El gobierno alemán aprobó el 13 de julio su primera estrategia nacional hacia China, afirmando que reducirá su dependencia de la segunda economía más grande del mundo en "áreas críticas", incluida la medicina, las baterías de litio utilizadas en vehículos eléctricos y elementos esenciales para la producción de chips.
“China ha cambiado. Como resultado de esto y de sus decisiones, necesitamos cambiar nuestra actitud hacia China”, afirma el documento. El gabinete del canciller Olaf Scholz aprobó el documento de 61 páginas tras meses de retrasos y debates debido a desacuerdos en el seno de su coalición tripartita.
La estrategia identifica a la superpotencia asiática como un “socio, competidor y rival sistémico” y exige reducir significativamente la dependencia de los productos chinos, manteniendo al mismo tiempo lazos económicos por valor de cientos de miles de millones de dólares.
China es el socio comercial más importante de Alemania y se espera que el comercio entre ambos países alcance alrededor de 335 mil millones de dólares en 2022, según el gobierno alemán.
Reducción de riesgos
China es un socio importante para Alemania en la lucha contra el cambio climático, las pandemias y el desarrollo sostenible, según el documento estratégico del país. Sin embargo, está defendiendo sus intereses con mucha más firmeza y está intentando reestructurar el orden internacional vigente, basado en normas, de diversas maneras, con consecuencias para la seguridad global.
El documento destaca que la mayor economía de Europa quiere mantener los lazos comerciales y de inversión con China, al tiempo que reduce su dependencia de sectores clave diversificando sus cadenas de suministro, un objetivo que denomina “des-riesgo”.
«Nuestro objetivo no es desvincularnos de Pekín. Queremos reducir importantes dependencias futuras», escribió el canciller alemán Scholz en Twitter.
Una línea de ensamblaje de automóviles en la planta de FAW-Volkswagen en Qingdao, China. El director de Volkswagen China, Ralf Brandstätter, afirmó que la compañía automotriz seguirá invirtiendo en el país asiático. Foto: CNN
La nueva estrategia de Alemania representa una línea más dura que la de la canciller Angela Merkel, que ve a China como un enorme mercado en crecimiento para los productos alemanes.
La estrategia anterior creó una estrecha relación con China, con más de un millón de empleos directos alemanes y muchos más empleos indirectos que dependen directamente de China. Casi la mitad de la inversión europea en China proviene de Alemania, y casi la mitad de las empresas manufactureras alemanas dependen de China en sus cadenas de suministro.
Sin embargo, la pandemia de Covid-19 ha demostrado hasta qué punto Alemania y Europa dependen cada vez más de China en lo que respecta a tecnología médica y productos farmacéuticos, incluidos antibióticos, así como tecnología de la información y productos necesarios para producir semiconductores, así como metales y tierras raras necesarios para la transición energética.
El conflicto entre Rusia y Ucrania que estallará en 2022 también ha suscitado temores de que Pekín pueda explotar la dependencia económica de forma similar a como Moscú utilizó como arma la dependencia de Alemania de las exportaciones de gas natural.
“En áreas clave, la Unión Europea no debe depender de tecnología de países no pertenecientes a la UE que no comparten nuestros valores fundamentales”, afirma el documento.
La respuesta de China
El 13 de julio, la Embajada de China en Alemania expresó su oposición a la nueva estrategia del país europeo y pidió a Berlín que considere el desarrollo de China de manera racional, integral y objetiva.
Muchos de los desafíos y problemas que Alemania enfrenta actualmente no son causados por China. China es el socio de Alemania, no su oponente, para abordar los desafíos, declaró la embajada china en un comunicado en su sitio web.
La agencia dijo que ver a China como un competidor y rival institucional es inconsistente con la realidad y los intereses comunes de los dos países.
“Formular estrategias ideológicamente orientadas hacia China sólo agravará los malentendidos y los errores de cálculo y pondrá en peligro la cooperación y la confianza mutua entre ambas partes”, afirma la declaración china.
El primer ministro chino, Li Qiang (izquierda), y el canciller alemán, Olaf Scholz, se reunieron en Berlín en junio de 2023. Foto: NY Times
Alemania seguirá desarrollando una lista de productos sujetos a controles de exportación basándose en nuevos avances tecnológicos, como la ciberseguridad y la vigilancia, etc., afirma el documento de estrategia.
En respuesta, la Embajada de China destacó que la cooperación bilateral en diversos campos como la economía y el comercio es mutuamente beneficiosa, práctica y complementaria.
La declaración de la embajada señaló que el mayor riesgo para la estabilidad y la recuperación económica mundial hoy en día es “la promoción de la confrontación y la división, así como la securitización y politización de la cooperación normal”.
China siempre ha concedido gran importancia al desarrollo de las relaciones con Alemania y está dispuesta a trabajar con el país europeo para implementar los resultados de la séptima ronda de consultas gubernamentales China-Alemania, afirmó la embajada china.
Sin embargo, el desarrollo de las relaciones bilaterales debe defender los principios básicos de respeto mutuo e igualdad, añadió la agencia.
“China se opone firmemente a utilizar cuestiones relacionadas con Taiwán, Xinjiang, Hong Kong, el Mar de China Meridional y los derechos humanos para interferir en los asuntos internos de China, distorsionar y desacreditar a China e incluso socavar los intereses fundamentales de China”, advirtió la agencia .
Nguyen Tuyet (Según CNN, NY Times, China Daily)
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