¿Por qué tenemos que hacerlo de inmediato?
Ocho resoluciones consecutivas emitidas entre el 25 y el 30 de abril de 2026, todas tituladas "Reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales", numeradas desde la "Resolución 17/2026/NQ-CP" hasta la "Resolución 24/2026/ND-CP", abordan el ámbito de gestión del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente; el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo; el Ministerio de Industria y Comercio; el Ministerio de Ciencia y Tecnología; el Ministerio de Salud; el Ministerio de Seguridad Pública ; y el Ministerio de Educación y Formación.
En consecuencia, a partir de 2026, se suprimirán hasta 184 trámites administrativos y 890 condiciones comerciales; el tiempo de implementación y los costos de cumplimiento se reducirán en un 50% en comparación con 2024.
Muchos trámites importantes, como las licencias de funcionamiento, el registro de empresas y los permisos especializados, ahora tienen plazos de tramitación específicos, lo que reduce las demoras.
Los gobiernos provinciales han recibido mayor autoridad en diversas áreas, como la concesión de licencias, la gestión de actividades especializadas y la tramitación de solicitudes, lo que ayuda a los ciudadanos y a las empresas a evitar tener que desplazarse a múltiples instancias y organismos.
Se han suprimido o reducido una serie de condiciones, especialmente en los sectores de servicios, manufactura, ciencia y tecnología, y atención médica , lo que reduce las barreras de entrada al mercado.
Se recomienda que los documentos y procedimientos se tramiten electrónicamente y estén disponibles públicamente en el portal de servicios públicos, lo que facilita a los ciudadanos el acceso a la información y el seguimiento del progreso del trámite.
La descentralización exige una clara rendición de cuentas, inspección y supervisión, evitando la práctica de eludir responsabilidades o crear nuevos procedimientos.
Según el diccionario administrativo, la reforma administrativa es un sistema de políticas y medidas fundamentales y sistemáticas para enmendar y mejorar la administración estatal en términos de instituciones, estructura organizativa, mecanismos operativos, sistema de la función pública, reglamentos de los funcionarios públicos y la capacidad, cualificaciones y calidad del servicio de la plantilla de funcionarios públicos.
¿Por qué necesitamos recortar, descentralizar y simplificar drásticamente los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, y por qué deberíamos empezar a hacerlo ahora mismo?
Durante el proceso de reforma, la administración estatal de nuestro país aún presenta muchas deficiencias, no cumple con los requisitos del nuevo mecanismo de gestión y su eficiencia administrativa sigue siendo baja.
La reforma administrativa es un tema de enorme trascendencia, que abarca muchos ámbitos y que repercute directamente en las empresas y los ciudadanos.
La reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales son requisitos previos para implementar otros contenidos de reforma, tales como: mejorar la calidad de las instituciones; mejorar las habilidades, cambiar los hábitos, los métodos de trabajo y la mentalidad de los funcionarios y empleados públicos; asignar y descentralizar tareas para gestionar los asuntos de los ciudadanos y las empresas dentro del aparato administrativo; implementar el gobierno electrónico...
La reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales contribuirán a mejorar la imagen de Vietnam en general y de los ministerios, sectores y localidades en particular ante la comunidad nacional e internacional, mejorando la clasificación de Vietnam, así como la de las localidades, en términos de transparencia, entorno empresarial y competitividad.
Estos valores intangibles tienen un impacto tremendo en el desarrollo socioeconómico del país, incluyendo una influencia positiva en la inversión nacional y extranjera, las importaciones y exportaciones, el empleo, el bienestar social, etc.
Sin la racionalización, la descentralización y la simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, el trabajo se retrasará, lo que supondrá una pérdida de tiempo y dinero para las empresas y los ciudadanos; el entorno empresarial será menos competitivo, la atracción de inversiones disminuirá, el desarrollo socioeconómico se verá obstaculizado y la confianza en el gobierno se erosionará.
Se estima que la reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos beneficiarán al país en 23 billones de VND anuales.
Más allá de esa cifra descomunal, no podemos demorar la reforma de los procedimientos administrativos, ya que es una de las soluciones para "liberar" a las empresas y a los ciudadanos, una palanca para el desarrollo de la producción y los negocios, con el objetivo de lograr un crecimiento de dos dígitos en 2026 y los años siguientes.
No es vino nuevo, es vino viejo: corta aquí, vuelve a crecer allá.
Debemos reconocer que la reforma administrativa no es solo una tarea administrativa, sino una solución fundamental para liberar recursos, mejorar la competitividad y fortalecer la confianza del mercado.
La reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales no deben hacerse para "embellecer" las estadísticas, sino que deben realizarse de manera sustantiva.
Para lograrlo, primero es necesario revisar e identificar claramente qué procedimientos siguen siendo necesarios y deben simplificarse, cuáles están obsoletos y deben eliminarse, y qué procedimientos pueden sustituirse por una inspección posterior y deben adaptarse para evitar una situación en la que se reduzca el papeleo, pero la mentalidad de "solicitar y conceder" permanezca inalterada.
En consonancia con la directriz del Secretario General y Presidente To Lam para la aplicación de la Resolución del XIV Congreso del Partido —"utilizar los resultados reales como medida, evitando muchas palabras y poca acción"— es fundamental desarrollar un conjunto específico de indicadores para evaluar los procedimientos administrativos.
La reducción del número de trámites no es el criterio principal; más bien, lo que importa es el tiempo real que se tarda en completar los trámites administrativos, el número de desplazamientos que realizan las empresas y los ciudadanos, los costes reales, el porcentaje de solicitudes tramitadas a tiempo y el nivel de satisfacción de los directamente afectados.
La reforma administrativa no tiene un punto final; debe estar bien encaminada y enfocada, por lo que se necesita un proceso de evaluación continua para eliminar y corregir deficiencias y añadir otras nuevas.
La Resolución 68-NQ/TW sobre el desarrollo de la economía privada estipula que, para 2030, el sector privado deberá representar el 55 % del PIB y alcanzar los 2 millones de empresas. Para lograr este objetivo, debemos evitar una situación en la que las políticas se implementen de manera desorganizada, con procesos fluidos en la cúpula pero obstáculos en la base. La implementación de un sistema de gobierno local de dos niveles representa un paso importante para simplificar los trámites administrativos; sin embargo, las empresas aún enfrentan numerosos obstáculos procedimentales.
En lo que respecta a la reforma administrativa sustantiva, el cambio de la "preaprobación" a la "postaprobación" de las empresas desempeña un papel crucial.
Según muchos expertos, el cambio de un modelo de "preauditoría" a uno de "postauditoría" en la gestión estatal no es solo una tendencia en la reforma administrativa, sino también una estrategia para promover el desarrollo sostenible del sector privado, especialmente de las pequeñas y medianas empresas.
Uno de los factores clave para mejorar la eficacia de la postinspección es garantizar la transparencia y la apertura en la inspección y la gestión de las infracciones. Además, establecer un sistema de evaluación de riesgos con criterios transparentes permite clasificar a las empresas según su nivel de riesgo, en función de su tamaño, sector de actividad e historial de cumplimiento. La interconexión de datos entre organismos como los de impuestos, aduanas y seguridad social es un requisito indispensable para la detección temprana de irregularidades y la prevención de actividades fraudulentas.
Las inspecciones posteriores, sin sanciones suficientemente severas, tendrán dificultades para disuadir la práctica ilegal. Por lo tanto, es necesario mejorar el sistema de sanciones administrativas, aumentar las multas por evasión fiscal y manipulación de precios de transferencia, y publicar la lista de empresas infractoras.
Para garantizar que las reformas administrativas se implementen de manera efectiva, el Primer Ministro Le Minh Hung asignó al Ministerio de Justicia, y al Ministro de Justicia, la responsabilidad de "controlar el acceso a los recursos".
Al mismo tiempo, los ministerios deben supervisar la implementación por parte de las localidades tras la descentralización, evitando situaciones en las que la eliminación de un procedimiento solo dé lugar a la aparición de otro, o en las que los procedimientos que se han reducido en el nivel superior sean sustituidos por nuevos procedimientos en los niveles inferiores o dentro del propio ministerio, lo que resulta en ineficiencia y en la falta de beneficios para los ciudadanos y las empresas.
Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/tieu-chi-decai-cach-hanh-chinhthuc-chat-20260509091406056.htm
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