El 1 de julio de 2025 fue un momento tranquilo, pero de gran cambio para el aparato administrativo nacional. Todo el país implementó simultáneamente un modelo de gobierno local de dos niveles (provincial y comunal), reemplazando el modelo de tres niveles que había existido durante décadas. A esto se sumó la organización y consolidación de las unidades administrativas provinciales y distritales, que se redujeron de 63 provincias y ciudades a 34, y la abolición del nivel distrital, reorganizando el nivel comunal según la nueva unidad administrativa.
El Ejército Popular de Vietnam en la misión de proteger a la Patria y acompañar la reforma institucional en la nueva era
Esta es una reforma sin precedentes en la historia de la administración moderna en Vietnam: un paso drástico para optimizar el aparato, descentralizar eficazmente el poder, mejorar la capacidad de gobernanza y servir mejor a la ciudadanía. No se trata solo de una reforma organizativa, sino también de una reestructuración del funcionamiento de todo el sistema político , una preparación para una nueva etapa de desarrollo en un contexto global de múltiples fluctuaciones y desafíos interrelacionados.
En ese momento histórico, cuando el país reformó su estructura organizativa y abrió un nuevo espacio de desarrollo, el Ejército Popular de Vietnam -la fuerza armada revolucionaria, absolutamente leal al Partido, al Estado y al pueblo- continuó afirmando su papel central en la causa de la defensa de la Patria, manteniendo la postura de defensa nacional y estrechamente vinculado al gobierno y al pueblo en todos los niveles.
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| Foto de la ilustración: qdnd.vn |
La reforma administrativa y la consolidación de la defensa nacional, a primera vista, parecen dos áreas diferentes, pero en realidad son dos alas de un mismo barco de desarrollo. Un aparato administrativo racionalizado es condición para que el gobierno opere con eficacia, sea receptivo al gestionar las situaciones, reduzca los niveles intermedios y esté más cerca de la ciudadanía, lo cual también constituye la base para construir una defensa nacional más sólida, flexible y moderna.
En el modelo de gobierno de dos niveles, la responsabilidad de la gestión estatal se concentra en el nivel provincial (con capacidad para planificar estrategias e invertir en desarrollo) y el nivel comunal (con la función de gestionar directamente las zonas residenciales). El nivel comunal —el lugar más cercano al pueblo, el "cerco" de la Patria— se convierte en el eslabón más importante para la construcción del sentimiento popular, la defensa nacional y la seguridad popular.
Este es el momento en que el papel de las fuerzas armadas locales, especialmente la milicia, el ejército local, las juntas de mando militar de comunas, distritos y pueblos, etc., adquiere cada vez mayor importancia. En un gobierno de dos niveles, el gobierno comunal debe asumir más tareas, mientras que el personal y los recursos no aumentan. Esto plantea una exigencia: el ejército no solo es una fuerza lista para el combate, sino también un apoyo, un compañero, un apoyo confiable para el gobierno de base y la población local en la protección de la seguridad y el orden, la prevención de desastres naturales, la búsqueda y el rescate, y la construcción de nuevas zonas rurales.
Durante los años de resistencia y construcción nacional, la historia ha registrado muchas imágenes conmovedoras de los soldados del Tío Ho : no solo lucharon con valentía, sino que también empuñaron azadas, cosecharon arroz, combatieron inundaciones, construyeron casas y cuidaron a las heroicas madres vietnamitas. Ahora, en la era digital, esos soldados aún conservan sus cualidades, pero asumen nuevas responsabilidades: participan en la construcción de un gobierno cercano al pueblo y acompañan al nuevo régimen para mantener una posición firme en el corazón del pueblo en tiempos de cambio.
En particular, con la fusión de muchas provincias en unidades administrativas más grandes con extensas áreas, gran población, diversidad cultural y condiciones de desarrollo, la reorganización de las fuerzas armadas locales, el ajuste de las zonas de defensa y la disposición de las posiciones militares y de defensa según los nuevos límites son requisitos urgentes. Las regiones militares y los comandos militares provinciales deben ajustar simultáneamente la planificación de la defensa junto con la planificación del desarrollo socioeconómico de las nuevas unidades, así como reorganizar el sistema de almacenes, cuarteles y áreas de entrenamiento de acuerdo con el espacio administrativo tras la fusión.
Pero no se queda ahí; lo más importante es mantener la confianza y la solidaridad entre el Ejército y el Comité del Partido, el gobierno y la población en las nuevas unidades administrativas. Tras la fusión, cada área experimentará una transición de liderazgo, con posibles cambios en el centro administrativo y el modelo organizativo, lo que a veces generará preocupación en la población y confusión en los funcionarios. Durante ese período, el Ejército es la fuerza que mantiene la estabilidad, transmite solidez y, al mismo tiempo, contribuye directamente a la movilización masiva, la ideología y la coordinación para ayudar a las nuevas localidades a estabilizarse rápidamente.
También es importante destacar que la reforma institucional es la base para construir una defensa nacional moderna y, a la vez, una defensa nacional sólida y profesional es la garantía más segura para el éxito de cualquier reforma institucional. Reformar el aparato sin una defensa nacional como pilar no podrá garantizar la seguridad ni la estabilidad en el período de transición. Por lo tanto, en el proceso de transición de 63 provincias a 34, de tres niveles de gobierno a dos, el Ejército no se queda al margen, sino que se sitúa en el centro, con una enorme responsabilidad política, organizativa, social y humanística.
En particular, en respuesta a la exigencia de construir una defensa nacional de todo el pueblo asociada a una postura de seguridad popular, combinando estrechamente la economía y la defensa nacional, entre la protección de la independencia y la soberanía y la protección de las instituciones y la protección del pueblo, el modelo de gobierno de dos niveles ofrece una oportunidad para reformular la estrategia militar regional en una dirección más flexible, más cercana al pueblo y más efectiva.
En las zonas fronterizas, insulares y montañosas, donde el nivel comunal es la primera línea del gobierno, los guardias fronterizos, la milicia, las estaciones y los equipos de trabajo seguirán siendo los puntos clave para proteger la soberanía. En las zonas urbanas e industriales recientemente fusionadas, las fuerzas militares locales, en coordinación con la policía, la defensa civil y los jóvenes voluntarios, desempeñarán un papel clave para mantener la estabilidad social, prevenir cambios repentinos e inestabilidad, y contribuir al mantenimiento del orden desde la raíz.
El 1 de julio de 2025 es un momento histórico para el país, pero también un momento que requiere la valentía, la inteligencia y la dedicación de cada oficial y soldado del Ejército. No solo protege la soberanía y la integridad territorial, sino que hoy el Ejército también acompaña a las autoridades locales en cada tarea específica: apoyando la logística médica, reorganizando las fuerzas de defensa regionales, entrenando para la preparación para el combate, realizando labores de movilización masiva en las zonas fusionadas, ayudando a las localidades a reconstruir escuelas y puestos médicos, apoyando a la población para adaptarse a la nueva unidad administrativa...
A partir de hoy, en cada comuna y distrito, sin importar si el nombre o la provincia han cambiado, la gente seguirá viendo imágenes familiares: soldados regresando a la aldea, yendo a la aldea, yendo a la isla, yendo a la obra. Esas imágenes, sencillas pero orgullosas, son la prueba más vívida de que: aunque el régimen ha cambiado, el gobierno se ha simplificado, el Ejército Popular de Vietnam siempre está ahí, cerca del pueblo, para el pueblo, listo para luchar y sacrificarse por la independencia nacional, la soberanía territorial y la paz del pueblo.
La reforma administrativa no es solo tarea del gobierno civil, sino también la misión política de todo el sistema político, cuyo pilar es el Ejército. Sobre esta base, Vietnam entrará en una nueva era: un país con un gobierno racionalizado, un pueblo seguro de sí mismo y un Ejército moderno, firme en todo momento.
BUI HOAI SON, Delegado de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi
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Fuente: https://baolamdong.vn/thoi-khac-lich-su-cua-dat-nuoc-khi-chinh-quyen-tinh-gon-quoc-phong-vung-manh-nhan-dan-vung-niem-tin-273511.html
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