Continuar implementando la Resolución No. 06-NQ/TW, de fecha 24 de enero de 2022, del Politburó sobre planificación, construcción, gestión y desarrollo sostenible de las áreas urbanas vietnamitas hasta 2030, con visión a 2045.

(CPV) - El 8 de diciembre de 2025, el camarada Tran Cam Tu, miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado, firmó y emitió la Conclusión No. 224-KL/TW del Politburó sobre la continuación de la implementación de la Resolución No. 06-NQ/TW del Politburó del 24 de enero de 2022 sobre la planificación, construcción, gestión y desarrollo sostenible de las áreas urbanas vietnamitas hasta 2030, con visión a 2045. El Portal Electrónico de Información del Partido Comunista de Vietnam presenta respetuosamente el texto completo de la Conclusión.

Foto ilustrativa. Fuente: Tuan Anh/VNA.

Tras más de tres años de implementación de la Resolución n.° 06-NQ/TW, del 24 de enero de 2022, del Politburó sobre planificación, construcción, gestión y desarrollo sostenible de las zonas urbanas vietnamitas hasta 2030, con visión a 2045 (Resolución 06), la gestión del desarrollo urbano ha experimentado numerosos cambios positivos. Sin embargo, aún existen numerosas limitaciones y debilidades que no se han superado por completo: la planificación urbana es inestable y se solapa; la implementación aún presenta numerosas deficiencias; la infraestructura no se ha adaptado al ritmo de la urbanización; la congestión vehicular, las inundaciones y la contaminación; la gestión, la explotación y el uso del espacio subterráneo siguen siendo limitados; el espacio de baja altitud y el espacio ultraterrestre no han recibido atención; y no está realmente vinculado con la necesidad de aumentar la resiliencia ante los desastres naturales, las condiciones meteorológicas extremas y el cambio climático.

Para implementar eficazmente la planificación urbana, la construcción y la gestión del desarrollo en el futuro, el Politburó exige a los comités del Partido, las organizaciones del Partido y las autoridades a todos los niveles que sigan implementando resueltamente los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones establecidos en la Resolución 06; centrándose en los siguientes contenidos clave:

1. Innovar en la planificación urbana y garantizar la coherencia en su implementación. Las localidades deben revisar y ajustar urgentemente el Plan Maestro para el sistema urbano y rural, garantizar la óptima distribución del espacio de desarrollo conforme al modelo de gobierno local de dos niveles, conectar las zonas urbanas con las rurales y entre ellas, y conectar las zonas urbanas con la infraestructura de transporte estratégica (puertos, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, vías fluviales). Las zonas urbanas desempeñan un papel central en el desarrollo, promueven la conectividad regional y local y la integración internacional, manteniendo al mismo tiempo la identidad cultural tradicional. Completar la organización del aparato de gestión estatal para la planificación urbana; definir claramente los avances y las responsabilidades, y fortalecer los mecanismos de coordinación, especialmente en la gestión de la infraestructura técnica interconectada entre los niveles locales.

Integrar estrechamente la planificación con las estrategias de desarrollo socioeconómico , garantizar la defensa nacional, la seguridad, la protección ambiental y responder al cambio climático con base en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, creando nuevos motores de crecimiento. Promover el uso de macrodatos en la planificación y la gestión; establecer un sistema de pronóstico, alerta y cartografía digital en tiempo real; replicar el modelo de desarrollo urbano verde y ecológico "aldea en ciudad - ciudad en aldea". Definir claramente las funciones y la explotación multipropósito de la infraestructura de transporte, infraestructura técnica, comercio, servicios y espacios públicos; determinar la responsabilidad del organismo central de gestión estatal, el mecanismo de coordinación intersectorial y la regulación de los derechos de explotación.
Reforzar la disciplina y el orden en la construcción y la ejecución de la planificación. Centrarse en la gestión rigurosa de la situación de "planificación suspendida"; concluir urgentemente los proyectos de infraestructura urbana con un avance lento. Fortalecer la gestión del orden urbano y el orden de la construcción en ciudades y zonas en proceso de urbanización; sincronizar la planificación, la inversión y la operación; controlar estrictamente el espacio de construcción; fortalecer la función de la supervisión comunitaria. Implementar rigurosamente las normas y reglamentos técnicos nacionales sobre planificación urbana y rural. Prohibir estrictamente que organizaciones, empresas e individuos influyan y dominen la planificación en beneficio de los intereses locales.

2. En 2026, completar la enmienda y complementación de las regulaciones legales sobre planificación urbana y rural; perfeccionar las regulaciones legales en los campos de gestión, explotación, uso, inversión en desarrollo urbano, suministro de agua y drenaje, tierra, planificación, construcción, infraestructura técnica, espacio subterráneo, espacio de baja altitud, espacio exterior, espacio público, espacio verde, superficie del agua, superficie del mar... promover la descentralización, reducir los procedimientos administrativos, sincronizar con las autoridades locales de 2 niveles, desarrollar un crecimiento urbano verde y sostenible, resiliencia al cambio climático, protección ambiental, control de la contaminación del aire, desechos, prevención de la congestión del tráfico, garantizar la seguridad energética, seguridad de las fuentes de agua, desarrollar un número de provincias calificadas para convertirse en ciudades.

3. Continuar implementando eficazmente la Estrategia Nacional de Desarrollo de Vivienda hasta 2030, con una visión hasta 2045; alentar a los sectores económicos a participar en la inversión; completar la meta de construir 1 millón de apartamentos de vivienda social antes de 2030; ampliar el objetivo de compra, alquiler y arrendamiento de vivienda social. Contar con mecanismos apropiados para promover el desarrollo de vivienda comercial con precios adecuados a los ingresos de las personas y vivienda para trabajadores en parques industriales; establecer y utilizar eficazmente el Fondo Nacional de Vivienda. Gestionar el desarrollo del mercado inmobiliario de manera transparente, justa, sostenible y armoniosa entre segmentos, evitando la especulación y el colapso a gran escala. Centrarse en el desarrollo de infraestructura técnica compartida; priorizar el desarrollo de espacios verdes, espacios públicos y superficies de agua; priorizar el soterramiento de los sistemas de electricidad y telecomunicaciones... en áreas centrales, ejes principales de tráfico y áreas de renovación, embellecimiento y reconstrucción urbana. Existen sanciones estrictas para los inversores que no inviertan de forma sincronizada en infraestructura técnica, infraestructura social, etc. en áreas urbanas y residenciales.

4. Gestionar y desarrollar áreas urbanas y desarrollar profundamente la economía urbana, basándose en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; abordar, anticipar y promover proactivamente las nuevas tendencias de desarrollo urbano para impulsar la creatividad y las empresas emergentes; desarrollar fuertemente el comercio electrónico, las finanzas digitales, la logística inteligente, la infraestructura de datos y los servicios turísticos, culturales, educativos y de salud de alta calidad.

Aprovechar y promover de forma eficaz y sostenible los recursos del propio entorno urbano para su desarrollo y modernización; movilizar diversos recursos sociales para desarrollar proyectos clave y urgentes de infraestructura en materia de transporte, medio ambiente, prevención de desastres naturales y respuesta al cambio climático. Priorizar la asignación de recursos para desarrollar infraestructura de transporte multimodal que conecte las zonas urbanas de la región y a nivel interregional.

Desarrollar un gobierno digital y ciudades inteligentes, garantizando el principio de la atención centrada en las personas, los datos y la infraestructura inteligente como base; investigar y desarrollar un modelo de megaciudades con una planificación integrada y multicéntrica, estrechamente vinculada con la infraestructura regional y las ciudades satélite. Priorizar la inversión en infraestructura estratégica moderna, transporte público masivo y centros financieros, de servicios, de innovación, de economía digital, logísticos y de alta tecnología; construir sistemas de datos compartidos y especializados, garantizando la conectividad, la interoperabilidad y la seguridad.

5. Implementar con determinación soluciones para proteger el medio ambiente urbano. Desarrollar un programa integral para gestionar la contaminación del aire, las fuentes de agua para uso doméstico y las aguas residuales en las grandes ciudades, especialmente Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. Fortalecer la responsabilidad y la capacidad de las autoridades urbanas para responder a desastres naturales y gestionar emergencias y crisis.

Centrarse en el desarrollo de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh como ciudades globales civilizadas. Revisar y evaluar urgentemente la implementación de la Resolución n.º 15-NQ/TW del 5 de mayo de 2022 del Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de Hanói hasta 2030, con visión a 2045, y la Resolución n.º 31-NQ/TW del 30 de diciembre de 2022 del Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh hasta 2030, con visión a 2045; proponer políticas y soluciones para el desarrollo de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh de acuerdo con la nueva situación.
Revisar, modificar y complementar mecanismos y políticas específicos para crear condiciones para que las grandes ciudades como Hanoi, Ho Chi Minh y localidades vecinas movilicen el máximo de recursos público-privados para invertir en proyectos de infraestructura a gran escala con conectividad sincrónica en áreas urbanas y en zonas económicas clave.

6. Organización de implementación

- Los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido, los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Central y los Comités Centrales del Partido organizan el estudio, la difusión, la elaboración de programas, planes, el despliegue, la inspección y la supervisión de la implementación de la Resolución 06 y de esta Conclusión.

- El Comité del Partido de la Asamblea Nacional dirige y gestiona la investigación, modificación, complementación y mejora de las leyes sobre planificación, construcción, gestión y desarrollo urbano; fortalece la supervisión de su implementación, garantiza un desarrollo urbano rápido y sostenible y satisface los requisitos del desarrollo nacional.

- El Comité del Partido de Gobierno conduce, dirige el despliegue, desarrollo e implementación de los mecanismos, políticas, estrategias, planes y programas de desarrollo urbano de acuerdo con las directrices del nuevo período; prioriza la asignación de recursos suficientes para implementar las metas y tareas.

- El Comité del Partido del Frente de la Patria y las organizaciones de masas centrales dirigen, dirigen, promueven el papel de supervisión, la crítica social y participan en la elaboración de leyes, mecanismos y políticas sobre desarrollo urbano.

- La Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas elabora directrices de propaganda, preside y coordina con las agencias pertinentes para organizar la propaganda, difundir y comprender a fondo las políticas, los mecanismos y las estrategias de desarrollo urbano.

- El Comité Central de Política y Estrategia presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para monitorear, instar, inspeccionar, supervisar, revisar periódicamente y resumir la Resolución 06 y esta Conclusión, e informar al Politburó y al Secretariado.

Descargue la Conclusión No. 224-KL/TW aquí

Fuente: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-06-nq-tw-ngay-24-01-2022-cua-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-xay-dung-quan-ly-va-phat-trien-b.html