reubicados en un grado correspondiente a su puesto de trabajo a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

Reglamento complementario sobre el período transitorio para completar la asignación de puestos y el rango correspondiente para los funcionarios públicos contratados antes de la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

La aprobación por la Asamblea Nacional de la Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada) es una prueba de la firme determinación política de construir un equipo de cuadros y funcionarios públicos moderno, honesto, eficiente y que funcione eficazmente.

La Ley constituirá un importante corredor jurídico para la aplicación efectiva de las políticas del Partido, especialmente las recientes Resoluciones Centrales sobre reforma administrativa, innovación organizativa y aprovechamiento del talento; al mismo tiempo, contribuirá a mejorar la calidad del servicio a la ciudadanía y a las empresas, promoviendo un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-buoc-tien-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep-10225062409434774.htm