El documento n.º 5844/BXD-QLN, emitido por el Ministerio de Construcción, ofrece orientación sobre la evaluación de los informes de estudios de viabilidad para proyectos de vivienda social y se considera un punto de inflexión jurídico significativo, ya que reconoce oficialmente el derecho del inversor a "elegir" aplicar mecanismos preferenciales específicos.
En concreto, el Ministerio de Construcción permite a los inversores elegir con flexibilidad los procedimientos para acortar el tiempo de ejecución de los proyectos. Esto ayuda a eliminar obstáculos legales de larga data y a acelerar el acceso de las personas de bajos ingresos a los productos.
En lugar de atenerse a procedimientos rígidos, las empresas de desarrollo de vivienda social ahora pueden elegir una de dos opciones para quedar exentas de permisos de construcción: aplicar un mecanismo especial en virtud de la Resolución n.º 201/2025/QH15 para autoevaluar el proyecto; o realizar una evaluación en un organismo especializado para beneficiarse del mecanismo de exención de permisos previsto en la Ley de Construcción n.º 135/2025/QH15.
En Ciudad Ho Chi Minh se está desarrollando un proyecto de vivienda social.
El Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA), comentó que esta medida es una "solución correcta y eficaz" a los principales obstáculos de los proyectos de vivienda social.
Según el Sr. Chau, la clave reside en que, si el inversor confía en sus capacidades y desea acelerar el proceso, puede optar por organizar por sí mismo la evaluación y aprobación del informe de estudio de viabilidad, de conformidad con la Resolución 201. En ese caso, la empresa asume plena responsabilidad ante la ley, eliminando así la necesidad de esperar la aprobación de los organismos estatales en la etapa inicial.
Por el contrario, los inversores que deseen que la "certificación" técnica quede exenta de los permisos de construcción en virtud de la Ley de Construcción de 2025 pueden solicitar al Departamento de Construcción local que realice la evaluación.
El Ministerio de Construcción también declaró: "Cuando las empresas realizan solicitudes, los organismos especializados son responsables de llevar a cabo las evaluaciones de acuerdo con la normativa, lo que limita la situación de 'echar la culpa' o la confusión en la implementación a nivel local".
Otro punto a destacar es que el Ministerio de Construcción permite la integración de los procedimientos de prevención y extinción de incendios.
En consecuencia, la revisión del diseño de seguridad contra incendios se realiza simultáneamente durante el proceso de emisión del permiso de construcción (si corresponde) o durante la fase de revisión profesional. El plazo de tramitación es de un máximo de 30 días a partir de la fecha de recepción de la documentación completa y válida.
Un proyecto de vivienda social de la empresa inmobiliaria Hoang Quan.
El Sr. Le Huu Nghia, director de Le Thanh Trading and Construction Company, cree que eximir a los proyectos de vivienda social de los permisos de construcción podría acortar el tiempo de inicio entre 3 y 4 meses, reduciendo así significativamente los costes de intereses y acelerando el progreso.
Según la nueva normativa, una vez aprobado el estudio de viabilidad, el inversor puede iniciar la construcción de inmediato, sin tener que esperar a que finalicen los trámites de licencia, como ocurría anteriormente. Otros trámites, como los relacionados con el medio ambiente, la seguridad contra incendios y la conexión de la infraestructura técnica, pueden realizarse simultáneamente o complementarse durante el proceso de construcción.
El Sr. Nghia expresó su apoyo, afirmando que esta normativa ha eliminado el principal obstáculo —el tiempo de espera para los trámites administrativos— y ha facilitado la implementación temprana de los proyectos. Sin embargo, también manifestó su preocupación por la falta de uniformidad en la aplicación a nivel local.
"En el pasado, incluso con la orientación del Ministerio, algunos Departamentos de Construcción seguían respondiendo 'no'. Por lo tanto, es necesario que haya sincronización entre los organismos para evitar la superposición y la contradicción de documentos", citó el Sr. Nghia a modo de ejemplo.
Además, expresó su preocupación por el riesgo de que se repita la misma fórmula una y otra vez, es decir, que incluso si se eximen los permisos de construcción, si los proyectos aún deben completar el 100% de los procedimientos complementarios (medio ambiente, seguridad contra incendios, etc.) antes de que comience la construcción, la política perderá su efectividad práctica. Asimismo, el riesgo de discrepancias en las opiniones de los inspectores de construcción podría acarrear sanciones o la suspensión del proyecto.
Por lo tanto, el Sr. Nghia sugirió que es necesaria la coherencia entre los niveles central y local para garantizar la implementación efectiva de la política. En particular, una vez finalizada la evaluación técnica, se debería permitir a las empresas comenzar la construcción de inmediato; los trámites de infraestructura y medioambientales pueden completarse simultáneamente, siempre que se cumplan todos los requisitos antes de la puesta en marcha del proyecto.
Fuente: https://nld.com.vn/tin-mung-ve-nha-o-xa-hoi-196260426215339339.htm
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