Los TLC abren mercados y las reglas de origen determinan la elegibilidad para beneficiarse.
En medio de la incertidumbre del comercio global, desde los conflictos geopolíticos y el aumento de las barreras comerciales hasta los requisitos cada vez más estrictos para el desarrollo sostenible, la historia de las exportaciones ya no se limita al precio o al volumen. Una realidad se hace cada vez más evidente: el origen de las mercancías se está convirtiendo en un pilar técnico y legal crucial para determinar la elegibilidad para los beneficios del TLC y la posición de las mercancías vietnamitas en el mercado internacional.
Para sectores con una gran cuota de exportación, como la pimienta y las especias, o los productos de la madera y la silvicultura, el origen ya no es sólo un trámite administrativo que acompaña a un envío, sino un "pasaporte" vinculado a toda la cadena de valor, desde las fuentes de materias primas y la organización de la producción hasta el procesamiento, la trazabilidad y la responsabilidad ambiental y social.
En declaraciones a un periodista del periódico Industry and Trade, la Sra. Hoang Thi Lien, presidenta de la Asociación de Especias y Pimienta de Vietnam (VPSA), afirmó que en el contexto de una integración profunda, el origen de los productos debe reconocerse como una ventaja competitiva, un factor que mejora directamente el valor y la presencia en el mercado de la industria de especias vietnamita.

La industria de la pimienta y las especias es un grupo de productos con una ventaja puramente de origen.
Según la Sra. Hoang Thi Lien, a pesar de las fluctuaciones del comercio mundial el año pasado, las exportaciones de pimienta y especias de Vietnam obtuvieron resultados positivos. Se proyecta que los ingresos por exportación de pimienta superen los 1.700 millones de dólares, con un volumen aproximado de 235.000 a 240.000 toneladas; en total, el valor de las exportaciones de toda la industria de las especias podría acercarse a los 2.000 millones de dólares. Este resultado se debe principalmente a la evolución favorable de los precios, mientras que la producción no aumentó significativamente.
Sin embargo, detrás de estas cifras positivas se esconde la creciente presión de los mercados de importación. « Los TLC abren puertas, pero no son entradas gratuitas. Las empresas solo se benefician realmente cuando comprenden e implementan correctamente las normas de origen, a la vez que cumplen con los requisitos de seguridad alimentaria, trazabilidad y desarrollo sostenible», enfatizó la Sra. Hoang Thi Lien.
Para la industria de la pimienta y las especias, un grupo de productos con la ventaja de su origen puro, cultivado y procesado localmente, el cumplimiento de las normas de origen facilita el acceso de las empresas a aranceles preferenciales. Especialmente en mercados donde Vietnam ha firmado TLC, mientras que algunos competidores no lo han hecho, la ventaja en los aranceles de importación se convierte en un factor crucial para que los productos vietnamitas compitan en precio.
Sin embargo, según la VPSA, esta ventaja solo se materializa plenamente cuando el origen está estrechamente vinculado a la integración de la cadena de suministro, el control de las materias primas y el estricto cumplimiento de las regulaciones de cada acuerdo. Cualquier discrepancia en la declaración, la mezcla o la documentación plantea posibles riesgos legales y disputas comerciales.
El procesamiento profundo requiere recursos considerables, desde capital y tecnología hasta capacidades de desarrollo de mercado. Si solo exportamos materias primas, el margen de beneficio es muy bajo, de tan solo un 1-2%, lo que lo hace insostenible. Para aumentar el valor, debemos pasar del origen puro a una cadena de valor completa , observó la Sra. Hoang Thi Lien.
El origen no es sólo una formalidad, sino una medida de capacidad de integración.
La cuestión del origen está cada vez más candente no sólo en los productos agrícolas sino también en la industria maderera, un sector exportador fuertemente afectado por medidas de protección comercial y exigencias medioambientales.
Según el Sr. Ngo Sy Hoai, Secretario General de la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam, 2025 será un año difícil, ya que el mercado estadounidense, que representa más del 50 % de las exportaciones de madera de Vietnam, aumentará los aranceles y las medidas de salvaguardia. A pesar de ello, se estima que las exportaciones vietnamitas de madera y productos madereros superarán los 17 000 millones de dólares, un aumento con respecto a 2024.
“ Gracias a los TLC, los productos de madera vietnamitas exportados a la UE, el CPTPP y otros mercados de TLC tienen una clara ventaja competitiva en términos de aranceles. Por lo tanto, el uso de Certificados de Origen (C/O) preferenciales por parte de las empresas madereras ha aumentado año tras año ”, afirmó el Sr. Ngo Sy Hoai.

En este contexto, los Certificados de Origen (C/O) preferenciales en el marco de los TLC se están convirtiendo en una herramienta clave para que las empresas madereras diversifiquen sus mercados. Actualmente, los productos de madera vietnamitas se exportan a aproximadamente 168 mercados, pero solo 5 de ellos representan más del 90 % del valor de las exportaciones. Gracias al uso eficaz de las preferencias arancelarias derivadas de los TLC, las exportaciones a muchos mercados fuera del grupo tradicional están registrando un crecimiento positivo.
Según el Sr. Ngo Sy Hoai, la clave reside en asegurar proactivamente el suministro de materias primas de origen legal. Desde 2020, Vietnam ha implementado el Sistema de Garantía de la Legalidad de la Madera de Vietnam (VNTLAS) y ha ampliado la superficie de bosques certificados con gestión sostenible. Simultáneamente, la industria maderera se prepara meticulosamente para cumplir con nuevas regulaciones, como el EUDR de la UE, que exige trazabilidad hasta la parcela.
“ Si bien muchos países aún dudan, Vietnam se mantiene firme en su decisión de incorporar únicamente madera de origen legal y sostenible a su cadena de suministro. Esta es una ventaja competitiva a largo plazo ”, comentó el Sr. Hoai.
Desde pimienta y especias hasta productos de madera y forestales, las prácticas de exportación demuestran que el origen de las mercancías está trascendiendo gradualmente los procedimientos administrativos, convirtiéndose en un factor decisivo para la competitividad de los productos vietnamitas. A medida que los principales mercados endurecen los requisitos técnicos, las preferencias arancelarias son solo una condición necesaria; el factor decisivo reside en la capacidad de organizar una producción sostenible, controlar las materias primas y garantizar una trazabilidad transparente conforme a las normas internacionales.
Desde una perspectiva empresarial, la pregunta ya no es si se debe o no firmar un TLC, sino si se tiene la capacidad de aprovecharlo. Esto requiere inversión a largo plazo en materias primas, procesamiento profundo, sistemas de gestión y cumplimiento normativo. Desde una perspectiva política, el perfeccionamiento del marco legal en materia de origen, certificados de origen (C/O), trazabilidad y supervisión del cumplimiento desempeña un papel fundamental, ayudando a las empresas a integrarse con confianza y protegiendo la reputación de los productos vietnamitas en el mercado internacional.
En un contexto en el que los principales mercados endurecen continuamente sus normas técnicas, ambientales y de protección comercial, el origen de las mercancías ha dejado de ser una mera cuestión de procedimiento para convertirse en un indicador de la capacidad de integración de una empresa. El uso eficaz de Certificados de Origen (C/O) preferenciales en los TLC solo es verdaderamente sostenible si se basa en materias primas de origen legal, una trazabilidad transparente y una cadena de producción bien organizada. Cuando el origen se verifica genuinamente desde la fuente, las preferencias arancelarias se materializan plenamente, lo que ayuda a los productos vietnamitas a mantener su cuota de mercado, expandirse y consolidar su posición en la cadena comercial global.
Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/xuat-xu-hang-hoa-nen-tang-nang-suc-canh-tranh-hang-viet.html






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