La implementación del modelo de gobierno local de dos niveles en Hanoi ha generado muchos cambios positivos, en particular la estabilidad y la promoción del papel de los puestos de salud comunales y de barrio en la atención primaria de salud para la población.
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| Los habitantes de la comuna de Tien Thang reciben controles de salud gratuitos. |
Los puestos de salud no sólo mantienen de manera eficaz las actividades rutinarias de exámenes y tratamientos médicos, sino que también son la fuerza central en la implementación de programas de salud comunitaria, prevención de enfermedades y protección de la salud de las personas de manera integral, práctica y sostenible.
Uno de los puntos destacados es la comuna de Tien Thang ( Hanoi ), que ha sido pionera en el programa de exámenes de salud gratuitos y gestión de registros para más de 60.000 personas en 22 aldeas de la zona.
El programa se llevará a cabo del 13 de septiembre al 31 de octubre con un costo total de más de 20 mil millones de VND, movilizados del presupuesto estatal y fuentes socializadas.
En particular, a todas las personas se les examina de forma gratuita sobre categorías importantes como análisis de sangre, ecografía general, detección precoz de enfermedades del hígado, vesícula biliar, riñón, páncreas, vejiga, útero, ovarios, próstata...
Además, las personas también pueden realizarse exámenes a profundidad en especialidades como medicina interna, cirugía, oído, nariz, garganta, dientes, mandíbula, cara, ojos, y extraer sangre para la detección temprana de enfermedades crónicas como diabetes, dislipidemia, anemia y anomalías en las células sanguíneas.
Un punto destacado del programa es la creación de historiales sanitarios electrónicos para cada ciudadano, su almacenamiento durante toda la vida y su integración en el sistema nacional de gestión sanitaria.
Gracias a esto, cada persona puede consultar fácilmente los resultados de sus exámenes a través de la aplicación en su teléfono inteligente, lo que supone una gran comodidad en el seguimiento y el cuidado de la salud a largo plazo.
Este es un paso importante en la hoja de ruta de la transformación digital del sector de salud primaria, sentando las bases para un sistema de atención médica basado en datos digitales, ciencia y eficiencia.
Para garantizar la calidad y el progreso de la implementación, la comuna de Tien Thang ha movilizado a más de 80 médicos y personal médico para participar directamente en los exámenes y consultas de salud; 30 empleados para realizar la entrada de datos y administrar los registros electrónicos; con la coordinación activa del Comité del Frente de la Patria, la Unión de Jóvenes, la Unión de Mujeres, la Asociación de Agricultores, la Asociación de Veteranos y organizaciones políticas y sociales.
La participación coordinada de todo el sistema político local ha permitido que la campaña de chequeos médicos se lleve a cabo de forma científica, ordenada y conveniente para la población. El secretario del Comité del Partido de la Comuna de Tien Thang, Sr. Hoang Anh Tuan, enfatizó que el programa no es solo una simple actividad médica, sino que también demuestra el sentimiento, la responsabilidad y el compromiso del Comité del Partido y del gobierno de priorizar la salud y la felicidad de la población.
Al mismo tiempo, llamó a las organizaciones e individuos de la comuna a seguir uniendo esfuerzos en el trabajo de propaganda y movilización, garantizando que todas las personas reciban controles de salud y atención según lo planificado.
Además de la comuna de Tien Thang, los puestos médicos de muchas otras localidades de Hanoi también se han adaptado rápidamente y han funcionado de forma estable tras fusionar las unidades administrativas, lo que contribuye a garantizar que la cadena de atención sanitaria no se interrumpa.
En el Centro de Salud de la Comuna de Phuc Thinh, quienes acuden al médico solo necesitan traer su tarjeta de identificación ciudadana con chip, que incluye la información del seguro médico, de acuerdo con los nuevos límites administrativos. Todos los trámites se realizan de forma ágil, rápida y profesional.
El Sr. Nguyen Dang Phuc (65 años), un residente local, compartió su satisfacción por la atenta bienvenida y el dedicado servicio en la estación.
De manera similar, el puesto de salud del barrio de Giang Vo también estabilizó rápidamente su aparato y desplegó eficazmente tareas profesionales de acuerdo con la dirección del Departamento de Salud de Hanoi.
Desde el monitoreo, la zonificación, el manejo de casos, la organización de vacunaciones regulares, hasta la comunicación de salud en ocasiones como el Día Mundial de la Población, todas las actividades están específicamente planificadas, claramente asignadas y se implementan seriamente.
Sin embargo, el funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles también encontró ciertas dificultades en los puestos de salud, especialmente en las localidades recientemente fusionadas.
En el Centro de Salud del Distrito Long Bien, el jefe del centro, Nguyen Khac Thuy, indicó que actualmente el centro carece de recursos humanos, ya que muchos profesionales médicos deben realizar múltiples programas y actividades simultáneamente. Además, el software de gestión de la población y los historiales clínicos electrónicos no se han actualizado de forma sincronizada, lo que dificulta la gestión y la operación.
El Centro de Salud de la Comuna de Duong Hoa también se enfrenta a una situación de instalaciones deterioradas y falta de equipo, lo que afecta la calidad de los exámenes y tratamientos médicos, así como la prevención de enfermedades. El centro propone que el Departamento de Salud apoye con prontitud la licitación y el suministro de medicamentos y suministros médicos, y emita instrucciones oportunas para que el centro desempeñe adecuadamente sus funciones profesionales.
Para apoyar rápidamente a los puestos de salud de base en la fase inicial de implementación del nuevo modelo, el Departamento de Salud de Hanoi ha establecido grupos de trabajo para trabajar directamente en 126 puestos de salud a nivel comunal en el área para brindar orientación, apoyo en experiencia y profesionalismo, y resolver las dificultades que surjan en el lugar.
A nivel nacional, el Ministerio de Salud también ha emitido instrucciones específicas sobre la organización y el funcionamiento de los puestos de salud en el contexto de la ordenación de las unidades administrativas y la reorganización de los gobiernos locales de dos niveles.
De acuerdo con el Despacho Oficial No. 5962/BYT-TCCB en 2025, las estaciones de salud comunales y de barrio se seguirán manteniendo o se reorganizarán en una estación principal en la nueva comuna, junto con puntos de estación en las antiguas comunas para garantizar un servicio completo a la gente.
El puesto de salud sigue estando bajo el control directo del Centro de Salud, bajo la dirección profesional del sector de salud de nivel superior y, al mismo tiempo, bajo la gestión directa del Comité Popular a nivel comunal.
En particular, Hanoi es una de las tres localidades (junto con Hung Yen y Phu Tho) que implementan el modelo de puestos de salud gestionados directamente por el Comité Popular a nivel comunal, lo que crea condiciones más favorables para coordinar y dirigir la prevención de epidemias, suministrar materiales, organizar personal y rotar de manera flexible al personal médico entre niveles.
El Ministerio de Salud también está desarrollando activamente una nueva Circular que sustituya a la Circular 33/2015/TT-BYT, en la que se espera que los puestos de salud comunales y de barrio se conviertan en unidades de servicio público con personalidad jurídica, sede, sellos y cuentas separadas, y al mismo tiempo asuman una serie de nuevas funciones recibidas de otros sectores como el laboral, los inválidos de guerra y los asuntos sociales.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Salud está finalizando las políticas sobre la movilización, rotación y transferencia de personal médico de los niveles superiores a los niveles comunales, mejorando la capacidad profesional en los puestos de salud; construyendo un mecanismo para atraer y mantener recursos humanos médicos de base; promoviendo el Proyecto para enviar 1.000 médicos a trabajar en los niveles de salud de base; e investigando y proponiendo políticas para apoyar el establecimiento de unidades de servicio público bajo los Comités Populares a nivel comunal de acuerdo con la dirección del Politburó y la Secretaría en la Conclusión No. 179-KL/TW.
Se puede afirmar que, en un contexto de fuerte innovación en la estructura organizacional y modelo de gestión, los puestos de salud comunales y de barrio siguen afirmando su papel irreemplazable en la atención a la salud de la población.
Los esfuerzos continuos desde las bases, junto con la orientación oportuna del sector de la salud y las autoridades de todos los niveles, serán una base sólida para desarrollar el sistema de salud de base en una dirección moderna, humana y sostenible, atendiendo cada vez mejor las necesidades de atención médica de la gente de la capital y de todo el país.
Fuente: https://baodautu.vn/tram-y-te-gan-dan-sat-dan-vi-suc-khoe-cong-dong-d390242.html
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