La Asamblea Nacional aprobó cuatro proyectos de ley en la mañana del 26 de noviembre - Foto: GIA HAN
En la mañana del 26 de noviembre, con la mayoría de los delegados votando a favor, la Asamblea Nacional aprobó cuatro proyectos de ley entre ellos: la Ley de Extradición , la Ley de Traslado de Personas que Cumplen Condenas de Prisión, la Ley de Asistencia Jurídica Mutua en Materia Civil y la Ley de Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal.
Especificar la autoridad competente, el mecanismo de delegación de autoridad y el lugar de detención antes de la extradición.
La Ley de Extradición aprobada consta de 4 capítulos y 45 artículos.
Existe una disposición separada que regula la detención de personas en casos de emergencia antes de una solicitud de extradición.
En consecuencia, en caso de que un país extranjero solicite a Vietnam que detenga a una persona en una emergencia antes de solicitar la extradición de conformidad con las disposiciones de un tratado internacional sobre extradición del que Vietnam y ese país son miembros, el Ministerio de Seguridad Pública verificará la validez del documento que solicita la detención de la persona de conformidad con las disposiciones de ese tratado internacional.
En caso de que la solicitud de detención sea procedente, el Ministerio de Seguridad Pública la trasladará inmediatamente al organismo policial competente para que decida detener a la persona y enviarla a un centro de alojamiento de acuerdo a la reglamentación.
El período de detención y el contenido del documento que solicita la detención en caso de emergencia antes de una solicitud de extradición se implementan de acuerdo con las disposiciones de ese tratado internacional.
En caso de que un país extranjero solicite a Vietnam que detenga a una persona en una emergencia antes de solicitar la extradición, y Vietnam y ese país no sean miembros de un tratado internacional sobre extradición, el Ministerio de Seguridad Pública verificará la validez del documento que solicita la detención de acuerdo con las regulaciones.
En caso de que la solicitud de detención sea procedente, el Ministerio de Seguridad Pública la trasladará inmediatamente al organismo policial competente para que decida detener a la persona y enviarla a un centro de alojamiento de acuerdo a la reglamentación.
El período de detención en casos de emergencia es de 45 días a partir de la fecha de ingreso al centro de alojamiento.
En el informe explicativo y aceptado antes de su aprobación por la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que había opiniones de que la detención de personas en casos de emergencia relacionados con los derechos humanos y que demuestran la responsabilidad de Vietnam en la cooperación internacional deberían tener regulaciones más específicas sobre las autoridades competentes y los mecanismos para la delegación de autoridad.
Además de eso, las regulaciones sobre los lugares de detención de personas en casos de emergencia deben garantizar la viabilidad y, al mismo tiempo, asignar al Ministro de Seguridad Pública la tarea de orientar sobre el contenido de la decisión de detener a las personas, el régimen y la gestión de los detenidos durante el período de detención en los centros de alojamiento.
En respuesta a los comentarios, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó agregar los contenidos antes mencionados a la ley.
De conformidad con la práctica internacional
La Ley de Extradición también contiene una disposición específica que regula los casos que pueden ser extraditados. En concreto:
Una persona que puede ser extraditada es una persona que ha cometido un delito para el cual la ley vietnamita y la ley extranjera prescriben una pena de prisión de 1 año o más, cadena perpetua o pena de muerte, o que ha sido condenada a prisión por un tribunal del país que solicita la extradición y le quedan al menos 6 meses para cumplir la pena de prisión.
Los actos delictivos de las personas mencionadas no necesariamente tienen que pertenecer al mismo grupo de delitos o al mismo delito, y los elementos constitutivos del delito no tienen que ser completamente idénticos según las disposiciones de la legislación vietnamita y la legislación extranjera.
En caso de que un país extranjero solicite la extradición de una persona que haya cometido múltiples delitos, cada uno de los cuales constituya un delito según la legislación vietnamita y extranjera, y al menos uno de los cuales cumpla las condiciones anteriores, Vietnam podrá acceder a la extradición de dicha persona. En los casos en que Vietnam sea el país solicitante de la extradición, el Ministerio de Seguridad Pública solicitará a la autoridad competente del país extranjero que autorice la extradición de casos similares.
En caso de que el acto delictivo de la persona especificada anteriormente ocurra fuera del territorio de Vietnam, la extradición de esa persona podrá llevarse a cabo si la ley vietnamita estipula que dicho acto es un acto delictivo.
En el informe explicativo y aceptado antes de su aprobación por la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que había una propuesta para aumentar el umbral de la pena mínima a dos años de prisión o más para garantizar una cooperación judicial internacional efectiva.
Por otra parte, evita desperdiciar recursos administrativos en casos pequeños, al tiempo que demuestra una política humana, extraditando sólo aquellos hechos verdaderamente graves que suponen un peligro para la sociedad.
Al respecto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que la previsión de una pena mínima de un año de prisión o más, como figura en el proyecto de ley, es heredada de la actual Ley de Asistencia Judicial.
Esta disposición también es coherente con las prácticas internacionales y los compromisos en los tratados de extradición que Vietnam ha firmado, cuyo objetivo es garantizar una cooperación flexible y oportuna en muchos casos y no limitada a delitos graves.
El Ministro de Seguridad Pública preside y coordina la reglamentación detallada sobre la conversión de las penas de prisión.
La Ley de Asistencia Judicial en Materia Civil tiene 4 capítulos y 38 artículos; la Ley de Asistencia Judicial en Materia Penal tiene 4 capítulos y 42 artículos; y la Ley de Traslado de Personas que Cumplen Condenas de Prisión tiene 4 capítulos y 48 artículos.
De acuerdo con la Ley sobre el traslado de personas que cumplen condenas de prisión, el Ministerio de Seguridad Pública es el organismo central de la República Socialista de Vietnam en materia de traslado de personas que cumplen condenas de prisión.
El Ministro de Seguridad Pública presidirá y coordinará con el Presidente del Tribunal Supremo Popular y el Fiscal Jefe de la Procuraduría Suprema Popular para prescribir los detalles.
Sobre este tema, el presidente Hoang Thanh Tung dijo que tenía la intención de considerar la regulación que asigna al Ministro de Seguridad Pública presidir y coordinar con el Presidente del Tribunal Supremo Popular y el Fiscal Jefe de la Procuraduría Suprema Popular para estipular detalles que son inapropiados e innecesarios.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que la conversión de penas de prisión es un asunto complicado que afecta directamente a los derechos de las personas que cumplen penas de prisión, mientras que la política criminal de Vietnam tiene muchas diferencias con la de otros países.
Por tanto, el Comité recomienda mantener las disposiciones sin modificaciones para garantizar que la ley sea viable, estable y conveniente de aplicar, de conformidad con los requisitos de la innovación en el pensamiento jurídico.
Fuente: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dan-do-co-quy-dinh-quyen-giu-nguoi-trong-truong-hop-khan-cap-20251126090813051.htm
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