La Resolución 71 se emitió en el contexto de una demanda cada vez más clara de recursos humanos de calidad, adaptabilidad y capacidades de aprendizaje permanente para cada ciudadano. En una provincia montañosa y fronteriza, donde las condiciones socioeconómicas aún varían significativamente entre regiones, el sector educativo provincial ha concretado la resolución mediante enfoques focalizados y sostenibles, construyendo gradualmente las bases de una sociedad del aprendizaje adaptada a las realidades locales.
Plataforma de la sociedad del aprendizaje
Antes de la promulgación de la Resolución 71, el sector educativo provincial ya había implementado la construcción de una sociedad del aprendizaje mediante tareas regulares a nivel de base. Desde la erradicación del analfabetismo y el mantenimiento de la educación universal hasta la formación profesional y la organización de diversas formas de aprendizaje comunitario, las actividades de aprendizaje se extendieron gradualmente más allá del aula, vinculándose con las necesidades productivas y de vida de la población.
La erradicación del analfabetismo y la universalización de la educación siguen siendo pilares fundamentales. Durante el período 2021-2025, toda la provincia mantuvo una sólida base para la educación preescolar universal para niños de 5 años, con una tasa de matriculación del 99,9 % y el 100 % de los niños que completaron el programa. La educación primaria universal se mantuvo en el nivel 3; la educación secundaria básica universal alcanzó el nivel 2. La tasa de alfabetización en el nivel 2 entre las personas de 15 a 60 años superó el 97 %, lo que demuestra los esfuerzos por mantener los resultados y prevenir la recurrencia del analfabetismo en muchas zonas desfavorecidas.
La Sra. Hoang Thi Pen, de la aldea de Ba Son (comuna de Ba Son), quien actualmente asiste a una clase de alfabetización en la Escuela Primaria de Ba Son, comentó: «Antes, solo sabía firmar. Para asistir a las reuniones de la aldea o hacer trámites, tenía que depender de otros para que leyeran por mí. Desde que me uní a la clase, puedo leer anuncios, escribir líneas básicas y leer materiales de producción de forma independiente. Las clases son por las tardes, por lo que no interfieren con mi trabajo diurno, y están cerca de casa, así que todas las mujeres de la aldea asisten. Aprender a leer y escribir me ha dado más confianza en todo lo que hago y ya no soy tan dependiente como antes».
Partiendo del acceso universal a la educación, el sistema de centros comunitarios de aprendizaje se mantuvo en el 100% de las comunas y distritos antes de la reorganización de las unidades administrativas. Cada año, estos centros organizan miles de clases, centrándose en la transferencia de conocimientos científicos y técnicos sobre producción agrícola , brindando educación jurídica, habilidades para la vida, habilidades empresariales y capacitación vocacional de corta duración para trabajadores rurales. El contenido de aprendizaje se adapta a las necesidades de cada localidad y el horario es flexible, lo que permite a las personas aprender mientras mantienen sus actividades productivas.
El movimiento para promover el aprendizaje y el desarrollo del talento, así como para crear modelos de aprendizaje, se ha implementado ampliamente. Para 2025, el porcentaje de familias de aprendizaje alcanzará casi el 80%; los clanes de aprendizaje superarán el 67%; las comunidades de aprendizaje a nivel de aldea alcanzarán casi el 89%; y las unidades de aprendizaje superarán el 83%. Estos modelos están estrechamente vinculados a la vida comunitaria y a los movimientos culturales de base, creando gradualmente un entorno que fomenta el aprendizaje en la sociedad.
Al mismo tiempo, se ha promovido la aplicación de la tecnología de la información en la gestión y organización de las actividades de aprendizaje; el 100% de las instituciones de educación general, instituciones de educación continua, instituciones de educación vocacional y centros de aprendizaje comunitario han implementado registros electrónicos de estudiantes, materiales de aprendizaje digitales y métodos de aprendizaje en línea...
Al recordar el período anterior a la promulgación de la Resolución 71, el Sr. Dang Hong Cuong, Director Adjunto del Departamento de Educación y Capacitación, dijo: El aprendizaje permanente se ha convertido gradualmente en una necesidad práctica para muchos segmentos de la población; las actividades de aprendizaje se organizan de una manera que está estrechamente vinculada a la vida, desde la educación universal y la alfabetización hasta la capacitación vocacional y el desarrollo de habilidades, creando condiciones para que las personas accedan al conocimiento allí donde viven.
Para concretar la resolución
Tras la emisión de la Resolución 71, la necesidad de construir una sociedad del aprendizaje se transformó en tareas específicas para cada área de trabajo del sector educativo provincial. Sobre esta base, se han implementado soluciones de forma más integral y clara, directamente vinculadas a la gestión estatal, la organización docente y la ampliación de las oportunidades de aprendizaje para personas de todas las edades. Desde el inicio del curso escolar 2025-2026, el Departamento de Educación y Formación asesoró proactivamente a la provincia en la emisión y adaptación de numerosos documentos relacionados con la reforma educativa, la educación universal, la formación profesional, la transformación digital y la reestructuración de la red escolar. La organización de las tareas del curso escolar, vinculada al modelo de gobierno local de dos niveles, se ha implementado de forma uniforme, creando las condiciones para que las instituciones educativas estabilicen la enseñanza y mantengan la disciplina del aprendizaje.
La escala de la educación en toda la provincia se mantiene estable. En el primer semestre del año escolar 2025-2026, la provincia contará con 646 instituciones educativas, con más de 204.700 niños, estudiantes y aprendices matriculados en diversos tipos de educación. La revisión y el ajuste de la red escolar se llevarán a cabo de acuerdo con una hoja de ruta, reduciendo la dispersión de las escuelas, concentrando los recursos en instituciones con mejores condiciones para la enseñanza y el aprendizaje, y garantizando al mismo tiempo el acceso a la educación para los estudiantes en zonas desfavorecidas.
En la Escuela Primaria Dong Giap (comuna de Khanh Khe), para el año escolar 2025-2026, se pretende matricular a 46 alumnos de la edad adecuada en primer grado. Según el Sr. Trieu Quang Trung, subdirector de la escuela, la matriculación de alumnos está vinculada a la responsabilidad de mantener la disciplina académica a largo plazo. La escuela trabaja en estrecha colaboración con el gobierno, las organizaciones y las familias para dar seguimiento a cada alumno dentro del rango de edad elegible, alentándolos a asistir a la escuela con regularidad y a estudiar de forma constante desde los primeros años. Cuando la disciplina académica se establece desde una edad temprana, los padres pueden apoyar proactivamente a sus hijos durante su educación.
Además de mantener el acceso universal a la educación, el sector educativo está ampliando las oportunidades de aprendizaje permanente a través de la educación continua y la formación profesional. Para 2025, la provincia tiene como objetivo proporcionar formación profesional a casi 21.000 trabajadores; el porcentaje de trabajadores capacitados alcanzará aproximadamente el 65%. Los centros de educación profesional y continua mantienen una matrícula estable, con un aumento en el número de clases y estudiantes en comparación con el mismo período del año académico anterior. Se está celebrando simultáneamente una Semana del Aprendizaje Permanente en toda la provincia. El aprendizaje permanente también está vinculado a la transformación digital y la innovación en los métodos de enseñanza. En el primer semestre, el sector educativo está promoviendo la gobernanza digital y la enseñanza digital, reduciendo el papeleo y creando condiciones para que los docentes se centren en su experiencia; el 100% de las instituciones educativas están implementando pagos sin efectivo; los registros electrónicos de los estudiantes, los materiales de aprendizaje digitales y el software de gestión se están utilizando sincrónicamente. Se están organizando actividades de STEM, robótica e inteligencia artificial en varios niveles, ampliando los espacios de aprendizaje más allá del aula tradicional.
Hasta la fecha, 213 de 213 escuelas secundarias y 34 de 37 preparatorias han implementado la enseñanza de dos sesiones diarias. Las escuelas desarrollan proactivamente planes adaptados a su profesorado, instalaciones y necesidades estudiantiles, aumentando el tiempo dedicado a actividades prácticas, aprendizaje experiencial, orientación profesional y desarrollo de habilidades. Los programas de educación superior se mantienen de forma constante, y la investigación científica entre estudiantes de preparatoria se implementa sistemáticamente.
Se han implementado con prontitud políticas de apoyo a estudiantes de zonas con minorías étnicas; se ha acelerado la inversión en infraestructura para internados y semiinternados. En 2025, se pondrán en marcha numerosos proyectos para construir internados multinivel en comunas fronterizas, mejorando gradualmente las condiciones de vida, estudio y aprendizaje de los estudiantes. Se ha ampliado la educación inclusiva para niños con discapacidad, y el porcentaje de estudiantes con discapacidad en educación inclusiva supera el 83 %.
Gracias a las iniciativas ya implementadas, la sociedad del aprendizaje se está expandiendo gradualmente, tanto en escala como en forma. El aprendizaje ya no se limita a la educación primaria y secundaria, sino que se está extendiendo a la educación continua, la formación profesional, el desarrollo de habilidades y el aprendizaje digital, vinculándose cada vez más a las necesidades prácticas de los estudiantes.
En el próximo período, el sector educativo está decidido a seguir concretando la Resolución 71 con tareas de aprendizaje permanente en cada nivel y tipo educativo. El enfoque se centrará en mejorar la calidad de los centros de aprendizaje comunitario; ampliar la formación profesional vinculada al mercado laboral; invertir en infraestructura digital para zonas desfavorecidas; y desarrollar una fuerza laboral que satisfaga las demandas de los nuevos métodos de enseñanza. Partiendo de un fuerte deseo de aprender cultivado durante muchos años, los requisitos de aprendizaje permanente descritos en la Resolución 71 se están materializando mediante acciones concretas, paso a paso, en la práctica educativa actual de la provincia.
Fuente: https://baolangson.vn/nghi-quyet-71-thuc-day-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-5073725.html
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