Presentar a la Asamblea Nacional el proyecto para la construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh

La inversión en la construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh constituye un paso estratégico y trascendental que contribuye a la reestructuración de la red de aviación de la Región Capital; al mismo tiempo, promueve ventajas en materia de espacio, conectividad e infraestructura, e impulsa el desarrollo de la industria, la logística, el comercio electrónico, el turismo y los servicios.

Continuando con el programa de la 10ª Sesión, en la mañana del 14 de noviembre, la Asamblea Nacional se reunió en el salón para escuchar el Informe de Presentación y Revisión sobre la política de inversión del Proyecto de Inversión para la Construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh .

Movimiento estratégico e innovador

Al presentar el informe, el ministro de Construcción, Tran Hong Minh, declaró: El aeropuerto de Noi Bai, como principal puerta de entrada aérea internacional de la capital, Hanoi, y de la región económica clave del norte, está operando por encima de su capacidad de diseño y aún existen algunas limitaciones en la calidad del servicio, las instalaciones, la tecnología, etc. Aunque se ha investigado y planificado la expansión del aeropuerto de Noi Bai, se enfrenta a muchas dificultades debido a las limitaciones de fondos de terreno, la limpieza del sitio y la necesidad de tiempo para completarlo.

En ese contexto, la inversión en la construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh es un paso estratégico y trascendental, que contribuye a la reestructuración de la red de aviación de la Región Capital según el modelo de "doble centro" que ha sido aplicado con éxito por muchas grandes ciudades del mundo .

El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, presenta la propuesta de política de inversión para el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh. (Foto: DUY LINH)

Según el Ministro de Construcción, el Aeropuerto de Gia Binh desempeñará un papel estratégico complementario al de Noi Bai, potenciando sus ventajas en espacio, conectividad e infraestructura, e impulsando el desarrollo de las industrias, la logística, el comercio electrónico, el turismo y los servicios. El proyecto también reviste especial importancia para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, así como para servir de escenario a importantes eventos de política exterior, en particular la Cumbre de la APEC de 2027.

Se prevé que el proyecto reciba inversiones de nivel 4F según las normas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI); satisfaciendo las necesidades de explotación de unos 30 millones de pasajeros al año y 1,6 millones de toneladas de carga al año para 2030; y de unos 50 millones de pasajeros al año y 2,5 millones de toneladas de carga al año para 2050.

Se prevé que el proyecto cuente con dos pares de pistas paralelas, cada par compuesto por dos pistas. La distancia entre ambos pares es de 1800 m para garantizar capacidades independientes de despegue y aterrizaje, optimizando así la gestión y las operaciones de vuelo. La longitud de las pistas oscila entre 3500 y 4000 m, lo que permite operar con todo tipo de aeronaves de fuselaje ancho y largo alcance de nueva generación.

Para 2030, la terminal de pasajeros tendrá una superficie estimada de unos 350.000 m², y para 2050 se ampliará a una superficie estimada de unos 460.000 m². La terminal de carga tendrá una superficie estimada de aproximadamente 1 ha; para 2025 se ampliará a una superficie estimada de aproximadamente 26 ha. La terminal VIP se construirá de forma independiente a la terminal de pasajeros, con una superficie estimada de unos 5.900 m².

Se prevé que el proyecto utilice más de 1.800 hectáreas de terreno, incluidas casi 125 hectáreas de terreno de seguridad, más de 327 hectáreas de terreno público, más de 169 hectáreas de terreno residencial...; afectando a unos 7.100 hogares (de los cuales se espera que unos 5.800 hogares sean reasentados) y 118 organizaciones.

Según el informe del Gobierno, la inversión total en el aeropuerto de Gia Binh asciende a unos 196.378 billones de VND. De esta cantidad, la fase 1 representa unos 141.236 billones de VND y la fase 2 unos 55.142 billones de VND.

El proyecto cuenta con capital de inversores, incluyendo capital propio y capital movilizado legalmente.

La Asamblea Nacional se reunió en el salón para escuchar el Informe y el Informe de Verificación sobre la política de inversión del Proyecto de Construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh. (Foto: DUY LINH)

El Gobierno calcula que el período de funcionamiento del proyecto será de 70 años (desde 2025 hasta 2095).

En lo que respecta a los mecanismos de política especial, dentro del alcance de la limpieza del sitio del proyecto, hay aproximadamente 25 reliquias que deben ser reubicadas.

“Sin embargo, la ley vigente sobre patrimonio cultural solo regula el traslado de artefactos en sitios arqueológicos, pero aún no permite el traslado de estructuras. Por lo tanto, para solucionar este problema, el Gobierno propone a la Asamblea Nacional la aplicación de la siguiente política especial: El traslado se realizará conforme a un plan aprobado por el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh, garantizando la máxima preservación y promoción del valor de los sitios arqueológicos. Si durante la implementación surgiera algún problema, el Gobierno brindará orientación”, declaró el ministro Tran Hong Minh.

Proponer cuantificar claramente los objetivos del proyecto, determinar la hoja de ruta y la viabilidad.

En el informe de revisión, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, afirmó que el Comité coincidía en la necesidad de invertir en el proyecto.

La agencia de evaluación también estuvo básicamente de acuerdo con los objetivos, la escala, la ubicación, el tiempo, el progreso de la implementación del proyecto de inversión, las necesidades de uso de la tierra, el plan de limpieza del sitio, el reasentamiento, el plan de selección de tecnología principal y las soluciones de protección ambiental presentadas por el Gobierno.

Sin embargo, la agencia evaluadora propuso cuantificar claramente los objetivos del proyecto (estándar Skytrax de 5 estrellas, estar entre los 10 mejores del mundo, cero emisiones netas, etc.), determinar la hoja de ruta y la viabilidad. Además, es necesario complementar la evaluación geológica, hidrológica, de drenaje y del impacto en el río Ngu, y clarificar el plan de inversión para un sistema de transporte multimodal en consonancia con el cronograma de finalización del proyecto.

El presidente de la Comisión Económica y Financiera de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, presenta el informe de inspección. (Foto: DUY LINH)

El Comité también propuso evaluar la viabilidad de completar el Proyecto para cumplir con el cronograma de APEC 2027, en el contexto de numerosas dificultades en materia de compensación, apoyo, reasentamiento y condiciones geológicas complejas; planes de capacitación, conversión de empleos, creación de empleos para las personas afectadas y soluciones para garantizar la seguridad alimentaria al recuperar grandes áreas de tierras de arroz de doble cultivo; aclarar la lista, las normas técnicas, los procedimientos de inspección, la operación, la capacitación del personal y establecer un mecanismo de evaluación intersectorial para garantizar la seguridad y la estabilidad de la operación.

Además, el organismo de revisión propuso complementar el informe con una evaluación de impacto más específica sobre hidrología, inundaciones, cambios en el caudal, desarrollo de un plan de gestión ambiental, monitoreo de emisiones y ruido, evaluación de los impactos ecológicos y acústicos en los residentes y establecimiento de un mecanismo de monitoreo comunitario.

El Comité Económico y Financiero solicitó al Gobierno que analizara los fundamentos para determinar el periodo de operación del proyecto, fijado en 70 años. Según el organismo evaluador, es necesario determinarlo con base en el periodo real de recuperación de capital y la normativa de seguimiento periódico quinquenal para actualizar los ingresos, los costos y las ganancias, y realizar ajustes flexibles que garanticen la armonía de intereses entre el Estado, los inversionistas y los usuarios.

Respecto a la inversión total preliminar y las fuentes de capital, el organismo de valoración de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que aclarara la base de cálculo de la tasa de inversión del proyecto, la comparara con proyectos aeroportuarios similares en la región y la ajustara según los precios locales para seleccionar el nivel de costos adecuado y óptimo. El Gobierno también debe aclarar las fuentes de capital, la capacidad de recuperar el capital y de amortizar los préstamos.

Sin embargo, si bien el organismo de revisión coincidió con el mecanismo y la política especiales propuestos por el Gobierno, propuso una normativa clara sobre cómo gestionar las consecuencias posteriores al traslado de reliquias, especialmente el reconocimiento posterior de las mismas, garantizando la preservación de los elementos originales y los valores históricos y culturales.

Fuente: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html