Funcionamiento flexible de los gobiernos locales de dos niveles

Tras la reorganización del aparato de gobierno local de dos niveles en la provincia de Lam Dong, se enfrentaron a importantes desafíos en términos de personal y operaciones. Ante la escasez de funcionarios con la experiencia adecuada en muchas comunas y distritos, especialmente en nuevas áreas como la transformación digital, la gestión territorial y las finanzas, Lam Dong implementó rápidamente una serie de soluciones drásticas y creativas, reafirmando el espíritu de "centrar el servicio en las personas".

Fortalecimiento de los recursos humanos y las herramientas de apoyo digital

Según el Departamento de Asuntos Internos, inmediatamente después de revisar e identificar la calidad desigual del equipo de funcionarios públicos a nivel comunal, apenas un mes después de la entrada en vigor del modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular Provincial desplegó y reforzó la plantilla con 260 funcionarios públicos, empleados y trabajadores provinciales para brindar apoyo a las comunas, barrios y zonas especiales durante un período de tres meses. Esta medida, oportuna y eficaz, permite a las comunidades locales adquirir mayor experiencia y recursos para gestionar la enorme carga de trabajo inicial.

Las personas realizan trámites administrativos en el Centro de Servicios Administrativos de la Comuna de Ta Hine.

Además de la provisión de recursos humanos, los departamentos y dependencias provinciales han desarrollado un moderno sistema de apoyo profesional y tecnológico. Se han creado herramientas como el "Manual Profesional" y el "Manual de Tecnología", que incorporan especialmente la inteligencia artificial (IA) para resolver de inmediato cualquier dificultad en la organización e implementación de la gestión gubernamental local y estatal. Asimismo, la "Línea Directa" de los departamentos, dependencias y grupos de trabajo interdisciplinarios ha establecido un canal de apoyo integral que permite a los funcionarios municipales superar con confianza las dificultades profesionales.

Aspectos positivos a nivel comunal

Un ejemplo típico es el Comité Popular de la comuna de Di Linh con la iniciativa "Acercarse proactivamente a los ciudadanos para apoyar los procedimientos administrativos" y "Promover el papel pionero y el voluntariado de los miembros de los sindicatos y los jóvenes en la implementación de la transformación digital".

En particular, la iniciativa "Promover el papel pionero y voluntario de los miembros de los sindicatos y los jóvenes en la implementación de la transformación digital" fue desplegada por la comuna a partir de principios de julio de 2025. Durante los dos primeros meses, cada día, entre 5 y 10 miembros de sindicatos y jóvenes (un total de 240 turnos) fueron asignados directamente al centro para guiar y apoyar a más de 2.000 ciudadanos en la presentación de solicitudes en línea.

En relación con la iniciativa "Acercamiento proactivo a la ciudadanía para apoyar la realización de trámites administrativos", implementada por Di Linh del 1 de julio al 31 de diciembre de 2025, la comuna decidió priorizar a la ciudadanía. Para ello, las agencias estatales establecieron canales de comunicación proactivos para asesorar, orientar y apoyar directamente a los ciudadanos en la realización de trámites administrativos (tanto presencialmente como a través de diversos medios como teléfono, redes sociales, etc.), sin necesidad de que los ciudadanos acudieran a sus oficinas. La Sra. Tran Thi Tam, Vicepresidenta del Comité Popular de la Comuna y Directora del Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Di Linh, declaró: "Durante la implementación, observamos que la ciudadanía recibió orientación y apoyo de manera oportuna, lo que redujo errores, ahorró tiempo y costos, y contribuyó a aumentar la satisfacción de las organizaciones y los ciudadanos al realizar trámites administrativos".

Además, otras localidades a nivel comunal de la provincia han implementado de forma proactiva numerosos modelos exitosos y soluciones creativas para superar las dificultades y brindar el mejor servicio a la población y a las empresas desde el inicio de sus operaciones. Entre estos modelos se encuentran el de "Equipo móvil para la gestión de trámites administrativos" del Comité Popular de la comuna de Cat Tien 3; y el del Comité Popular del barrio de Cam Ly, en Da Lat, con el modelo de "Funcionarios públicos que acompañan y comparten con la población", que estableció un equipo de apoyo tecnológico y administrativo y, en particular, asignó personal con experiencia para apoyar a las minorías étnicas. Gracias a ello, el trabajo se realiza directamente en el domicilio, evitando la congestión y las molestias.

Se puede afirmar que las soluciones creativas empleadas en Lam Dong han demostrado la capacidad de la provincia para superar las dificultades, su flexibilidad y determinación a la hora de construir una administración moderna, eficaz y verdaderamente centrada en las personas, consolidando firmemente la confianza de la población en el modelo de gobierno local de dos niveles.

Fuente: https://baolamdong.vn/van-hanh-linh-hoat-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-395895.html