Asignar urgentemente el capital restante del plan 2025 que no ha sido asignado en detalle a tareas y proyectos y tener soluciones drásticas y oportunas para promover la implementación y el desembolso del capital de inversión pública asignado y el capital del programa objetivo nacional; acelerar la implementación de proyectos nacionales de inversión pública claves e importantes, carreteras y proyectos clave.
Este es uno de los principales contenidos del Despacho Oficial No. 237/CD-TTg de fecha 6 de diciembre de 2025 sobre la aceleración del desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2025, que acaba de ser firmado y emitido por el Primer Ministro Pham Minh Chinh .
Telegrama a los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales ; Jefes de otros organismos centrales y Secretarios de Comités Provinciales y Municipales del Partido; Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades de administración central.
El despacho declaró: En el pasado, bajo el liderazgo del Partido, el acompañamiento de la Asamblea Nacional , el Gobierno, el Primer Ministro ha prestado gran atención a dirigir fuerte y de cerca, junto con los esfuerzos y la determinación de todos los niveles y sectores, el desembolso de capital de inversión pública en 2025 ha logrado resultados positivos, la tasa de desembolso del plan de capital de inversión pública para 11 meses se estima en 60,6% del plan asignado por el Primer Ministro, más alto que el mismo período en 2024 (58,2%), en términos absolutos, alrededor de 155,7 billones de VND más. El Primer Ministro elogió a 12 ministerios, agencias centrales y 20 localidades con resultados de desembolso por encima del promedio nacional, especialmente algunas localidades afectadas por lluvias e inundaciones pero que aún garantizan el progreso y los objetivos de desembolso establecidos. Al mismo tiempo, el Primer Ministro criticó severamente a 22 ministerios, sucursales, agencias centrales y 12 localidades con desembolso por debajo del promedio nacional.
Aunque los resultados de desembolso para los primeros 11 meses de 2025 fueron superiores a los del mismo período de 2024, todavía no alcanzaron el objetivo establecido; si bien el tiempo de desembolso del capital de inversión pública en 2025 es de solo 55 días, la cantidad de capital a desembolsar es bastante grande (alrededor de 360 billones de VND). Para acelerar, hacer un avance y esforzarse por completar el objetivo de desembolsar el 100% del plan de capital de inversión pública en 2025, contribuyendo a estabilizar la macroeconomía, promover el crecimiento, asegurar los principales equilibrios de la economía, crear empleos y medios de vida para las personas y cumplir los objetivos de desarrollo socioeconómico, el Primer Ministro solicitó a los Ministros, Jefes de agencias centrales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente y solicitó a los Secretarios de Comités Provinciales del Partido, Comités del Partido de la Ciudad, Presidentes de Consejos Populares, Jefes de Delegaciones de la Asamblea Nacional de provincias y ciudades administradas centralmente que cumplan con sus responsabilidades, se centren en dirigir la implementación de las siguientes tareas y soluciones clave de manera más drástica, sincrónica, rápida y efectiva:
Identificar la tarea de promover la inversión pública como una de las tareas políticas más importantes
1. Ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales, otros organismos centrales, presidentes de comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente
Asumir la plena responsabilidad ante el Primer Ministro de dirigir la implementación sincrónica de las tareas y soluciones establecidas en las Resoluciones y conclusiones del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, los Despachos Oficiales, Directivas y documentos que dirigen al Primer Ministro sobre la promoción de la asignación y desembolso de capital de inversión pública.
Identificar la tarea de promover la inversión pública como una de las tareas políticas más importantes, es uno de los criterios para evaluar a los cuadros según el Reglamento 366-QD/TW del Politburó; por lo tanto, en el liderazgo y la dirección, debe haber alta determinación, gran esfuerzo, acción drástica, hacer cada tarea correctamente, completar cada tarea y asignar tareas para garantizar "6 claridad: persona clara, tarea clara, responsabilidad clara, autoridad clara, tiempo claro, resultados claros".
Centrarse en eliminar las dificultades en la limpieza de sitios, la concesión de licencias mineras y la explotación de materias primas
2. Ministerios, organismos centrales y locales:
a) Asignar urgentemente el capital restante del plan 2025 que no ha sido asignado en detalle a tareas y proyectos y tener soluciones drásticas y oportunas para promover la implementación y el desembolso del capital de inversión pública asignado y el capital del programa objetivo nacional; acelerar la implementación de proyectos y obras de inversión pública nacional claves e importantes, carreteras, obras interregionales clave, proyectos con efectos de contagio, etc.; esta es una tarea política clave asociada a la responsabilidad de los jefes de ministerios, agencias centrales y locales.
b) Abordar y resolver con resolución y proactividad los obstáculos y dificultades de manera oportuna y eficaz, de acuerdo con las funciones y tareas asignadas; implementar un mecanismo claro y específico de asignación y coordinación de autoridad y responsabilidad entre agencias y unidades para completar los procedimientos de inversión en proyectos. Continuar promoviendo y mejorando la eficacia del grupo de trabajo especial encabezado por el Presidente del Comité Popular Provincial.
c) Fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública; centrarse en acelerar la limpieza de terrenos y el avance de la construcción, eliminando las dificultades y obstáculos relacionados con el terreno, los recursos, etc.; imponer sanciones estrictas, conforme a la ley, a los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos, las organizaciones y las personas que intencionalmente dificulten, obstaculicen o ralenticen el progreso de la asignación, la ejecución y el desembolso de capital de inversión pública. Reemplazar oportunamente a los cuadros, funcionarios y empleados públicos con capacidad insuficiente, que retrasen, provoquen acoso y problemas, y abordar con firmeza las conductas negativas en la gestión de la inversión pública. Realizar inspecciones y controles, y gestionar estrictamente la asignación de minas a sujetos indebidos, lo que da lugar a la compraventa de materiales y al aumento de su precio.
d) Desarrollar un plan detallado de desembolso para cada proyecto y cumplirlo estrictamente para cada semana y mes; asignar líderes específicos responsables de supervisar el progreso de la implementación del proyecto para eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos, y asumir la responsabilidad de los resultados de desembolso de cada proyecto, considerando esto como base para evaluar y clasificar el nivel de cumplimiento de las tareas asignadas en 2025; revisar de inmediato el progreso de desembolso de cada proyecto para tener un plan para transferir capital de los proyectos que no se han desembolsado completamente, que tienen capital restante asignado para complementar proyectos con buenos desembolsos y que necesitan capital adicional en 2025 según la autoridad. Fortalecer la inspección y supervisión de campo e instar a los contratistas y consultores a acelerar el progreso.
d) Las localidades se centran en eliminar las dificultades relacionadas con la compensación por la limpieza de terrenos, la concesión de licencias mineras y la explotación de materias primas como piedra, arena y tierra para proyectos; anuncian los precios de los materiales de construcción comunes en la zona, de acuerdo con la autoridad y las normas legales; verifican, revisan y gestionan estrictamente los precios de los materiales de construcción; instruyen a las agencias y unidades afiliadas a que monitoreen y sigan de cerca la evolución del mercado de la construcción para actualizar y anunciar oportunamente los precios de los materiales de construcción, de acuerdo con las normas legales. Promover el pago y la liquidación del capital de inversión pública, evitando la acumulación de volúmenes completados pero no pagados.
3. Jefes de los Grupos de Trabajo del Primer Ministro y de los Miembros del Gobierno:
Fortalecer la inspección, supervisión y ejecución regular de las actividades de los Grupos de Trabajo del Primer Ministro y de los Miembros del Gobierno encargados de trabajar de manera proactiva con los ministerios, agencias centrales y locales para inspeccionar, instar y eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos en el desembolso de capital de inversión pública.
Semanalmente, dar a conocer el estado de implementación y la tasa de desembolso.
4. Ministerio de Finanzas: Aplicar la transformación digital en el seguimiento, inspección e impulso del progreso de desembolso de los ministerios, agencias centrales y locales, informando oportunamente al Primer Ministro sobre agencias, unidades y localidades con desembolso lento y proponiendo emitir soluciones de gestión flexibles, cerca de la situación práctica para completar el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2025. Semanalmente, publicitar el estado de implementación y la tasa de desembolso de los ministerios, agencias centrales y locales en los medios de comunicación masivos.
5. Ministerio de Construcción: Tomar la iniciativa y coordinarse con las agencias pertinentes para monitorear de cerca la situación y los desarrollos en el mercado de materiales de construcción, especialmente los materiales clave, proponer e informar rápidamente al Primer Ministro soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos para garantizar la oferta y la demanda y controlar los precios de los materiales de construcción.
6. Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente: Continuar orientando y eliminando con prontitud las dificultades y obstáculos relacionados con el proceso de licencias para la minería y la explotación de materias primas como piedra, arena, tierra y grava para proyectos de inversión pública, garantizando el progreso, la eficiencia y el cumplimiento de la normativa legal. Orientar la eliminación inmediata de las dificultades y obstáculos relacionados con la legalidad y los procedimientos relacionados con el desmonte de terrenos y terrenos para facilitar la implementación de proyectos de desarrollo socioeconómico y proyectos clave de transporte.
7. Los ministerios y organismos encargados de los programas nacionales de destino atienden y resuelven con prontitud las dificultades y problemas de los ministerios, sucursales y localidades para promover el progreso del desembolso de capital de los Programas.
8. Las agencias de prensa centrales y locales realizan activamente una labor de prensa profesional para contribuir a la promoción de ejemplos típicos avanzados, buenas prácticas y detectar lugares con retrasos a largo plazo, grupos e individuos estancados y manifestaciones negativas...
Seleccionar y asignar capital de manera proactiva en 2026 para proyectos que hayan completado los procedimientos de inversión y sean elegibles para el desembolso.
9. Los ministerios, organismos centrales y locales seleccionarán y asignarán proactivamente el capital para 2026 a proyectos que hayan completado los trámites de inversión y sean elegibles para el desembolso. Asignarán y asignarán urgentemente planes detallados de inversión del presupuesto estatal para 2026 inmediatamente después de que el Primer Ministro los asigne, garantizando el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Inversión Pública, la Resolución de la Asamblea Nacional y la directiva del Primer Ministro sobre el presupuesto estatal estimado para 2026. Elaborarán proactivamente planes y soluciones específicos para eliminar las dificultades y obstáculos en la compensación, la limpieza del terreno, la licitación, etc., a fin de acelerar el avance de la construcción del proyecto.
10. Encargar a la Oficina Gubernamental la vigilancia e instar conforme a las funciones y tareas asignadas; informar a las autoridades competentes sobre los asuntos que se susciten fuera de su autoridad.
Los Ministros, los Jefes de los organismos de nivel ministerial, los organismos gubernamentales, otros organismos centrales, los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y de las ciudades administradas centralmente son responsables de implementar estrictamente las tareas de este Despacho Oficial.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhung-thang-cuoi-nam-post1081511.vnp
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