Continuando con el programa de la 10ª Sesión, en la mañana del 14 de noviembre, la Asamblea Nacional trabajó en la sala para escuchar el Informe de Presentación y Revisión sobre la política de inversión del Proyecto de Inversión en la Construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh .
Una acción estratégica e innovadora
Al presentar el informe, el Ministro de Construcción Tran Hong Minh declaró: El Aeropuerto Noi Bai, como la principal puerta de entrada de aviación internacional de la capital de Hanoi y la región económica clave del norte, está operando más allá de su capacidad de diseño y aún existen algunas limitaciones en la calidad del servicio, los servicios públicos, la tecnología, etc. Aunque el Aeropuerto Noi Bai ha sido investigado y planificado para su expansión, enfrenta muchas dificultades debido a las limitaciones en el fondo de tierra, la limpieza del sitio y la necesidad de tiempo para completarlo.
En ese contexto, la inversión en la construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh es un paso estratégico y revolucionario que contribuye a la reestructuración de la red de aviación de la Región Capital según el modelo de "centro dual" que se ha aplicado con éxito en muchas grandes ciudades del mundo .

El ministro de Construcción, Tran Hong Minh, presenta la propuesta de política de inversión para el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh. (Foto: DUY LINH)
Según el Ministro de Construcción, el Aeropuerto de Gia Binh desempeñará un papel estratégico complementario al de Noi Bai, impulsando ventajas en espacio, conectividad e infraestructura, a la vez que impulsa el desarrollo de las industrias, la logística, el comercio electrónico, el turismo y los servicios. El proyecto también reviste especial importancia para garantizar la defensa y la seguridad nacionales y servir como sede de importantes eventos de política exterior, en particular la Cumbre de la APEC de 2027.
Se espera que el proyecto sea invertido con una escala de nivel 4F según los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI); satisfaciendo las necesidades de explotación de alrededor de 30 millones de pasajeros/año y 1,6 millones de toneladas de carga/año para 2030; alrededor de 50 millones de pasajeros/año y 2,5 millones de toneladas de carga/año para 2050.
Se prevé que el proyecto cuente con dos pares de pistas paralelas, cada uno con dos pistas. La distancia entre ambos pares es de 1800 m para garantizar la independencia de despegue y aterrizaje, optimizando así la gestión y las operaciones de vuelo. La longitud de las pistas, de entre 3500 y 4000 m, satisface las capacidades operativas de todo tipo de aeronaves de fuselaje ancho y largo alcance de nueva generación.
Para 2030, se construirá la terminal de pasajeros con una superficie estimada de unos 350.000 m², y para 2050 se ampliará a una superficie estimada de unos 460.000 m². La terminal de carga tendrá una superficie estimada de aproximadamente 1 ha; para 2025, se ampliará a una superficie estimada de unas 26 ha. La terminal VIP se construirá independientemente de la terminal de pasajeros con una superficie estimada de unos 5.900 m².
Se espera que el proyecto utilice más de 1.800 hectáreas de tierra, incluidas casi 125 hectáreas de tierra de seguridad, más de 327 hectáreas de tierra pública, más de 169 hectáreas de tierra residencial...; afectando a unos 7.100 hogares (de los cuales se espera que alrededor de 5.800 hogares sean reasentados) y 118 organizaciones.
Según el informe del Gobierno, la inversión total en el aeropuerto de Gia Binh asciende a aproximadamente 196.378 millones de dongs. De los cuales, la fase 1 asciende a unos 141.236 millones de dongs y la fase 2 a unos 55.142 millones de dongs.
El proyecto está invertido con capital de inversores, incluidos capital social y capital movilizado legalmente.

La Asamblea Nacional trabajó en la sala para escuchar el Informe y el Informe de Verificación sobre la política de inversión del Proyecto de Inversión para la Construcción del Aeropuerto Internacional de Gia Binh. (Foto: DUY LINH)
El Gobierno calcula que el período de operación del proyecto será de 70 años (de 2025 a 2095).
En cuanto a los mecanismos de políticas especiales, dentro del alcance del proyecto de limpieza del sitio, hay alrededor de 25 reliquias que necesitan ser reubicadas.
Sin embargo, la ley vigente sobre patrimonio cultural solo regula la reubicación de artefactos en reliquias, pero aún no permite la reubicación de estructuras. Por lo tanto, para resolver este problema, el Gobierno propone a la Asamblea Nacional que permita la aplicación de la siguiente política especial: La reubicación se lleva a cabo según un plan decidido por el Comité Popular de la provincia de Bac Ninh, garantizando la máxima preservación y promoción del valor de las reliquias. Durante el proceso de implementación, si surge algún problema, el Gobierno guiará la implementación. —Declaró el ministro Tran Hong Minh.
Proponer cuantificar claramente los objetivos del Proyecto, determinar la hoja de ruta y la viabilidad
En el informe de revisión, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, dijo que el Comité estaba de acuerdo con la necesidad de invertir en el proyecto.
La agencia de evaluación también estuvo básicamente de acuerdo con los objetivos, la escala, la ubicación, el tiempo, el progreso de la implementación del proyecto de inversión, las necesidades de uso de la tierra, el plan de limpieza del sitio, el reasentamiento, el plan de selección de tecnología principal y las soluciones de protección ambiental presentadas por el Gobierno.
Sin embargo, la agencia evaluadora propuso cuantificar claramente los objetivos del Proyecto (estándar Skytrax de 5 estrellas, entre los 10 mejores del mundo, cero emisiones netas, etc.), determinar la hoja de ruta y la viabilidad. Además, es necesario complementar la evaluación de la geología, la hidrología, el drenaje y el impacto en el río Ngu, y aclarar el plan de inversión para un sistema de transporte multimodal en sintonía con el cronograma de finalización del proyecto.

El presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, presenta el informe de inspección. (Foto: DUY LINH)
El Comité también propuso evaluar la viabilidad de completar el Proyecto para cumplir con el cronograma APEC 2027, en el contexto de muchas dificultades en compensación, apoyo, reasentamiento y condiciones geológicas complejas; planes de capacitación, conversión de empleos, creación de empleos para las personas afectadas y soluciones para garantizar la seguridad alimentaria al recuperar grandes áreas de tierras de arroz de doble cultivo; aclarar la lista, las normas técnicas, los procedimientos de inspección, la operación, la capacitación del personal y establecer un mecanismo de evaluación intersectorial para garantizar la seguridad, la protección y la operación estable.
Además, el organismo de revisión propuso complementar el informe con una evaluación de impacto más específica sobre la hidrología, las inundaciones, los cambios de caudal, el desarrollo de un plan de gestión ambiental, el monitoreo de las emisiones, el ruido, la evaluación de los impactos ecológicos y acústicos en los residentes y el establecimiento de un mecanismo de monitoreo comunitario.
El Comité Económico y Financiero también solicitó al Gobierno que analizara la base para determinar el período de operación del proyecto, de 70 años. Según el organismo evaluador, es necesario determinarlo, con base en el período real de recuperación del capital y las normas de seguimiento periódico cada 5 años, para actualizar los ingresos, costos y beneficios, y realizar ajustes flexibles que garanticen la armonía de intereses entre el Estado, los inversionistas y los usuarios.
En cuanto a la inversión total preliminar y las fuentes de capital, el organismo de evaluación de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que aclarara la base para calcular la tasa de inversión del Proyecto, la comparara con proyectos aeroportuarios similares en la región y la ajustara según los precios locales para seleccionar el nivel de costos adecuado y óptimo. El Gobierno también debe aclarar las fuentes de capital, la capacidad de recuperación del capital y el reembolso de los préstamos.
Sin embargo, al estar de acuerdo con el mecanismo especial y la política propuesta por el Gobierno, el organismo de revisión propuso regulaciones claras sobre el manejo de las consecuencias después de la reubicación de reliquias, especialmente el nuevo reconocimiento de las reliquias después de la reubicación, asegurando la preservación de los elementos originales y los valores históricos y culturales.
Fuente: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html










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