El Decreto n.º 268/2025/ND-CP detalla y orienta la aplicación de varios artículos de la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación (C&I). En particular, el Capítulo III del Decreto define claramente los criterios para el reconocimiento de organizaciones e individuos innovadores, el apoyo a la innovación y a las empresas emergentes creativas, y crea un marco jurídico para el desarrollo de una red de centros de innovación desde el nivel central hasta el local.
Según el Decreto, un centro de innovación es una organización cuya función es apoyar, conectar y promover las actividades de innovación, la transferencia de tecnología, el desarrollo de nuevos productos, la explotación y comercialización de los derechos de propiedad intelectual, el apoyo a las empresas emergentes y la transformación digital. Los centros de innovación deben contar con la infraestructura técnica adecuada; un equipo de recursos humanos especializados (al menos 7 personas, de las cuales el 50 % posee titulación universitaria o superior); una red de cooperación con expertos, institutos, centros educativos y empresas; y alcanzar resultados anuales específicos, como el apoyo a al menos 10 empresas con una facturación de 5.000 millones de VND o más.
Los Centros Provinciales de Innovación deben cumplir criterios similares, pero requieren mayores recursos, contar con al menos 15 empleados permanentes, la capacidad de conectarse y cooperar con empresas, asociaciones y redes de innovación en la provincia y región; apoyar al menos a 30 empresas cada año, alcanzando ingresos de 10 mil millones de VND.

El centro provincial de innovación apoya al menos a 30 empresas cada año. Foto ilustrativa.
El centro nacional requiere una mayor envergadura: al menos 30 empleados, una amplia red de contactos nacionales e internacionales, y la capacidad de crear nuevas tecnologías, productos y modelos de negocio con un gran impacto en el desarrollo socioeconómico . Además, deberá generar ingresos anuales de 50 mil millones de VND y apoyar al menos a 50 empresas y 30 proyectos innovadores de emprendimiento.
El Decreto también especifica criterios para los centros de apoyo a startups creativas: organizaciones que tienen como objetivo apoyar a las startups en el desarrollo de nuevos modelos de negocio, la conexión con inversiones, la provisión de infraestructura, servicios y asesoramiento legal, financiero y tecnológico.
Estos centros deben contar con un espacio de trabajo compartido, infraestructura digital, un equipo de al menos 7 personas (de las cuales 4 deben tener titulación universitaria o superior) y una red de al menos 10 expertos de apoyo. Cada año, el centro debe apoyar al menos 3 proyectos, 10 personas o 4 startups innovadoras, con una inversión total vinculada de al menos 3 mil millones de VND en los últimos 2 años.
Según el Decreto, un centro de apoyo a empresas emergentes creativas a nivel provincial debe contar con al menos 15 personas que trabajen directamente para apoyar a este tipo de empresas, de las cuales al menos 8 deben tener un título universitario o superior apropiado para el campo de actividad.
El centro debe contar con una lista de al menos 20 expertos que cooperen regularmente en los campos de la tecnología, los negocios, la inversión, la propiedad intelectual, el derecho, las finanzas y el marketing; que tengan la capacidad de conectar, apoyar y cooperar con organizaciones y redes nacionales de empresas emergentes innovadoras; y que tengan la capacidad de movilizar y gestionar fuentes de financiación del Estado y del sector privado.
Cada año, el centro debe apoyar al menos 10 proyectos innovadores de startups, 30 personas o 15 grupos, o 10 empresas a través de capacitación, incubación, aceleración de startups, brindando servicios legales, financieros, de marketing, comunicación o de conexión con inversores con un valor total comprometido de al menos 10 mil millones de VND en los últimos dos años.
El centro nacional de apoyo a la innovación y a las empresas emergentes tiene requisitos más elevados, con un mínimo de 30 empleados directos, de los cuales al menos 15 tienen titulación universitaria o superior.
El centro necesita contar con al menos 30 expertos que cooperen regularmente, la capacidad de conectarse y cooperar con redes de startups nacionales e internacionales; la capacidad de apoyar el desarrollo de tecnologías, productos y modelos de negocio que tengan un gran impacto en el desarrollo socioeconómico, la defensa nacional y la seguridad; y la capacidad de movilizar y gestionar fuentes de financiación nacionales y extranjeras.
Cada año, el centro nacional debe apoyar al menos 40 proyectos innovadores de empresas emergentes, 100 personas o 40 grupos, o 30 empresas; y lograr un valor total de inversión comprometida de al menos 30 mil millones de VND en los últimos dos años.

El Decreto también especifica los criterios para identificar a personas físicas, grupos de personas físicas y empresas emergentes innovadoras. Foto ilustrativa.
El Decreto también especifica los criterios para identificar a personas físicas, grupos de personas físicas y empresas emergentes innovadoras. En consecuencia, las personas físicas deben ser ciudadanos vietnamitas con plena capacidad jurídica y residencia permanente en Vietnam; los extranjeros deben acreditar su residencia legal. Las empresas deben estar constituidas conforme a la Ley de Empresas y contar con un proyecto de puesta en marcha que haya recibido inversión o tenga un compromiso de inversión de un fondo de inversión para empresas emergentes innovadoras, un fondo de capital riesgo o un inversor individual. Las empresas y proyectos de puesta en marcha reconocidos deben demostrar una tasa de crecimiento de ingresos mínima del 20 % durante dos años consecutivos, a través de su cuota de mercado, capacidad de desarrollo de productos y servicios y competitividad.
Para los expertos que apoyan a startups innovadoras, el Decreto exige que cuenten con al menos tres años de experiencia en actividades como capacitación y desarrollo de capacidades para personas y startups; consultoría en marketing, promoción de productos, valoración de resultados de investigación científica, propiedad intelectual, inversión y comercialización de productos; o desarrollo de programas de comunicación y conexión entre startups y redes de inversores. Los expertos deben demostrar haber apoyado al menos a 20 personas, 10 grupos o 10 startups innovadoras en los últimos dos años.
Los inversores individuales en startups innovadoras se identifican en función de tres criterios: tener plena capacidad civil y residir legalmente en Vietnam; tener una renta imponible mínima de 1.000 millones de VND anuales durante los dos últimos años y la capacidad de mantener este nivel de ingresos en el año en curso; tener al menos cinco años de experiencia en los campos de la tecnología, el marketing, las finanzas, los negocios o la inversión; y haber invertido directamente en al menos cinco personas físicas, dos grupos o dos startups innovadoras en los dos últimos años.
La normativa específica sobre los criterios para la identificación y el reconocimiento de organizaciones, personas, empresas, expertos e inversores en startups creativas, recogida en el Decreto 268/2025/ND-CP, contribuye a la estandarización del sistema de apoyo a la innovación y las startups creativas en Vietnam. Este es un paso importante para garantizar la transparencia, la coherencia y la eficiencia en la movilización de recursos sociales, la conexión de redes de innovación nacionales e internacionales y, por consiguiente, la formación y el desarrollo del ecosistema nacional de innovación, un pilar fundamental para el desarrollo económico basado en el conocimiento y la integración internacional.
Fuente: https://mst.gov.vn/tieu-chi-xac-dinh-va-cong-nhan-to-chuc-ca-nhan-doi-moi-sang-tao-ho-tro-khoi-nghiep-sang-tao-197251030231232552.htm






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