
Delegado Ta Van Ha - Vicepresidente de la Comisión de Cultura y Sociedad
Gran interrogante sobre la valoración y la aceptación
En la mañana del 14 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en el pleno el proyecto de Ley de Construcción (modificada). El diputado Ta Van Ha, vicepresidente de la Comisión de Cultura y Sociedad, expresó su opinión al respecto, afirmando que esta modificación legislativa debe superar el problema crónico que aqueja desde hace años a los proyectos de inversión pública: los constantes ajustes, los largos plazos de ejecución, el incremento de capital y los retrasos.
Según el delegado, la cuestión más importante sigue siendo la fase de preparación de la inversión. La inversión debe garantizar la calidad, ser evaluada y pronosticada de acuerdo con la realidad.
En algunos países, el periodo de preparación de la inversión es muy largo, pero el de construcción es corto. En nuestro país, el periodo de preparación es de apenas unos meses, pero el de construcción dura entre cuatro y cinco años, lo que provoca un aumento del capital, un progreso lento y muchos otros costes.

El puente sobre el río Lo, con su núcleo de acero expuesto, está provocando indignación pública.
Otro tema importante mencionado por los delegados es el de la calidad, la aceptación y la inspección de calidad de las obras y los proyectos.
Tomando como ejemplo el caso del puente sobre el río Lo con núcleo de acero expuesto, que está causando indignación pública, el delegado Ta Van Ha dijo que esto plantea una gran incógnita en cuanto a la evaluación, aceptación y gestión de la calidad de proyectos clave.
“¿De quién es la responsabilidad? ¿Cuál es la causa? ¿Nuestro equipo es incompetente o débil, o se debe a que nuestro equipo es inadecuado?”, preguntó el delegado, sugiriendo un cambio de mentalidad que dejara de centrarse en la cantidad de proyectos. Debido a las limitaciones presupuestarias, “cada proyecto es costoso”, y debemos asegurarnos de que se lleven a cabo.
Abolir los permisos de construcción, pero no la gestión de la construcción.
Al agregar comentarios al proyecto de ley, el delegado Ta Van Ha evaluó que la Ley de Construcción (enmendada) que suprime los permisos de construcción es "un paso adelante" y propuso ampliar audazmente el alcance de la supresión de permisos a muchos temas, aumentar la inspección posterior y suprimir la concesión de licencias, pero no la gestión de la construcción.
“Coincidimos con los delegados en que debemos abolir sin contemplaciones los permisos de construcción. La cuestión es: si abolimos los permisos, ¿construirá la gente de forma descontrolada? Creo que deberíamos abolir el procedimiento de concesión de permisos, no la gestión estatal”, afirmó el delegado.
El delegado también sugirió que es necesario distinguir claramente este tema porque, en realidad, cada año, Hanói y Ciudad Ho Chi Minh cuentan con millones, cientos de miles, de construcciones con licencia, pero ¿por qué siguen existiendo infracciones? Entonces, ¿qué problema resuelve la concesión de licencias?
«Soy alérgico a los trámites de permisos. Mantener el permiso de construcción aumentará los costos extraoficiales para la gente, prolongará los tiempos e incluso tendrá consecuencias negativas. Esto es evidente para cualquiera que construya su propia vivienda, pues verá lo complicado y negativo que resulta», declaró el delegado Ta Van Ha.
Según el delegado, en materia de construcción, contamos con normas, límites, densidad, altura y restricciones de construcción, todo ello transparente. Además, la agencia estatal de gestión realiza inspecciones posteriores y, si existen regulaciones, quienes las infrinjan serán sancionados con severidad.

Delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Phong )
Compartiendo la misma opinión que el delegado Ta Van Ha, la delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de Hai Phong) sugirió que, paralelamente a la reducción de la "preinspección" y la exención de permisos de construcción para algunos proyectos, es necesario agregar mecanismos para fortalecer la "postinspección" para detectar y abordar rápidamente las infracciones de construcción.
Al mismo tiempo, se debe estipular claramente la responsabilidad del Comité Popular a nivel comunal en la inspección, detección y gestión de las infracciones de las normas de construcción desde el principio; además, se deben añadir sanciones para que el responsable asuma la responsabilidad si no detecta o gestiona con prontitud las infracciones en las obras de construcción.
Es necesario sancionar a los líderes que permiten que las infracciones en la construcción continúen durante mucho tiempo.
Al participar en la presentación de comentarios sobre el proyecto de ley, el delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que el proyecto de ley ha descentralizado fuertemente al asignar al nivel comunal la gestión de las órdenes de construcción asociadas con la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles desde el 1 de julio hasta la fecha.
Sin embargo, se recomienda contar con regulaciones más específicas para facilitar la implementación, como autorizar al Comité Popular a nivel comunal a inspeccionar el lugar, elaborar registros de infracciones y suspender temporalmente la construcción de proyectos de vivienda individuales y proyectos a pequeña escala.
Implementar la recepción y devolución de resultados de algunos trámites sencillos mediante el sistema electrónico de ventanilla única vinculado al nivel provincial. Asimismo, se contemplan sanciones para el responsable en caso de incumplimiento prolongado de la normativa de construcción.
"Esto reducirá la brecha de gestión y promoverá la eficacia de las autoridades locales, especialmente a nivel de comuna", dijo el delegado Hung.

Delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh)
Mientras tanto, la delegada Khuong Thi Mai (delegación de Ninh Binh) propuso que, para aumentar la transparencia en el proceso de concesión de licencias, es posible estudiar la conversión del proceso de concesión de licencias de construcción a un formato electrónico, conectándolo con la base de datos nacional de construcción.
Todos los trámites administrativos, incluidos los de conexión de tráfico y las consultas con organismos especializados en construcción, se realizan a través de una ventanilla única, y el proceso de obtención de licencias de construcción se ha digitalizado. Asimismo, las normas, estándares y reglamentos de construcción se publican para facilitar su acceso a empresas y particulares.
Fuente: https://vtv.vn/tru-cau-song-lo-tro-loi-thep-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-100251114121023702.htm






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