Muchas dificultades y problemas
El proyecto del Aeropuerto Internacional de Gia Binh tiene una superficie total de más de 1.900 hectáreas, ubicadas en las comunas de Gia Binh, Nhan Thang, Luong Tai y Lam Thao.
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El camarada Vuong Quoc Tuan presidió la conferencia. |
Hasta la fecha, se han abonado por adelantado cerca de 1,9 billones de VND a 4.054 familias, abarcando una superficie de 436,89 hectáreas. En las comunas de Trung Chinh y Luong Tai se están llevando a cabo labores de reasentamiento y reubicación de cementerios, que cubren una superficie total de 263,8 hectáreas. Las autoridades locales han celebrado reuniones con los vecinos, revisado los terrenos, identificado a los propietarios y elaborado planes de compensación.
Sin embargo, la implementación del proyecto enfrenta actualmente numerosas dificultades debido a que las políticas y los borradores de reglamentos aún se encuentran en proceso de consulta y finalización para su promulgación. El inversionista no ha completado tareas como la planificación de límites, la planificación detallada de las áreas de reasentamiento y cementerios, ni la delimitación de terrenos para la limpieza del sitio. Asimismo, la planificación de los límites aún se encuentra en proceso de ajuste, lo que prolonga el proceso de compensación y apoyo para la limpieza del sitio, ya que los documentos deben rehacerse en repetidas ocasiones.
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El camarada Luong Trung Hau, presidente del Comité Popular de la comuna de Gia Binh, intervino en la conferencia. |
El camarada Luong Trung Hau, presidente del Comité Popular de la comuna de Gia Binh, declaró que actualmente la comuna aún cuenta con 27 hectáreas de tierras agrícolas de uso prolongado que no han sido asignadas a los hogares, a pesar de que estos han dado su consentimiento. La razón principal es que muchos hogares se han mudado de la localidad, la información no ha sido confirmada con claridad, existen casos en los que se han emitido certificados de derecho de uso de la tierra pero los propietarios no los han recogido, o bien, se ha decidido reconocer la consolidación de tierras pero los certificados no se han emitido.
Muchas familias no residen en la localidad y no cumplen los requisitos para recibir ayudas para la reconversión laboral. Para solucionar esto, la comuna propuso elaborar un registro de verificación entre los antiguos y los nuevos propietarios, con la presencia de los líderes de la aldea. Cuando expire el contrato de arrendamiento de terrenos públicos, la comuna impulsará la liquidación. Además, la población desea implementar la política de "terreno por terreno", ajustando el tamaño de las parcelas de 80 m² (demasiado pequeñas) a un nivel más adecuado de 90 a 100 m² en la zona de reasentamiento. Las tumbas han sido indemnizadas por la limpieza del terreno, y la población solicita un lugar donde reubicarse antes del solsticio de invierno. Anteriormente, el pago anticipado para apoyar la reubicación de las tumbas se realizaba según el antiguo precio unitario; ahora, la nueva normativa establece un monto mayor, por lo que se solicita a la provincia que considere brindar apoyo conforme al nuevo monto.
Además, surgieron opiniones sobre el origen de las tierras y los bienes inmuebles, cuya verificación resulta compleja y prolongada. A algunas familias se les asignaron tierras para el cultivo de arroz y otros cultivos anuales, pero durante su uso las convirtieron en tierras de cultivo perenne sin presentar la documentación que lo acreditara. La política de compensación para estos casos carece de una normativa específica.
Algunas parcelas de tierra pertenecientes a hogares e individuos fueron vendidas por localidades y pueblos sin autorización; tierras arrendadas para granjas y estanques a largo plazo desde 1995 hasta 2003; tierras fueron divididas en campos arrendados pero no existía un contrato de arrendamiento o el contrato había expirado.
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Escena de conferencia. |
Mediante la declaración e inventario, se constata que muchos bienes, como tumbas, edificios residenciales, templos, iglesias, etc., presentan una arquitectura singular, por lo que la lista de precios vigente no es aplicable o resulta demasiado baja en comparación con el coste real de la construcción. Contratar una consultora para elaborar presupuestos para estos proyectos especiales requiere mucho tiempo para su preparación, evaluación y aprobación, y encontrar una consultora adecuada también resulta difícil.
Las personas cuyas tierras serán recuperadas solicitan inspeccionar el terreno de reasentamiento, la infraestructura del área de reasentamiento, el área de restauración del cementerio y completar la construcción de las casas en la nueva ubicación antes de mudarse.
Identificar es la tarea política más importante
Tras la implementación, los delegados sugirieron que los departamentos y dependencias provinciales establecieran y presentaran sin demora planes para su aprobación, y asesoraran sobre la emisión de reglamentos como: políticas de compensación, apoyo y reasentamiento; precios unitarios de compensación por daños a cultivos y ganado aplicados en compensación, apoyo y reasentamiento. Los inversionistas deberían preparar con prontitud la documentación para presentarla a los ministerios, departamentos y dependencias para su evaluación, así como presentarla a las autoridades competentes para la aprobación de sus políticas y planes de inversión; colocar mojones en el terreno; y obtener los mapas catastrales de la tierra.
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El camarada Nguyen Manh Lan, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, aclaró una serie de normas sobre compensación y limpieza de terrenos. |
Tras escuchar las opiniones de los delegados y comprender la situación, el camarada Vuong Quoc Tuan concluyó la conferencia afirmando que la preparación del terreno para el proyecto del Aeropuerto Internacional de Gia Binh y otros proyectos complementarios constituye la tarea política más importante de la provincia en la actualidad. Todas las localidades, especialmente sus líderes, deben definir claramente sus responsabilidades y revisar diariamente el progreso; para los trabajos que se encuentren atrasados, debe existir un plan para recuperar el tiempo perdido.
Todos los líderes provinciales están siempre dispuestos a acompañar a la localidad día y noche para la implementación de este proyecto, ya que se trata de un proyecto clave para la provincia. Por consiguiente, solicitó la máxima concentración en la limpieza del terreno, especialmente de tierras agrícolas, para que se complete a más tardar el 30 de noviembre. El enfoque principal está en los terrenos destinados a la construcción del aeropuerto, carreteras radiales, proyectos de infraestructura técnica y un nuevo cementerio centralizado tipo parque. La limpieza de esta área ha dado resultados relativamente buenos en el pasado; el área restante, correspondiente a terrenos dispersos, necesita ser unificada para su gestión.
En lo que respecta a las tierras agrícolas, existen numerosos problemas, sobre todo cuando el propietario no reside en la localidad y no está sujeto a la política de compensación. Sugirió que el Secretario del Partido de la comuna de Gia Binh coordine con los organismos pertinentes para debatir y acordar un plan común. Dicho plan debe garantizar el mayor beneficio para la población, sin dejar de cumplir con la ley.
En lo que respecta al expediente de compensación por despojo de tierras, el área de Gia Binh debe completar el expediente y transferirlo al inversor antes del 30 de noviembre; el área de Luong Tai debe completarlo antes del 15 de diciembre.
La implementación del reasentamiento, especialmente en las zonas destinadas a este, se ha caracterizado desde el principio por su clara intención de crear las condiciones más favorables para la población. Hasta la fecha, la provincia ha cumplido plenamente con estos requisitos, pero no existe una política de compensación y adquisición de tierras que incluya la expropiación de tierras.
Con propuestas específicas como la emisión de reglamentos sobre compensación por cosechas y ganado, y la provisión de orientación para algunos casos especiales, la provincia emitirá estos reglamentos a más tardar a principios de la próxima semana.
La limpieza de terrenos para las zonas de reasentamiento deberá finalizar a más tardar el 15 de diciembre. Se debe promover el papel de los cuadros y miembros del partido en la difusión, movilización y persuasión de la población para la implementación unánime del proyecto; y se deberá actuar con firmeza ante cualquier acto de oposición e incitación que contravenga la postura del Partido y del Estado.
Por parte de los inversionistas, sugirió que es necesario coordinar estrechamente con los puntos de contacto locales. Se debe continuar acompañando y apoyando a las personas afectadas durante la recuperación, la compensación y la limpieza de las tierras. El Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras revisa el proyecto y asigna recursos humanos al mismo.
En esta ocasión, la delegación de trabajo inspeccionó el sitio para el desarrollo del proyecto del Aeropuerto Internacional de Gia Binh.
Fuente: https://baobacninhtv.vn/quyet-liet-thao-go-vuong-mac-day-nhanh-tien-do-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-postid430807.bbg










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