Continuar revisando y perfeccionando la base legal del proceso de transformación digital nacional

La Asamblea Nacional discutió los siguientes proyectos: Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Geología y Minerales; Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de agricultura y medio ambiente; Ley de Transformación Digital, proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que estipula una serie de mecanismos de política para eliminar las dificultades en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.

Tran Chi Cuong, delegado de la Asamblea Nacional de Da Nang , habla en la sala de debates. (Foto: DANG ANH)

El 1 de diciembre, continuando la 10ª sesión, la Asamblea Nacional discutió en la sala los siguientes proyectos: Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Geología y Minerales; Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente; Ley de Transformación Digital y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que estipula una serie de mecanismos de política para eliminar obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.

Por la mañana, bajo la dirección del presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional votó para aprobar la enmienda y el suplemento a la agenda de la décima sesión, agregando 7 contenidos a la agenda sin cambiar el tiempo total de trabajo de la sesión.

La protección del medio ambiente debe ser del más alto nivel.

El tema de la gestión y explotación de tierras raras ha recibido la atención de muchos delegados. Expresando su firme apoyo a la adición de un capítulo separado sobre tierras raras en la revisión de la Ley de Geología y Minerales, la delegada Trinh Thi Tu Anh (Delegación de Lam Dong) afirmó que el proyecto de ley debe afirmar el principio de la gestión de los recursos de tierras raras con base científica y un estricto control de riesgos, en el que la protección ambiental debe ser la máxima prioridad. Es necesario establecer umbrales obligatorios de seguridad técnica y solo se permite la participación de empresas con capacidad tecnológica, capacidad financiera y un sistema de gestión ambiental que cumpla con los estándares internacionales. La delegada enfatizó el rol de monitoreo independiente de la agencia nacional de seguridad nuclear y radiológica en toda la cadena de actividades de selección, separación y procesamiento de tierras raras, desde la evaluación tecnológica, la evaluación de riesgos, la inspección de campo, hasta el monitoreo del tratamiento de residuos y la restauración ambiental.

También preocupado por la gestión de los minerales de tierras raras -un campo sensible con riesgo de adquisición de recursos o fuga de tecnología-, el delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que es necesario aclarar el mecanismo para seleccionar empresas para explorar, explotar y procesar tierras raras, y complementar un estricto proceso de aprobación para garantizar la soberanía de los recursos, la seguridad económica nacional y la autonomía de la industria de tierras raras.

Otras cuestiones que preocupan a los delegados son la superposición de la planificación minera y la planificación de importantes proyectos nacionales, la situación actual de las minas a cielo abierto como las de titanio y bauxita distribuidas en grandes áreas, con períodos de explotación que duran décadas... Algunas opiniones sugieren un control estricto de las regulaciones sobre la explotación minera... para proteger los recursos naturales, garantizar la vida de las personas y minimizar los impactos sobre el medio ambiente y los derechos de las personas.

En relación con el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente, el delegado Ha Sy Dong (delegación de Quang Tri) comentó que la unificación legal debe ir de la mano con el mecanismo operativo; las regulaciones sobre la autoridad deben ajustarse a los riesgos ambientales, así como a los límites administrativos. "La ley debe completarse con disposiciones, responsabilidades, criterios y métodos de aplicación claros, reduciendo el papeleo y aumentando el control de su aplicación mediante mecanismos económicos en lugar de depender únicamente de medidas administrativas. Si está bien redactada, no solo modificaremos las 15 leyes, sino que también podremos modificar la forma en que la aplicamos", declaró el delegado Ha Sy Dong.

Al explicar las opiniones de los delegados sobre los minerales de tierras raras, el ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, afirmó que Vietnam es un país con grandes reservas de tierras raras en el mundo. El Ministerio ha identificado zonas mineras con una gestión rigurosa y relativamente completa, ha liderado el desarrollo de la Estrategia Nacional sobre tierras raras y la ha presentado a las autoridades competentes para su promulgación a principios de 2026. El ministro cree que, en el futuro, las tierras raras se convertirán en un recurso importante para la explotación y el desarrollo del país, con el objetivo de formar una cadena de valor cerrada y limitar la exportación de materias primas.

Creación de un marco jurídico unificado para la transformación digital nacional

Al debatir el proyecto de Ley de Transformación Digital en la sala, la mayoría de los delegados consideraron que su promulgación es necesaria en la economía digital. Sin embargo, es necesario seguir revisando y complementando las estrictas y específicas regulaciones sobre el derecho al respeto, la protección de la información de las personas y la protección de datos personales al participar en el espacio y el entorno digitales.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga (Delegación de la Ciudad de Hai Phong) afirmó que el proyecto de ley no define con claridad varios aspectos relacionados con los derechos de las personas y las organizaciones al participar en el espacio digital. Los métodos de gestión, recopilación, explotación y uso de datos conllevan numerosos riesgos de vulneración del derecho a la privacidad, distorsión y filtración de datos. Por lo tanto, el proyecto debe revisar y seguir complementando normativas estrictas y específicas, incluyendo las relativas a los mecanismos de reclamación e indemnización; la rendición de cuentas de los organismos estatales cuando se vulnera el derecho de los ciudadanos a la protección de la información personal; y normativas más específicas sobre la protección de los grupos vulnerables, especialmente los niños.

Al expresar su opinión sobre la protección de los datos personales de los consumidores, el delegado Nguyen Tam Hung (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que el proyecto de ley estipula la obligación de identificar la información del consumidor, pero carece de principios para el procesamiento de datos del consumidor al aplicar algoritmos, sugerencias de clasificación y publicidad personalizada. El comité de redacción debe considerar la posibilidad de añadir regulaciones sobre la evaluación de riesgos algorítmicos y la obligación de publicar los criterios operativos de los algoritmos a un nivel necesario para proteger a los consumidores, previniendo así el riesgo de distorsionar la competencia, manipular el comportamiento del consumidor, abusar de los datos personales y difundir contenido intencionalmente falso.

Al explicar las opiniones de los delegados, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó: «La Ley de Transformación Digital es compleja; no existe una ley similar en el mundo. Por lo tanto, el objetivo de su redacción es ser concisa, crear una ley marco y brindar flexibilidad al Gobierno. La Ley de Transformación Digital está diseñada para crear un marco legal unificado para la transformación digital nacional, garantizando una transformación digital en la dirección correcta, segura y eficaz».

Con base en los comentarios de los delegados, el Ministro indicó que eliminaría regulaciones detalladas y descripciones técnicas de áreas especializadas; incorporaría los elementos faltantes de una nación digital, como la economía y la sociedad digitales, e incorporaría el contenido del gobierno electrónico de la Ley de Tecnologías de la Información a este proyecto. En la reunión, los delegados también expresaron sus opiniones sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional, que estipula una serie de mecanismos de política para eliminar obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.

Fuente: https://nhandan.vn/tiep-tuc-ra-soat-hoan-thien-co-so-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post927309.html