Continuando con el orden del día de la 10ª Sesión, en la mañana del 14 de noviembre, la Asamblea Nacional se reunió en el salón de plenos para escuchar la Presentación y el Informe de Verificación sobre la política de inversión para el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh .
Una decisión estratégica e innovadora.
Al presentar el informe, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, declaró claramente: El aeropuerto de Noi Bai, como principal puerta de entrada aérea internacional de Hanói y de la región económica clave del norte, está operando por encima de su capacidad de diseño y también tiene algunas limitaciones en términos de calidad de servicio, instalaciones y tecnología... Aunque el aeropuerto de Noi Bai ha sido objeto de estudios y planificación para su expansión, enfrenta muchas dificultades debido a la disponibilidad limitada de terrenos, problemas de expropiación y el tiempo necesario para su finalización.
En este contexto, invertir en la construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh es un paso estratégico e innovador que contribuye a la reestructuración de la red de aviación de la Región Capital según el modelo de "doble centro" que ha sido aplicado con éxito por muchas ciudades importantes de todo el mundo .
El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, presenta la propuesta sobre la política de inversión para el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh. (Foto: DUY LINH)
Según el Ministro de Construcción, el Aeropuerto de Gia Binh desempeñará un papel estratégico de apoyo para Noi Bai, aprovechando sus ventajas en espacio, conectividad e infraestructura, a la vez que impulsará el desarrollo de la industria, la logística, el comercio electrónico, el turismo y los servicios. El proyecto también reviste especial importancia para garantizar la defensa y la seguridad nacionales y para servir a eventos diplomáticos importantes, en particular la Cumbre de la APEC en 2027.
Se prevé que el proyecto reciba una inversión de nivel 4F, de acuerdo con los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), para satisfacer las necesidades operativas de aproximadamente 30 millones de pasajeros al año y 1,6 millones de toneladas de carga al año en el período hasta 2030; y aproximadamente 50 millones de pasajeros al año y 2,5 millones de toneladas de carga al año en la visión a 2050.
El proyecto contempla dos pares de pistas paralelas, cada par compuesto por dos pistas. La distancia entre ambos pares es de 1800 metros para garantizar despegues y aterrizajes independientes, optimizando así el control del tráfico aéreo y las operaciones. La longitud de las pistas será de entre 3500 y 4000 metros, lo que permitirá el aterrizaje de todo tipo de aeronaves de fuselaje ancho y largo alcance de nueva generación actualmente en operación.
Para 2030, la terminal de pasajeros estará construida con una superficie estimada de aproximadamente 350 000 m², y se ampliará a una superficie estimada de aproximadamente 460 000 m² para 2050. La terminal de carga se construirá con una superficie estimada de aproximadamente 1 hectárea; para 2025, se ampliará a una superficie estimada de aproximadamente 26 hectáreas. Se construirá una terminal VIP independiente de la terminal de pasajeros con una superficie estimada de aproximadamente 5900 m².
Se prevé que el proyecto utilice aproximadamente más de 1.800 hectáreas de terreno, incluidas casi 125 hectáreas para fines de seguridad, más de 327 hectáreas para áreas públicas y más de 169 hectáreas para áreas residenciales...; afectando a aproximadamente 7.100 hogares (de los cuales se prevé que unos 5.800 hogares sean reubicados) y 118 organizaciones.
Según el informe del gobierno, el capital total de inversión para el aeropuerto de Gia Binh es de aproximadamente 196.378 mil millones de VND. De esta cantidad, la fase 1 representa alrededor de 141.236 mil millones de VND, y la fase 2 representa alrededor de 55.142 mil millones de VND.
El proyecto se financia con capital propio del inversor, que incluye capital social y capital obtenido legalmente.
La Asamblea Nacional se reúne en el salón de plenos para escuchar la presentación y el informe de verificación sobre la política de inversión para el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh. (Foto: DUY LINH)
El gobierno estima que el período de funcionamiento del proyecto será de 70 años (de 2025 a 2095).
En lo que respecta a los mecanismos de política especial, dentro del área de desbroce del proyecto, hay aproximadamente 25 reliquias históricas que deben ser reubicadas.
Sin embargo, la legislación vigente sobre patrimonio cultural solo regula el traslado de objetos dentro de sitios históricos y aún no permite el traslado de estructuras. Por lo tanto, para abordar esta cuestión, el Gobierno propone a la Asamblea Nacional la aplicación de una política especial que contempla lo siguiente: el traslado se llevará a cabo según un plan aprobado por el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh, garantizando la máxima preservación y promoción del valor de los sitios históricos. Si durante el proceso de implementación surge alguna dificultad, el Gobierno brindará orientación”, declaró el Ministro Tran Hong Minh .
Proponemos cuantificar claramente los objetivos del proyecto, definir la hoja de ruta y evaluar su viabilidad.
En el informe de verificación, Phan Van Mai, presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, declaró que el Comité está de acuerdo con la necesidad de invertir en el proyecto.
El organismo revisor también coincidió básicamente con los objetivos, la escala, la ubicación, el plazo, el progreso de la implementación del proyecto de inversión, los requisitos de uso del suelo, el plan de desmonte y reasentamiento, el plan principal de selección de tecnología y las soluciones de protección ambiental presentadas por el Gobierno.
Sin embargo, el organismo de evaluación sugirió cuantificar claramente los objetivos del proyecto (calificación Skytrax de 5 estrellas, estar entre los 10 mejores del mundo, emisiones netas cero, etc.), definir la hoja de ruta y analizar su viabilidad. Además, solicitó evaluaciones complementarias de geología, hidrología, drenaje, impactos en el río Ngu y una aclaración del plan de inversión para un sistema de transporte multimodal sincronizado con el cronograma de finalización del proyecto.
El presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, presenta el informe de verificación. (Foto: DUY LINH)
El Comité solicitó asimismo una evaluación de la viabilidad de completar el Proyecto para cumplir con el calendario de APEC 2027, dados los obstáculos que aún persisten en materia de compensación, apoyo, reasentamiento y las complejas condiciones geológicas; un plan de capacitación, reconversión profesional y creación de empleo para las personas afectadas; y soluciones para garantizar la seguridad alimentaria al recuperar grandes extensiones de tierras arroceras de doble cultivo. También solicitó la aclaración de la lista, las normas técnicas, los procedimientos de inspección, la operación, la capacitación del personal y el establecimiento de un mecanismo de evaluación intersectorial para garantizar la seguridad y la estabilidad de la operación.
Además, el organismo revisor solicitó un informe de evaluación de impacto más detallado sobre hidrología, inundaciones, cambios en el caudal, planificación de la gestión ambiental, monitoreo de emisiones, ruido, evaluación del impacto ecológico, impacto del ruido en los residentes y el establecimiento de un mecanismo de monitoreo comunitario.
El Comité Económico y Financiero también solicitó al Gobierno que analizara los fundamentos para determinar que el período operativo del proyecto sería de 70 años. Según el organismo revisor, este período debería basarse en el tiempo real de recuperación del capital invertido y en la realización de un seguimiento periódico cada 5 años para actualizar los ingresos, los costos y las ganancias, y para realizar ajustes flexibles que garanticen un equilibrio de intereses entre el Estado, los inversionistas y los usuarios.
Respecto a la inversión total preliminar y las fuentes de financiación, el órgano de revisión de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que aclare la base para el cálculo del costo de inversión del proyecto, lo compare con proyectos aeroportuarios similares en la región y lo ajuste según los precios locales para seleccionar un nivel de costo adecuado y óptimo. Asimismo, el Gobierno debe aclarar las fuentes de financiación, la capacidad de recuperación del capital y el reembolso de los préstamos.
Si bien el organismo revisor coincidió con los mecanismos y políticas especiales propuestos por el Gobierno, solicitó una normativa clara sobre cómo gestionar las consecuencias del traslado de reliquias históricas, en especial el reconocimiento de las mismas tras su reubicación, garantizando la preservación de sus elementos originales y sus valores histórico-culturales.
Fuente: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html
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