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Operar el aparato a nivel comunal de manera fluida y eficaz.

Aunque se anticiparon las dificultades surgidas con la organización del nuevo aparato a nivel comunal y se encontraron soluciones proactivas, cuando se puso en funcionamiento, muchas comunas remotas de la provincia de Dien Bien siguieron registrando dificultades debido a la falta de cuadros y funcionarios públicos, o por no disponer de personal suficiente pero no satisfacer los requisitos de la obra.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân12/07/2025

Funcionarios públicos de la comuna de Muong Phang, provincia de Dien Bien, orientan a las personas sobre cómo gestionar los procedimientos administrativos sobre los árboles en el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna.
Funcionarios públicos de la comuna de Muong Phang, provincia de Dien Bien, orientan a las personas sobre cómo gestionar los procedimientos administrativos sobre los árboles en el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna.

Para resolver pronto las dificultades mencionadas, la provincia de Dien Bien planea agregar funcionarios públicos a puestos clave y, al mismo tiempo, planea organizar cursos intensivos de capacitación para cuadros a nivel comunal, funcionarios públicos y empleados públicos para garantizar que cumplan con los requisitos laborales.

En muchas comunas falta personal.

La comuna de Xa Dung, en la provincia de Dien Bien, fue fundada a partir de la fusión de dos comunas, Xa Dung y Phi Nhu (perteneciente al antiguo distrito de Dien Bien Dong), y actualmente enfrenta más dificultades que otras comunas debido a la falta de cuadros y funcionarios públicos en comparación con las regulaciones.

Español El camarada Giang Trong Binh, secretario del Comité del Partido de la comuna de Xa Dung, dijo: Según la Instrucción No. 05-HD/TU de fecha 20 de mayo de 2025 del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, el número total de cuadros y funcionarios del Partido, gobierno, Frente de la Patria y organizaciones de masas, y fuerzas armadas de Xa Dung está dispuesto en 59 personas, pero actualmente toda la comuna solo tiene 49 cuadros y funcionarios. El número de cuadros que faltan recae en los campos de planificación financiera, construcción, medio ambiente, cultura, etc., por lo que también falta el nombramiento de líderes de departamentos especializados: Departamento Económico, Departamento Cultural-Social, Comando Militar de la Comuna (bajo el gobierno de la comuna).

“Actualmente, la organización y el nombramiento se basan en el personal existente, sin seleccionar la experiencia y la profesión adecuadas. La comuna está muy preocupada porque el futuro será más difícil”, declaró el camarada Giang Trong Binh.

En la misma zona que el antiguo distrito de Dien Bien Dong, la comuna de Tia Dinh, fundada mediante la fusión de las comunas de Tia Dinh y Hang Lia, también presenta escasez de personal y funcionarios. En concreto, la comuna de Tia Dinh aún carece de dos funcionarios. El camarada Nguyen Van Tang, secretario del Comité del Partido de la comuna de Tia Dinh, declaró: «Sin dos funcionarios, podemos asumir más trabajo y ayudarnos mutuamente, pero sin un contable, es muy difícil de gestionar, además de que la carga de trabajo es considerable y requiere una especialización independiente».

En la comuna de Nam Nen, una comuna que se encuentra en una situación particularmente difícil tras la fusión de las dos comunas más difíciles del antiguo distrito de Muong Cha, Nam Nen y Huoi Mi, actualmente hay suficiente personal y funcionarios. Sin embargo, la capacidad y las cualificaciones de estos son muy preocupantes.

El presidente del Comité Popular de la Comuna de Nam Nen, Dang Anh Tuan, declaró: «El número total de cuadros, funcionarios y empleados públicos del Comité del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular de la comuna asciende a 60 personas. De ellos, 21 cuadros y funcionarios fueron transferidos del distrito; 39 cuadros y funcionarios de las dos antiguas comunas fueron reubicados. Sin embargo, después de que la comuna decidiera asignar puestos, algunos camaradas temieron no cumplir con los requisitos y no poder desempeñar sus funciones, por lo que pidieron no aceptar la posición de liderazgo para convertirse en empleados».

Al compartir las dificultades con las comunas que actualmente carecen de cuadros y funcionarios públicos o las comunas que tienen suficiente cantidad pero los cuadros y funcionarios públicos son débiles en experiencia, el camarada Le Xuan Canh, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente analizó: De acuerdo con las funciones prescritas, el Departamento Económico a nivel de comuna realizará las tareas de cuatro departamentos y sucursales; el Departamento Cultural realiza las tareas de cinco departamentos; la comuna realiza las tareas como el antiguo distrito pero con muchas sucursales, por supuesto habrá más trabajo.

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Los funcionarios del barrio de Muong Thanh, provincia de Dien Bien orientan a las personas sobre cómo presentar solicitudes de liquidación de procedimientos administrativos en el portal de información electrónica.

De hecho, la mayoría de los líderes de los departamentos de las nuevas comunas son ex subdirectores de departamentos a nivel de distrito o son personal profesional básico transferido desde otros departamentos... de modo que es muy difícil exigir al personal recién asignado que responda de inmediato a los requisitos.

Reconociendo la realidad de la escasez de cuadros y funcionarios públicos en algunas comunas y la realidad de los cuadros asignados al trabajo que aún están confundidos y tienen dificultades para abordar el nuevo trabajo, en el Informe No. 331/BC-UBND del 8 de julio de 2025, el Comité Popular de la provincia de Dien Bien señaló: Después de la organización de las unidades administrativas, muchos funcionarios públicos que habían sido asignados a trabajar en la recepción y devolución de los departamentos de resultados de las antiguas comunas fueron asignados a otros puestos, mientras que el nuevo equipo de funcionarios públicos asignados a trabajar en el Centro de Servicios de Administración Pública aún estaba confundido. La coordinación del trabajo y el procesamiento de los registros administrativos aún necesitan más tiempo para la capacitación, el fomento de las habilidades profesionales y la práctica práctica.

En cuanto al bloque del partido, el camarada Pham Khac Quan, miembro del Comité Permanente, jefe del Comité de Organización del Comité del Partido Provincial de Dien Bien, también admitió que todavía hay limitaciones y dijo: En algunos comités del Partido, los cuadros que hacen el trabajo del Partido en el nuevo Comité del Partido a nivel de comuna todavía están confundidos al determinar el modelo y tipo de organización del Partido directamente bajo el Comité del Partido a nivel de comuna; no distinguen claramente entre el tipo de células del Partido de base, células del Partido directamente bajo el Comité del Partido de base y el tipo de células del Partido directamente bajo el Comité del Partido de la comuna y el barrio.

El camarada Nguyen Tien Dat, director del Departamento del Interior, agregó: Después de ser asignados al trabajo, algunos camaradas que eran líderes de departamentos a nivel comunal renunciaron, por lo que es necesario continuar evaluando la calidad de los cuadros después del arreglo.

Formación y educación urgentes

Para superar las dificultades causadas por la falta de personal y el personal que no cumple con los requisitos de trabajo, asegurando un trabajo fluido y eficaz a nivel comunal, en la reunión del Comité Directivo para el arreglo de los gobiernos locales de dos niveles recientemente organizada por el Comité Provincial del Partido de Dien Bien en la tarde del 8 de julio, representantes de los líderes del Departamento del Interior, la Junta de Organización del Comité Provincial del Partido, el Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia de Dien Bien y otros sectores dijeron que, junto con la revisión y evaluación de la calidad y capacidad de los cuadros y funcionarios públicos, es necesario organizar la capacitación y el desarrollo profesional.

Enfatizando la necesidad de revisar y evaluar la capacidad de los cuadros y funcionarios para organizarlos en grupos de capacitación, el camarada Pham Khac Quan, Jefe de la Junta de Organización del Comité Provincial del Partido, solicitó a la Escuela Política Provincial que organizara de inmediato la capacitación para cuadros y funcionarios. En cuanto a su experiencia y responsabilidad personal, el camarada Pham Khac Quan siempre está dispuesto a apoyar a los camaradas de la comuna en el desempeño de sus tareas. Espera que si los cuadros de la comuna tienen dificultades, problemas o no comprenden algo, lo discutan y compartan activamente.

Compartiendo las mismas ideas y soluciones que el camarada Pham Khac Quan, el camarada Le Xuan Canh, Director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, sugirió: Las nuevas comunas deben revisar y prestar atención proactiva a la dotación de personal y los recursos humanos de los dos departamentos especializados (economía y cultura). Para apoyar a las comunas en las etapas iniciales de su funcionamiento, los departamentos y las filiales provinciales deben fortalecer la orientación; en particular, el Departamento del Interior debe elaborar un plan para estar preparado para aumentar el personal y apoyar a las comunas cuando sea necesario.

Reconociendo los esfuerzos de los Comités del Partido y las autoridades de 45 comunas y distritos y del personal y los funcionarios de las nuevas comunas que inicialmente se pusieron al día y llevaron a cabo las tareas requeridas, el camarada Tran Quoc Cuong, miembro del Comité Central del Partido, Secretario del Comité del Partido Provincial de Dien Bien, también señaló algunas dificultades que surgieron cuando operó oficialmente el nuevo aparato a nivel de comuna.

El camarada Tran Quoc Cuong encargó al Comité Popular Provincial que ordenara urgentemente a los Comités Populares de las comunas y barrios revisar y organizar de manera proactiva un equipo de cuadros y funcionarios públicos en los departamentos especializados y en los centros de servicio administrativo público con estructura, capacidad y calificaciones razonables, listos para realizar inmediatamente las tareas que se requieran.

Junto con ello, encargó a la Escuela Política Provincial organizar cursos de formación y capacitación especializada en diversos campos y especialidades para el equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel de comuna para cumplir con los requisitos laborales; la capacitación y entrenamiento deben completarse antes del 20 de julio.

Luego, con base en las necesidades prácticas, las agencias, departamentos, sucursales y el Comité Directivo para la organización de los gobiernos locales de dos niveles de la provincia pueden establecer equipos de orientación comunal adicionales y proponer organizar capacitación y entrenamiento separados para cada cargo principal para los cuadros y funcionarios públicos de cada grupo comunal, región... de acuerdo con el espíritu de "orientación donde sea necesario" en el método de "toma de la mano".

Fuente: https://nhandan.vn/van-hanh-bo-may-cap-xa-thong-suot-hieu-qua-post893379.html


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