Acelerando la implementación de la campaña de limpieza de datos territoriales

En cumplimiento del Plan n.° 515/KH-BCA-BNNMT (de 20 de agosto de 2025) del Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Comité Popular Provincial emitió el Plan n.° 230/KH-UBND (de 10 de septiembre de 2025) para la implementación de la campaña de enriquecimiento y depuración de la base de datos nacional sobre tierras en la provincia. Hasta la fecha, las autoridades y las localidades bajo la dirección de la provincia están siguiendo de cerca la implementación de la campaña.

Báo Quảng Ninh•04/10/2025

Líderes del distrito de Mong Cai 1 inspeccionan las obras de ordenamiento territorial en la zona. *Foto: Tran Tuong (Colaborador)*

Inmediatamente después de la publicación del plan, se unieron departamentos, sucursales y 54 comunas, distritos y zonas especiales de toda la provincia. A finales de septiembre, la Oficina Provincial de Registro de Tierras (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente) coordinó con Telecomunicaciones de Quang Ninh para completar rápidamente la conversión de la lista de códigos de unidades administrativas según el modelo de dos niveles, y para crear una lista de números de parcela convertidos del modelo de tres niveles al modelo de dos niveles. Este es un paso técnico importante, que sienta las bases para la estandarización, unificación e interconexión de los datos territoriales de toda la provincia.

En las localidades, se han establecido Comités Directivos y grupos de trabajo, y se ha intensificado la promoción y la movilización ciudadana para su participación. Hasta el 1 de octubre, toda la provincia ha recopilado y depurado datos de aproximadamente 130.000 parcelas, más de 12.500 usuarios de tierras han proporcionado registros y tarjetas de identificación ciudadana para su digitalización, y se han procesado más de 12.600 registros.

Cabe destacar que en muchas localidades, como los distritos de Mong Cai 1, Uong Bi, Bai Chay y Ha Lam, la campaña se implementó metódicamente, con una estrecha coordinación entre el Comité Popular del distrito, la policía, la oficina de registro de tierras y las organizaciones de masas. La policía desempeña un papel clave en la comparación de los datos de población (VNeID) con los registros de tierras, garantizando así la precisión y eliminando la duplicación. Grupos de trabajo visitan cada zona residencial y orientan directamente a las personas para que declaren y presenten sus documentos, lo que contribuye a agilizar el proceso.

La Sra. Bui Thi Huyen Trang, Presidenta del Comité Popular del Barrio Ha Lam, dijo: La campaña solo dura 90 días, pero la tarea es extremadamente grande ya que no solo tenemos que limpiar toda la base de datos de tierras que se ha formado a través de muchas etapas, sino que también tenemos que digitalizar y actualizar un gran volumen de certificados de derechos de uso de tierras que no se han ingresado al sistema.

El Departamento de Impuestos de Quang Ninh, en coordinación con el Centro Provincial de Servicios de Administración Pública, organizó un curso de capacitación sobre el uso del nuevo sistema provincial de información sobre liquidación de procedimientos administrativos en el sector inmobiliario. *Foto: Minh Duc*

En muchas otras localidades, también han surgido dificultades durante el proceso de implementación, como discrepancias y errores entre los registros en papel y los datos digitales. Muchos certificados se han emitido hace tiempo, y la información ya no es consistente; en algunos casos, incluso faltan fundamentos legales o surgen controversias. Recopilar y estandarizar datos en estas condiciones requiere extrema precaución para evitar futuras quejas. Mientras tanto, hay pocos funcionarios de tierras y construcción, quienes tienen que realizar muchas tareas y no han recibido capacitación exhaustiva en tecnologías de la información y procesos de digitalización de datos. Cuando se descubren discrepancias entre los certificados de derechos de uso de la tierra y los mapas digitales, los funcionarios comunales tienen dificultades para determinar cómo gestionarlas y deben esperar instrucciones de sus superiores. Además, muchas personas aún no han cooperado, tardan en proporcionar documentos o registros, o tienen documentos incompletos, perdidos o dañados.

El Sr. Tran Manh Hung, presidente del Comité Popular del Distrito de Bai Chay, declaró: «La implementación de la campaña tiene una importancia estratégica a largo plazo. Cuando la base de datos de tierras de Quang Ninh cumpla con los cinco criterios de "correcta, suficiente, limpia, viva, unificada y compartida", se logrará un avance significativo en la reforma administrativa, se mejorará la calidad de los servicios públicos y se aumentará la transparencia en la gestión. Para las personas y las empresas, los beneficios inmediatos son que los trámites de tierras serán más rápidos y transparentes; las transacciones de transferencias, herencias, hipotecas y préstamos bancarios se realizarán sin problemas, minimizando los riesgos legales. Los derechos legítimos de los usuarios de tierras están garantizados gracias a datos claros y unificados. Por lo tanto, nos centraremos en movilizar recursos humanos y eliminar rápidamente los obstáculos que surjan para contribuir a la culminación de la campaña».

Los líderes del Departamento Económico , de Infraestructura y Urbanismo del Barrio Bai Chay trabajaron con el vecindario Bai Chay 4 para recopilar registros de personas relacionados con la implementación de la campaña.

La implementación a nivel de base demuestra que, además de la sólida participación del sistema político , la participación y el consenso popular son factores clave. Por lo tanto, las comunas, distritos y zonas especiales deben fortalecer la labor de propaganda, explicar los beneficios y orientar a la población para que entregue los documentos. La recepción de documentos también debe organizarse de forma conveniente y crear un ambiente de urgencia, contribuyendo así a una fuerte difusión de la campaña y generando impulso desde la base.

La campaña de depuración de datos territoriales no es simplemente una tarea técnica de 90 días, sino un paso estratégico para Quang Ninh en su camino hacia la modernización de la gestión estatal. Cuando los datos territoriales estén estandarizados y se gestionen eficazmente, la provincia contará con una base sólida para implementar servicios públicos en línea, construir ciudades inteligentes y atraer inversiones para el desarrollo sostenible.

Según el plan, la campaña para enriquecer y limpiar la base de datos nacional de tierras en la provincia comenzará del 8 de septiembre de 2025 al 30 de noviembre de 2025. La campaña revisará y limpiará toda la base de datos de tierras que se ha construido a lo largo del tiempo en 54/54 comunas, distritos y zonas especiales; recopilará, digitalizará y creará datos para los certificados que se han emitido pero la base de datos no se ha construido.

Las agencias, unidades y localidades completan las bases de datos de tierras existentes para garantizar que sean correctas, completas, limpias y activas; crean datos de tierras y viviendas residenciales para lugares donde aún no se han construido bases de datos; sincronizan, conectan y comparten bases de datos de tierras comunes y unificadas; administran y operan bases de datos de tierras y servicios públicos en línea.

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