Hacia el año 2030, la "época dorada" del crecimiento demográfico llegará a su fin.
Vietnam es uno de los países con una población que envejece rápidamente. El número de personas mayores de 60 años aumentó del 11,9 % de la población total (en 2019) al 13 % (en 2022) y se prevé que supere el 25 % (en 2050). Hacia 2038, Vietnam finalizará su período de "dividendo demográfico" y entrará oficialmente en la fase de envejecimiento de la población.
El 10 de diciembre de 2025, en la décima sesión de la XV Asamblea Nacional , esta aprobó la Ley de Población, que entrará en vigor el 1 de julio de 2026. La ley contiene numerosos puntos clave para mantener políticas demográficas adecuadas en la nueva situación.
Por ejemplo, para abordar con urgencia la históricamente baja tasa de natalidad (1,91 hijos por mujer) y superar la disparidad en las tasas de natalidad entre regiones, la Ley de Población permite a las parejas decidir cuándo y cuántos hijos tener. En lugar de alentar a cada pareja a tener solo uno o dos hijos, como sucedía con la normativa anterior, la nueva ley les otorga la facultad de decidir el momento, la cantidad y el espaciamiento de los nacimientos. Esta decisión se basa en la salud, los ingresos y las circunstancias específicas de cada familia.
Las mujeres que dan a luz a su segundo hijo tienen derecho a 7 meses de baja por maternidad (un mes más que la actual), mientras que los maridos tienen derecho a 10 días de permiso para ayudar en el cuidado de la familia. El Departamento de Población del Ministerio de Salud afirmó que este incremento equivale al promedio regional y se ha calculado cuidadosamente en función de los recursos nacionales para garantizar la mejor salud posible tanto para la madre como para el bebé.
En particular, la política crucial de la Ley de Población, que estipula que "las familias con dos hijos tendrán prioridad en la compra o el alquiler de vivienda social", ayudará a las parejas a establecerse antes, reduciendo su carga económica para que puedan centrarse en la crianza de sus hijos. La ley proporciona apoyo financiero a las mujeres que tienen dos hijos antes de los 35 años, a las que viven en zonas con baja natalidad o a las que pertenecen a regiones con minorías étnicas y poblaciones muy pequeñas. Específicamente, las familias con dos hijos tendrán prioridad en la compra o el alquiler de vivienda social.
Para minimizar el desequilibrio de género, la ley prohíbe estrictamente la selección de sexo del feto en cualquiera de sus formas. Quienes revelen el sexo de un feto con fines de aborto verán suspendida su práctica médica. Anualmente, las agencias estadísticas publicarán datos relevantes para que las autoridades de todos los niveles puedan desarrollar medidas de intervención adecuadas.
La ley hace hincapié en el desarrollo de recursos humanos para el cuidado de las personas mayores mediante políticas como la exención de tasas de matrícula y becas para estudiantes de geriatría, especialmente en zonas desfavorecidas. Asimismo, el Estado contará con mecanismos de incentivo especiales para atraer personal médico a este sector.
Se espera que la promulgación de la Ley de Población contribuya a elevar la eficacia de la Ordenanza de Población de 2003 a un nuevo nivel, creando una base jurídica sólida para la política nacional de población en la nueva fase de desarrollo, ya que Vietnam se enfrenta simultáneamente a bajas tasas de natalidad, un rápido envejecimiento de la población y la necesidad de mejorar la calidad de sus recursos humanos.
El 23 de diciembre de 2025, presidiendo una reunión para brindar retroalimentación sobre el borrador del documento "Proyecto para enmendar y complementar el Programa de Ajuste de las Tasas de Natalidad para Adaptarlo a Diferentes Regiones y Grupos Objetivo hasta 2030, Asegurando una Tasa Nacional de Reemplazo de Natalidad Estable" en el Ministerio de Salud, el Viceministro de Salud Do Xuan Tuyen afirmó: "El proyecto demuestra claramente el cambio en el enfoque de la política demográfica, pasando de la planificación familiar a la población y el desarrollo, cumpliendo con los requisitos para desarrollar un país fuerte y próspero en la nueva era".
Incluir disposiciones sobre la regulación de la tasa de natalidad en los reglamentos y costumbres de la aldea.
En la nueva era, la población es una prioridad absoluta. Con el objetivo de lograr una implementación oportuna, sincronizada, unificada y eficaz de la Ley de Población en todo el país, el 20 de enero de 2026, el Viceprimer Ministro Le Thanh Long firmó la Decisión No. 153/QD-TTg, que promulga el Plan para la Implementación de la Ley de Población de 2025.
El plan define específicamente el contenido del trabajo, el progreso, los plazos de finalización, la asignación y las responsabilidades de los organismos y organizaciones pertinentes en la organización de la implementación de la Ley de Población para garantizar la puntualidad, la exhaustividad, la uniformidad, la sincronización, la eficacia y la eficiencia; establece un mecanismo para una estrecha coordinación entre los ministerios, los organismos de nivel ministerial, los organismos gubernamentales y los Comités Populares de las provincias y las ciudades de administración central en la realización de actividades para implementar la Ley de Población en todo el país; y aumenta la conciencia y la responsabilidad de todos los niveles, sectores y la población en general en la implementación de la Ley de Población y su reglamento detallado.
Según la Ley de Población, las parejas tienen derecho a decidir cuándo y cuántos hijos tendrán.
(Imagen ilustrativa - Fuente: Diario del Pueblo)
El plan también describe muchas tareas específicas que el Ministerio de Salud y otros ministerios, sectores, localidades, agencias y organizaciones pertinentes deben implementar, incluyendo la obligación de que los Comités Populares de las provincias y las ciudades de administración central elaboren y presenten a los Consejos Populares del mismo nivel, para su promulgación, documentos legales que detallen el contenido asignado en la Ley de Población.
En Hanói, el vicepresidente del Comité Popular de Hanói, Vu Thu Ha, firmó y publicó el Plan para la Implementación de las Labores de Población y Desarrollo en la Ciudad de Hanói en 2026. En consecuencia, la ciudad revisará, investigará, desarrollará y emitirá políticas de apoyo e intervención adecuadas para alentar a los jóvenes a contraer matrimonio a temprana edad, a las parejas a tener hijos a temprana edad y a tener dos hijos antes de los 35 años; políticas para apoyar a las mujeres durante el embarazo y el parto; y políticas para incentivar y recompensar a quienes implementen eficazmente las políticas de población.
Hanoi también intensificó sus actividades de propaganda y movilización con formatos diversos, ricos, dinámicos, atractivos y persuasivos, adaptados a cada localidad y grupo objetivo. En particular, Hanoi organizó eventos mediáticos para atraer a los jóvenes, implementó modelos y clubes para apoyar la presentación de personas solteras; modelos que animaban a los jóvenes a tener dos hijos antes de los 35 años; y reforzó la difusión y el suministro de información sobre las leyes estatales relativas al mantenimiento de la tasa de fecundidad de reemplazo, especialmente los derechos y obligaciones de cada individuo y pareja en cuanto a la natalidad, de acuerdo con el artículo 13 de la Ley de Población (cada pareja e individuo tiene derecho a decidir el momento del parto, el número de hijos y el intervalo entre nacimientos de acuerdo con la edad, el estado de salud, las condiciones educativas, el trabajo, los ingresos y las capacidades de crianza de los hijos de la pareja e individuo en igualdad de condiciones).
Según el Plan para la Implementación del Trabajo de Población y Desarrollo en la Ciudad de Hanoi en 2026, la ciudad se centrará en liderar y dirigir la implementación de medidas para mantener la tasa de fecundidad de reemplazo como un contenido clave en el liderazgo y la dirección del gobierno en todos los niveles; e incorporar el contenido sobre el ajuste de la tasa de fecundidad en las normas y convenciones de las aldeas y los barrios.
Se prevé que la población de Vietnam supere los 102 millones para 2025, y cuenta con una estructura demográfica joven y una gran fuerza laboral. (Fuente: Vietnam News)
Según el Comité Popular de Hanói, el plan tiene como objetivo mantener una tasa de fecundidad de reemplazo estable, alentar a las parejas y a las personas a tener hijos, idealmente dos; minimizar el desequilibrio de género al nacer; mejorar la calidad de la población, contribuyendo a la mejora de la calidad de los recursos humanos; promover la atención médica para las personas mayores y adaptarse al envejecimiento de la población…
Se puede afirmar que cuando cada individuo comprenda que sus decisiones de hoy afectarán a la comunidad mañana, la población dejará de ser un problema exclusivo del Estado para convertirse en una responsabilidad compartida por toda la sociedad. Solo cuando cada ciudadano actúe con responsabilidad, la población se convertirá verdaderamente en un recurso para el desarrollo sostenible del país.
La codificación del ordenamiento jurídico relativo a la Ley de Población tendrá lugar antes del 1 de abril de 2026.
De acuerdo con la Decisión No. 153/QD-TTg, que promulga el Plan para la Implementación de la Ley de Población de 2025, firmada por el Viceprimer Ministro Le Thanh Long el 20 de enero de 2026, el Ministerio de Salud, en coordinación con los ministerios pertinentes, los organismos de nivel ministerial y los organismos gubernamentales, dentro de sus funciones y deberes, deberá codificar el sistema de reglamentos y documentos legales relacionados con la Ley de Población bajo su autoridad de gestión estatal asignada antes del 1 de abril de 2026.
En 2026 y años subsiguientes, el Ministerio de Salud, otros ministerios, organismos de nivel ministerial y agencias gubernamentales dentro de sus respectivas funciones y deberes; los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central; y los organismos y organizaciones pertinentes organizarán inspecciones de la aplicación de la Ley de Población y otros documentos legales que detallan y guían su aplicación.
Fuente: https://baophapluat.vn/van-de-dan-so-la-trach-nhiem-cua-moi-nha-moi-nguoi.html
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