۱۱ بسته تحریمی برای شکست دادن روسیه کافی نیست، اروپا قصد دارد میلیاردها دلار از «جیب» مسکو بیرون بکشد

اتحادیه اروپا در حال تدوین بسته جدیدی از تحریم‌ها علیه روسیه است، چرا که 11 بسته تحریمی قدیمی تاکنون برای «تضعیف» هشتمین اقتصاد بزرگ جهان کافی نبوده و این کشور همچنان منبع درآمد بزرگی از صادرات دارد.

11 gói trừng phạt không đủ hạ gục Nga, châu Âu toan tính đẩy hàng tỷ USD ra khỏi 'túi' Moscow

یک الماس خام در کارگاه آلروسا در مسکو، روسیه. (منبع: رویترز)

خبرگزاری بلومبرگ گزارش داد که اتحادیه اروپا در حال آماده‌سازی دوازدهمین بسته تحریم‌ها علیه روسیه است. بسته جدید تحریم‌ها می‌تواند در نیمه اول اکتبر امسال عرضه شود.

بر این اساس، بسته تحریم‌های پیشنهادی با هدف جلوگیری از توانایی روسیه در فرار از تحریم‌های این بلوک ۲۷ عضوی از طریق کشورهای ثالث مانند ترکیه یا امارات متحده عربی ارائه شده است.

علاوه بر این، اگر بسته تحریم‌ها تصویب شود، اتحادیه اروپا قصد دارد از سود دارایی‌های مسدود شده بانک مرکزی روسیه در اروپا استفاده کند. این اتحادیه در تلاش است تا راه حلی برای استفاده قانونی از این منبع مالی برای حمایت از اوکراین در بازسازی این کشور پیدا کند.

برخی کشورها، مانند لهستان و کشورهای حوزه بالتیک، حتی خواستار تحریم‌های بیشتر علیه خدمات گاز طبیعی مایع (LNG) روسیه و بخش فناوری اطلاعات شده‌اند. این گروه همچنین از تحریم‌هایی که صنعت هسته‌ای مسکو را هدف قرار می‌دهند، حمایت می‌کند.

در ۱۱ بسته تحریمی قبلی، اتحادیه اروپا پیشنهادهایی برای صنعت هسته‌ای را نپذیرفت، عمدتاً به این دلیل که بسیاری از کشورهای عضو به سوخت هسته‌ای روسیه وابسته هستند.

علاوه بر این، الماس محصول بعدی روسیه خواهد بود که توسط اروپا ممنوع می‌شود.

در ۱۵ سپتامبر، خبرگزاری رویترز به نقل از یک مقام بلژیکی گزارش داد که گروه هفت (G7) متشکل از کشورهای صنعتی پیشرو قصد دارد ظرف دو تا سه هفته آینده ممنوعیت واردات الماس روسیه را تصویب کند.

انتظار می‌رود این آیین‌نامه از اول ژانویه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا شود. وقتی لازم‌الاجرا شود، خریدها تحت تأثیر ممنوعیت مستقیم قرار می‌گیرند، در حالی که ممنوعیت غیرمستقیم بعداً اعمال خواهد شد.

در ماه مه ۲۰۲۳، رهبران گروه هفت متعهد شدند که تجارت الماس‌های استخراج‌شده، فرآوری‌شده یا تولیدشده در روسیه را محدود کنند تا درآمدهای مسکو را بیشتر کاهش دهند. این گروه اعلام کرد که تجارت ۴.۵ میلیارد دلاری الماس روسیه را با استفاده از روش‌های ردیابی پیشرفته محدود خواهد کرد.

تجارت الماس روسیه، که حدود ۴ میلیارد دلار در سال ارزش دارد، تنها بخش کوچکی از کل صادرات این کشور را تشکیل می‌دهد. پیش از آغاز درگیری روسیه و اوکراین، کل صادرات روسیه در سال ۲۰۲۱ به ۴۸۹.۸ میلیارد دلار رسید که ۲۴۰.۷ میلیارد دلار آن مربوط به نفت و گاز بود.

با این حال، روسیه بزرگترین صادرکننده الماس در جهان از نظر حجم است و پس از آن کشورهای آفریقایی قرار دارند. یک شرکت دولتی به نام آلروسا عملیات استخراج الماس روسیه را رهبری می‌کند و تقریباً یک سوم الماس‌های جهان را در سال ۲۰۲۱ استخراج کرده است.

تلاش‌های قبلی برای مقابله با سنگ‌های قیمتی روسی در اروپا با مقاومت کشورهای واردکننده پیشرو مانند بلژیک، که بزرگترین مرکز تجارت الماس جهان در آنتورپ را در خود جای داده است، مواجه شده است. بلژیک استدلال کرده است که یک ممنوعیت ساده بدون توافق جهانی، تنها تجارت سنگ‌های قیمتی روسیه را به جاهای دیگر منتقل می‌کند.

در همین حال، هانس میرکت، محقق سرویس اطلاعات صلح بین‌المللی، گفت که الماس‌ها می‌توانند بین خروج از معدن و رسیدن به بازار، 20 تا 30 بار دست به دست شوند. معمولاً این جواهرات از مراکز اصلی جهانی آنتورپ، دبی، بمبئی و رامات گان، در نزدیکی تل‌آویو، عبور می‌کنند.

او گفت: «مردم کشورهای عضو گروه هفت حدود ۷۰ درصد از الماس‌های جهان را خریداری می‌کنند. بنابراین، اگر الماس‌ها قابل ردیابی باشند، ممنوعیت الماس روسیه می‌تواند مؤثر باشد و بر این کشورها تأثیر بگذارد.»

این محقق افزود که شرکت آلروسا در حال حاضر حدود ۳۰٪ از بازار جهانی الماس را در اختیار دارد و بیش از ۹۰٪ الماس‌ها در هند برش و صیقل داده می‌شوند. این سنگ‌های قیمتی پس از پردازش در هند، از نهاد نظارتی این کشور آسیای جنوبی گواهی دریافت می‌کنند. بنابراین، آقای هانس میرکت گفت، برای غرب «تقریباً غیرممکن» است که منشأ الماس‌های موجود در جواهرات را تعیین کند.

در واقع، روسیه تجارت الماس خود را به بازارهای چین، هند، امارات متحده عربی، ارمنستان و بلاروس منتقل کرده است که همگی در چند وقت اخیر شاهد افزایش شدید الماس‌های خام و تراش‌خورده از روسیه بوده‌اند.

در ۱۸ سپتامبر، ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، اعلام کرد که اقتصاد روسیه پس از یک دوره تحمل فشار تحریم‌های بی‌سابقه از سوی غرب، به طور کامل بهبود یافته است.

رهبر روسیه تأکید کرد: «می‌توان گفت که مرحله بهبود اقتصاد روسیه تکمیل شده است. ما در برابر فشارهای خارجی، با تحریم‌های بی‌وقفه رهبران غربی و تعدادی از کشورهای غیردوست، مقاومت کرده‌ایم.»

به گفته جانیس کلوگه، عضو ارشد موسسه آلمانی امور بین‌الملل و امنیت (SWP)، مسکو می‌تواند روی میلیاردها دلار درآمد صادراتی برای تکمیل بودجه خود در سال‌های آینده حساب کند. در نیمه اول سال ۲۰۲۳، روسیه بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار از صادرات انرژی درآمد کسب کرد که بیش از نیاز وارداتی آن است.

این کارشناس تأکید کرد: حتی اگر سقف قیمت نفت تعیین‌شده توسط گروه هفت برای روسیه مؤثر باشد، مسکو همچنان می‌تواند به درآمد صادراتی حدود ۴۰۰ میلیارد دلار در سال دست یابد.

منبع