En la mañana del 24 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó presentaciones, informes y debatió el proyecto de Ley de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares (enmendada). Tras ajustar el alcance de las enmiendas para reformar integralmente la actual Ley de Supervisión, el proyecto pasó a denominarse Ley de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares (enmendada).
Además de heredar los principios actuales, el proyecto ha añadido tres nuevos principios: garantizar el liderazgo integral y directo del Partido Comunista de Vietnam ; una supervisión integral pero centrada, ajustada a la realidad; asegurar la conexión entre las actividades de supervisión y la mejora de las políticas y leyes, y decidir sobre asuntos importantes del país y las localidades.
Para superar la duplicación de competencias en las actividades de supervisión, el proyecto estipula claramente la autoridad de cada entidad supervisora. En consecuencia, la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (CNA), el Consejo Étnico (CE) y los comités de la Asamblea Nacional supervisan periódicamente las actividades y los documentos legales (DOL) de los organismos, organizaciones e individuos competentes a nivel central. El Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular y los comités del Consejo Popular a nivel provincial/comunal supervisan periódicamente las actividades y los DOL de los organismos, organizaciones e individuos competentes a nivel correspondiente.
Se han añadido nuevas actividades de supervisión, como la supervisión del cumplimiento por parte de organismos, organizaciones y personas competentes de la organización de la recopilación de opiniones durante el proceso de elaboración de leyes, ordenanzas y resoluciones. Se han añadido las actividades de los Consejos de la Asamblea Nacional, sus comisiones, delegaciones de diputados y comisiones del Consejo Popular para supervisar la resolución y la respuesta a las peticiones de los votantes, con el fin de mejorar la eficacia de esta labor.
Cabe destacar que, según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la autoridad supervisora de la delegación del Consejo Popular es actualmente un tema con diferentes opiniones entre los organismos de redacción y revisión. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera necesario seguir regulando la autoridad supervisora de la delegación del Consejo Popular para incorporar la Ley de Supervisión vigente, garantizar la conformidad con la estructura organizativa y promover el papel de la delegación. Otras opiniones sugieren no regularla, ya que consideran que las actividades de supervisión de la delegación del Consejo Popular en la práctica han sido escasas, formalistas y poco eficaces.
El alcance de la supervisión de las localidades por parte de la Asamblea Nacional también es un tema que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional destacó en su informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley. Existen opiniones que sugieren investigación y enmiendas para que la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Consejo de Minorías Étnicas de la Asamblea Nacional y las comisiones de la Asamblea Nacional solo supervisen a los organismos estatales locales cuando sea absolutamente necesario para evitar la duplicación de las actividades de supervisión del Consejo Popular.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional revisó el proyecto para definir claramente la autoridad (supervisión central del gobierno central, supervisión local del gobierno local). Sin embargo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional mantiene las disposiciones que heredan la Cláusula 2, Artículo 4 de la Ley de Supervisión vigente. En consecuencia, la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los organismos de la Asamblea Nacional siguen supervisando las actividades de las entidades locales cuando así lo exijan las necesidades prácticas.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-ro-tham-quyen-cua-tung-chu-the-giam-sat-tranh-chong-lan-post819669.html
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