Este es el contenido planteado por el Primer Ministro Pham Minh Chinh en la tercera reunión para revisar el trabajo de los primeros 6 meses del año y desplegar tareas para los últimos 6 meses del año del Comité Directivo del Gobierno sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y Proyecto 06.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh , Jefe del Comité Directivo del Gobierno sobre Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación, Transformación Digital y Proyecto 06, presidió la tercera reunión para revisar el trabajo de los primeros 6 meses del año e implementar tareas para los últimos 6 meses del año (Foto: VGP/Nhat Bac)
Las exportaciones de productos digitales se estiman en 78.100 millones de dólares
Los informes y opiniones de la reunión evaluaron por unanimidad que el trabajo innovador en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y el Proyecto 06 en los últimos tiempos ha tenido cambios positivos, con 6 aspectos destacados.
En primer lugar, el trabajo de liderazgo y dirección se despliega con resolución y se organiza de forma sincrónica con gran determinación desde el nivel central hasta las bases.
Los dirigentes gubernamentales han celebrado muchas reuniones para revisar, impulsar y eliminar dificultades y obstáculos, especialmente para evaluar, mejorar y desarrollar sistemas de información que sirvan a la dirección, la administración, las personas y las empresas, a fin de satisfacer los requisitos de funcionamiento de un modelo de gobierno local de dos niveles.
El 100% de los ministerios, sucursales y localidades han emitido planes de acción para implementar el Programa de Acción del Gobierno; los ministerios y sucursales han emitido más de 100 documentos guía; el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Ciencia y Tecnología han establecido 8 grupos de trabajo para inspeccionar y brindar orientación directa en 34 provincias y ciudades.
El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la reunión (Foto: VGP/Nhat Bac)
En segundo lugar, se han completado básicamente las instituciones, mecanismos y políticas, creando un corredor legal para la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y el Proyecto 06.
El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional 19 proyectos de ley y 5 resoluciones para su aprobación, especialmente la Resolución No. 193/2025/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, y la Resolución No. 198/2025/QH15 sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para desarrollar la economía privada.
El Gobierno emitió 28 decretos sobre descentralización, delegación y asignación de autoridad a los gobiernos locales de dos niveles, y 21 decretos que detallan la implementación de leyes relacionadas con la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Se están analizando activamente los obstáculos y las dificultades en la transformación digital para garantizar la seguridad de los gobiernos locales de dos niveles (se han identificado 50 obstáculos que deben abordarse próximamente).
La reforma del procedimiento administrativo continúa aplicándose vigorosamente: se han reducido y simplificado 872 procedimientos administrativos y 118 condiciones comerciales.
En tercer lugar, la ciencia y la tecnología, la innovación y el desarrollo económico digital han logrado importantes avances.
El desarrollo de la ciencia y la tecnología y la innovación han experimentado muchos cambios, con un aumento del 9% en las publicaciones internacionales, especialmente en áreas clave como la informática, las matemáticas, la medicina, etc.; se emitieron 849 certificados de resultados de investigación.
Se está acelerando el despliegue de servicios 5G a nivel nacional (se han instalado 15.000 estaciones 5G). La velocidad del internet móvil ha aumentado considerablemente, situándose entre las 20 mejores del mundo. El proyecto del Centro Nacional de Datos se ha implementado con firmeza (se prevé su inauguración y puesta en funcionamiento el 19 de agosto de 2025).
La gestión tributaria y la facturación electrónica se han implementado de forma rigurosa y eficaz, contribuyendo al aumento de los ingresos del presupuesto estatal. Hasta la fecha, 109.800 empresas y hogares con empresas se han registrado para utilizar 2.100 millones de facturas electrónicas. Los ingresos fiscales procedentes del comercio electrónico y la economía digital alcanzaron los 98 billones de dongs, un aumento del 58 %.
La economía digital se ha desarrollado satisfactoriamente, con un valor de exportación de productos digitales estimado en 78.100 millones de dólares, un aumento del 20,5 % durante el mismo período. Los pagos no monetarios aumentaron un 45,4 % en cantidad y un 25,2 % en valor; el 70 % de los consumidores de las grandes ciudades utiliza pagos no monetarios a diario. El paquete de créditos de 500 billones de dongs para ciencia y tecnología, innovación, transformación digital e infraestructura estratégica se ha implementado activamente. El comercio electrónico ha experimentado un fuerte desarrollo, con un crecimiento de entre el 22 % y el 25 %.
En cuarto lugar, promover el desarrollo del gobierno digital, la administración digital, la ciudadanía digital y la sociedad digital.
Se promueve el gobierno digital, implementando eficazmente el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles asociados con el desarrollo del gobierno digital. La tasa de registros en línea en todo el proceso, del total de registros de resolución de procedimientos administrativos, en el primer semestre de 2025 alcanzó el 39,51 %. El Portal Nacional de Servicios Públicos se convierte en una ventana a la nación.
Se preocupa la sociedad digital y la ciudadanía digital, se potencian los pagos no monetarios a la seguridad social, se implementa con eficacia el Proyecto de búsqueda, recogida e identificación de restos de mártires, la plataforma “Educación Popular Digital” muestra una eficacia inicial, abriendo 20 cursos con más de 28.000 participantes.
En quinto lugar, se promueve y difunde fuertemente la implementación del Proyecto 06, aportando resultados prácticos a las personas y a las empresas, fortaleciendo la gestión social y sirviendo al desarrollo socioeconómico.
La base de datos nacional de población ha sido prácticamente efectiva a través de la ampliación de muchas utilidades, la integración de documentos esenciales, manuales digitales y asistentes virtuales en la aplicación VNeID.
Se han implementado de forma eficaz y generalizada numerosas herramientas que contribuyen al desarrollo socioeconómico (116 millones de registros de clientes bancarios se han comparado con información biométrica, el doble que en 2024; casi 5.000 vuelos en los aeropuertos de Noi Bai y Tan Son Nhat utilizan identificación biométrica para los procedimientos de facturación). El Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y siete empresas tecnológicas han desarrollado 15 plataformas y aplicaciones basadas en bases de datos, 18 plataformas y herramientas del Proyecto 06, y 61 herramientas basadas en datos que contribuyen al desarrollo socioeconómico y la gestión social.
En sexto lugar, los recursos humanos y la movilización del ecosistema de innovación son de interés. Se han implementado con firmeza numerosos proyectos y programas de capacitación para atraer expertos y promover la innovación, centrados en el desarrollo de recursos humanos para sectores clave de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Numerosas empresas y personas han participado activamente y acompañado al Gobierno, generando una fuerza conjunta en el desarrollo socioeconómico.
El viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, habla en la reunión (Foto: VGP/Nhat Bac)
Cumplir de manera eficaz y eficiente dos objetivos importantes
En sus comentarios finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh básicamente estuvo de acuerdo con los informes y opiniones, y asignó a la Oficina del Gobierno para coordinar con los ministerios para recibir opiniones, completar y presentar para su promulgación la Conclusión del Primer Ministro y el Jefe del Comité Directivo para unificar e implementar efectivamente las tareas asignadas.
El Primer Ministro resumió que las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, y la organización e implementación de los avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son relativamente consistentes, logrando ciertos resultados iniciales pero muy importantes.
En consecuencia, contribuye a un cambio de conciencia, pensamiento y acción más drástico y contundente, logrando resultados mensurables, contribuyendo especialmente a la revolución de racionalización y reorganización del aparato, tanto a nivel central como local. Actualmente, el aparato ha funcionado con relativa fluidez y fluidez, con el apoyo del pueblo y de amigos internacionales.
En nombre de los líderes del Gobierno, el Primer Ministro reconoció y elogió los esfuerzos, empeños y logros de los ministerios, ramas y localidades; la dirección drástica de los miembros del Comité Directivo; el consenso, apoyo y participación activa de las personas y las empresas, haciendo importantes contribuciones al desarrollo innovador de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y el Proyecto 06, contribuyendo a los resultados generales del desarrollo socioeconómico del país.
Además de los logros, el Primer Ministro afirmó que debemos reconocer con franqueza las deficiencias y limitaciones y decidirnos a superarlas; hay limitaciones que han perdurado durante mucho tiempo y se han resuelto lentamente, y hay nuevas deficiencias que han surgido pero no se han resuelto de manera proactiva y oportuna.
En consecuencia, hasta la fecha, aún existen 75 tareas con un progreso lento asignadas a 9 ministerios y ramas. Las instituciones, mecanismos y políticas para promover la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son insuficientes y no se han adaptado a las necesidades prácticas. El desarrollo de la infraestructura digital no se corresponde con el potencial económico ni con la tasa de crecimiento.
En materia de recursos, muchos ministerios, sectores y localidades no han registrado de manera proactiva sus necesidades de financiamiento para inversiones de desarrollo y gastos regulares para actividades de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y el Proyecto 06. Los recursos humanos aún son limitados.
Si la administración sigue siendo engorrosa, tanto ciudadanos como empresas seguirán teniendo dificultades; la reducción y simplificación de los trámites administrativos sigue siendo lenta, alcanzando tan solo el 18 %. La tasa de prestación de servicios públicos en todo el proceso sigue siendo baja (la meta establecida para 2025 es del 80 %, pero solo ha alcanzado el 39,51 %; las provincias solo han alcanzado el 15,21 %). El apoyo, la orientación y la propaganda siguen siendo ineficaces, y existe una situación de "intermediarios que hacen papeleo". En muchos lugares, la ciberseguridad y la seguridad de la información no han recibido la debida atención.
Al analizar las causas de las deficiencias y limitaciones, el Primer Ministro dijo que en algunos lugares y en algunos momentos, falta la atención adecuada y la baja determinación política de los líderes; la asignación de tareas no es clara, específica o precisa; la disciplina y el orden no son estrictos; faltan mecanismos de seguimiento efectivos; la coordinación intersectorial sigue siendo débil; el intercambio de datos, la conexión y la sincronización entre sistemas y plataformas siguen siendo limitados; algunas tareas son nuevas, difíciles y muy complejas...
Según el Primer Ministro, la lección más importante es promover el papel del líder, ser proactivo, participar activamente con pasión, alta responsabilidad, pensamiento innovador, percepción correcta y acción decisiva efectiva.
El Primer Ministro señaló que los resultados alcanzados en comparación con los objetivos, requisitos y prácticas establecidos aún están muy lejos, lo que requiere que los ministerios, agencias y empresas bajo el Gobierno aceleren, hagan avances, sean más rápidos, más audaces, más determinados, hagan más esfuerzos y actúen con más decisión en el desempeño de sus funciones, tareas y poderes para implementar las Resoluciones del Politburó, la Asamblea Nacional y el Gobierno, apuntando a dos objetivos importantes: (1) servir eficazmente al aparato del sistema político para que funcione de manera fluida, sincrónica, fluida y eficaz con el espíritu de tomar a las personas y las empresas como centro y sujeto; (2) servir eficazmente al crecimiento económico del 8,3-8,5% en 2025 para lograr los objetivos establecidos para 2025 y todo el mandato, creando una base para lograr los dos objetivos de 100 años establecidos.
Con el lema "Aparato delgado - Datos conectados - Gobernanza inteligente", el Primer Ministro ordenó a los ministros, jefes de sectores, jefes de agencias gubernamentales y presidentes de comités populares en dos niveles concentrarse en la construcción de bases de datos para sus ministerios, sectores, agencias y localidades, asegurando "corrección, suficiencia y limpieza".
Al mismo tiempo, el Primer Ministro solicitó establecer urgentemente herramientas de gestión visual y un sistema de indicadores clave de desempeño (KPI) cuantitativos para evaluar las tareas asignadas relacionadas con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
A la reunión asistieron líderes de ministerios y sectores, miembros del Comité Directivo y representantes de varias empresas y corporaciones científicas y tecnológicas (Foto: VGP/Nhat Bac)
Tareas y soluciones clave para los últimos 6 meses de 2025
En primer lugar, el grupo de trabajo sobre dirección y administración, el Primer Ministro afirmó que este es el paso clave, debe ser drástico, específico, con responsabilidad clara; las palabras deben ir de la mano con las acciones, trabajar con resultados, crear cambios claros en la realidad, hacerlo hasta el final, producir productos, terminar con la situación de "tocar el tambor y abandonar la baqueta".
El Primer Ministro solicitó a los jefes de ministerios, sucursales y localidades que se concentren en dirigir con decisión, priorizando la asignación oportuna y adecuada de recursos para completar rápidamente las tareas bajo la dirección del Secretario General To Lam, el Comité Directivo Central y el Comité Directivo del Gobierno, asegurando el progreso y la calidad.
Promover el papel eficaz de los grupos de trabajo que asisten al Comité Directivo del Gobierno en el establecimiento de grupos de trabajo para instar, guiar, inspeccionar y resumir las dificultades y los problemas que surjan durante el proceso de implementación, informando rápidamente al Gobierno y al Primer Ministro para su resolución final.
Implementar rigurosa y eficazmente los 28 decretos sobre descentralización, delegación de poderes y asignación de autoridad; gestionar de forma sincronizada y eficaz los gobiernos locales de dos niveles. Simultáneamente, implementar de forma rigurosa, integral y sincronizada el Programa General de Reforma Administrativa del Estado para el período 2021-2030.
A la reunión asistieron líderes de ministerios y sectores, miembros del Comité Directivo y representantes de varias empresas y corporaciones científicas y tecnológicas (Foto: VGP/Nhat Bac)
El segundo grupo de tareas es intensificar la revisión, construcción y mejora de las instituciones, identificando los avances institucionales como "avances de avances", y debemos actuar con anticipación y avanzar para allanar el camino para el desarrollo.
En particular, el Ministerio de Ciencia y Tecnología está a cargo de desarrollar, modificar y complementar 4 leyes: Ley de Transformación Digital, Ley de Propiedad Intelectual (modificada), Ley de Alta Tecnología (modificada) y Ley de Transferencia de Tecnología (modificada); modificar el Decreto No. 82/2024/ND-CP que regula la gestión de la inversión en aplicaciones de tecnología de la información utilizando capital del presupuesto estatal, asegurando procedimientos de inversión rápidos y convenientes; proponer un mecanismo para incentivar el establecimiento de nuevas empresas para desplegar productos de investigación en institutos de investigación y universidades; implementar la Estrategia de Atracción de Talento al 2030, visión 2050, que se completará en septiembre de 2025...
El Ministerio de Seguridad Pública desarrolla y somete a promulgación la “Arquitectura Nacional de Datos Maestros”, el “marco de gobernanza y gestión de datos” y el “diccionario de datos”, a estar concluidos en agosto de 2025.
El tercer grupo de tareas, el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, es una fuerza impulsora importante y clave para mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad de la economía.
El Ministerio del Interior desarrolla criterios, normas de gestión, regímenes de trabajo, remuneración y procesos de contratación de ingenieros jefes y arquitectos jefes para implementar sistemas estratégicos e iniciativas innovadoras para que el Primer Ministro los considere y decida en julio de 2025; desarrolla y promulga mecanismos y políticas para atraer recursos humanos, talentos en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital en el país y en el extranjero; tiene políticas de remuneración especiales para atraer al menos a 100 expertos líderes para que regresen a trabajar en el país, que se completará en agosto de 2025.
El Ministerio de Educación y Formación elaborará y presentará para su promulgación el Marco de Estrategia de Educación Superior; un proyecto para revisar y reorganizar el sistema de institutos de investigación en las instituciones de educación superior y de las instituciones de educación superior en los institutos de investigación, que se completará en el tercer trimestre de 2025.
Cada ministerio, sector y localidad selecciona un ingeniero jefe de tecnologías de la información, un ingeniero jefe de actividades profesionales para coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y empresas tecnológicas para construir la arquitectura y la estrategia de transformación digital de su ministerio o sector.
El ministro y presidente de la Oficina Gubernamental, Tran Van Son, habla en la reunión (Foto: VGP/Nhat Bac)
El cuarto grupo de tareas, sobre la transformación digital, es una tarea de avance estratégico que determina la eficacia de la gobernanza nacional, promueve el desarrollo de la economía digital, la sociedad digital, los ciudadanos digitales y no deja a nadie atrás.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Seguridad Pública que instara a los ministerios y dependencias a desarrollar un plan detallado para desplegar 116 bases de datos nacionales y especializadas, en particular 11 bases de datos nacionales y especializadas, de acuerdo con el Plan n.º 02 del Comité Directivo Central. Presentar al Primer Ministro para su promulgación una Directiva sobre la promoción del despliegue de soluciones tecnológicas para servir a las personas y las empresas relacionadas con los datos de población, la identificación y la autenticación electrónica, que deberá completarse en agosto de 2025.
El Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y seis ciudades administradas centralmente para revisar, desarrollar y aprobar el Proyecto de Ciudad Inteligente en julio de 2025 y organizar su implementación en 2025.
El Ministerio de Finanzas informa al Primer Ministro sobre la proporción del valor añadido de la economía digital en el PIB. El Ministerio de Ciencia y Tecnología asesora al Gobierno en la búsqueda de soluciones para alcanzar una economía digital del 20 % del PIB para finales de 2025.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Industria y Comercio y otros ministerios, sucursales, localidades, corporaciones y empresas en general para continuar desplegando infraestructura digital y cobertura 5G en todo el país, junto con promover el despliegue de Internet satelital; superar urgentemente la situación de pueblos y aldeas con baja señal y falta de electricidad.
Respecto al quinto grupo de tareas, sobre la implementación del Proyecto 06, el Primer Ministro afirmó que se trata de una tarea fundamental y estratégica para construir y operar eficazmente un gobierno digital, creando la máxima comodidad para las personas y las empresas, contribuyendo a la modernización de la gobernanza nacional.
El Ministerio de Seguridad Pública acelerará la implementación de las tareas del Proyecto 06, incluida la finalización temprana de 40/61 utilidades en la plataforma VNeID para servir al desarrollo socioeconómico y la gestión social; coordinar con ministerios y sucursales para cortar, reducir y simplificar 324 procedimientos administrativos con documentos integrados y compartidos en la aplicación VNeID; implementar la conexión de recetas de hospitales al sistema de coordinación de datos médicos y farmacias para la integración sincrónica en VNeID, las personas pueden conectar datos de recetas y recibir medicamentos en casa, en prueba piloto a partir de agosto de 2025 y desplegado oficialmente en septiembre de 2025.
Junto con eso, pronto investigaremos y construiremos una nube de datos ciudadanos integrada en la plataforma VNeID (actualizada a Nivel 3) para crear una plataforma digital unificada para que las personas realicen procedimientos administrativos en línea de manera conveniente, segura y efectiva, promoviendo una gestión social moderna y civilizada.
Ministerios, sucursales y localidades se enfocan en revisar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos de acuerdo con la Resolución No. 66/NQ-CP, garantizando al menos un 30% de reducción en el tiempo de procesamiento, al menos un 30% de reducción en los costos de cumplimiento, al menos un 30% de reducción en las condiciones comerciales y una reducción del 100% en los procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro de la provincia en 2025. Los presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades inspeccionan, rectifican y erradican la situación de los "corredores de papel" en los Centros de Servicios de la Administración Pública.
Además, se debe centrar la atención en la implementación sincronizada de las tareas y soluciones para la prestación de servicios públicos en línea del Plan n.º 02 del Comité Directivo Central. Se debe organizar la implementación de los procedimientos administrativos de forma fluida, eficaz y sin interrupciones durante la reorganización de las unidades administrativas y la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
Los Comités Populares de provincias y ciudades estudian con urgencia e informan a los Consejos Populares Provinciales para promover la política de recaudación de tarifas "0 VND" para la implementación de procedimientos administrativos en línea en el ámbito de la liquidación local, que se completará en julio de 2025. Coordinar periódicamente con el Ministerio de Seguridad Pública para inspeccionar todo el sistema de equipos, software y aplicaciones, garantizar la seguridad de la información, la seguridad de la red de los sistemas de información y las bases de datos.
El sexto grupo de tareas, relativo a la garantía de la financiación y de los recursos humanos, es, según el Primer Ministro, una condición previa y un factor decisivo para el éxito de los programas, planes y proyectos; la inversión debe ser adecuada, eficaz y focalizada.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Finanzas asignar suficiente presupuesto estatal de acuerdo con las propuestas de los ministerios, sectores y localidades; priorizar el capital para proyectos clave, intersectoriales, interregionales, innovadores y generalizados; reducir las tareas y proyectos dispersos y formales y concentrar el capital en la inversión en laboratorios, centros de investigación y proyectos de desarrollo de tecnología estratégica.
El Banco Estatal de Vietnam y los bancos comerciales por acciones lanzaron de manera rápida, eficaz y con tasas de interés bajas un paquete de crédito de 500 billones de VND para promover la inversión en ciencia y tecnología, innovación, transformación digital e infraestructura estratégica.
Los ministerios, dependencias y localidades elaboran y proponen proactivamente tareas y proyectos en materia de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital con metas y productos de salida específicos y factibles, evitando la dispersión y la formalidad; priorizando proyectos de transformación digital que sirvan al funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles.
Los ministerios, sectores y localidades implementan capacitaciones y mejoran la capacidad de transformación digital de funcionarios, servidores públicos, empleados y ciudadanos, garantizando la capacidad de operar, aprovechar y utilizar eficazmente las plataformas digitales. Continúan promoviendo la capacitación en línea en la plataforma "Educación Digital para Todos".
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Ciencia y Tecnología presidir y coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio del Interior para proponer una lista de colectivos e individuos con logros destacados en el desempeño de las tareas de desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y Proyecto 06 para presentar al Primer Ministro para su oportuna consideración, recompensas y estímulo.
Fuente: https://vtcnews.vn/thu-tuong-dai-ngo-dac-biet-de-thu-hut-tong-cong-trinh-su-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-ar955326.html
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