
اقتصاد وارد دوران جدیدی میشود
وزیر، مهمترین نیروهای محرکهای که ویتنام باید از ابتدای سال برای دستیابی به هدف رشد اقتصادی ۸ درصدی در سال ۲۰۲۵ و تلاش برای دستیابی به رشد دو رقمی در سالهای آینده، بر آنها تمرکز کند، کدامند؟
- در سال ۲۰۲۴، علیرغم مشکلات، تحت رهبری حزب و مشارکت و تلاشهای چشمگیر کل نظام سیاسی ، کل مردم، کل ارتش و جامعه تجاری، اقتصاد بهبود قوی خود را تأیید کرده است.
رشد تولید ناخالص داخلی برای کل سال به حدود 7.09 درصد رسید، که در میان کشورهای با بالاترین رشد در جهان و منطقه قرار دارد و پایه و اساس عصر جدیدی را ایجاد میکند - عصر توسعه ملی.
نتایج سال ۲۰۲۴ حتی معنادارتر است زیرا این سال، سال محوری برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۱-۲۰۲۵ است. ما بر زمینه نوسانات، مشکلات و چالشهای داخلی و خارجی غلبه کردهایم و همچنان به هدف ارتقای رشد، حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادلهای اصلی اقتصاد دست یافتهایم.
چندین محرک کلیدی، مبنایی برای اطمینان ما از هدف رشد اقتصادی ۸ درصدی در سال ۲۰۲۵ و تلاش برای دستیابی به رشد دو رقمی در سالهای آینده هستند.
اول از همه، این همبستگی، روحیهی پیشرفت و نوآوری نظام سیاسی تحت رهبری کمیته مرکزی حزب و دفتر سیاسی؛ هدایت و مدیریت قاطع، مؤثر و متمرکز دولت و نخست وزیر؛ تلاشهای وزارتخانهها، شعب، ادارات محلی و حمایت دوستان بینالمللی است.
در کنار آن، دستاوردهای توسعهای در سال ۲۰۲۴ ادامه یافته و در سال ۲۰۲۵ با قدرت بیشتری ارتقا خواهند یافت. بخشها و مناطق باید برای رشد چشمگیر، بالاتر از سال ۲۰۲۴، تلاش کنند. به ویژه، هانوی و هوشی مین سیتی باید برای رشد ۸ تا ۱۰ درصدی تلاش کنند.
نیروی محرکه قوی بعدی از ترویج سه پیشرفت استراتژیک ناشی میشود که در آنها، نهادها به عنوان «پیشرفتِ پیشرفتها» برای آزادسازی تمام منابع، به ویژه منابعی که برای توسعه نگه داشته شدهاند، شناخته میشوند.
باید اضافه کرد که سال ۲۰۲۵ سالی با مزایای فراوان در زمینه تخصیص سرمایههای عمومی است. پروژهها مراحل سرمایهگذاری را تکمیل کرده و وارد مرحله نهایی تکمیل شدهاند که بلافاصله به رشد و ایجاد فضای توسعه جدید برای مناطق و محلات کمک میکند.
و البته، مزایای کشور ما از نظر ثبات اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و چشمانداز رشد همچنان حفظ شده است. در نهایت، توسعه قوی صنایع، حوزههای جدید، مدلهای اقتصادی جدید، محرکهای رشد جدید مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، مناطق آزاد تجاری، مراکز مالی بینالمللی و منطقهای نیز وجود دارد.
آیا وزیر میتواند درباره نقش طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و گزارش اجتماعی-اقتصادی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در نقشه راه برای تحقق آرمان رفاه در دوران رشد ملی برای ما توضیح دهد؟
- گزارش اجتماعی-اقتصادی، سند مهمی از کنگره چهاردهم است که در حال ساخت و تکمیل است تا جهتها و وظایف اصلی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره 2026-2030 را تعیین کند.
محتوای این گزارش همه حوزهها، از توسعه اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی، امور خارجه، دفاع و امنیت ملی و ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون را در بر میگیرد.
به طور خاص، جهتگیریهای توسعه اقتصادی نقش بسیار مهمی ایفا میکنند و حول هدف دستیابی به نرخهای رشد اقتصادی بالا میچرخند تا زمینه را برای دستیابی به هدف کلی که تا سال ۲۰۴۵، کشور ما به کشوری توسعهیافته و با درآمد بالا، همانطور که در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب آمده است، تبدیل شود، فراهم کنند.
جهتگیریهای اصلی توسعه اقتصادی در تدوین طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 چیست؟
- پنج جهتگیری اصلی توسعه اقتصادی برای دوره آتی در گزارش اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 شناسایی شده است.
اول، تمرکز بر تکمیل نهادهای توسعه، بهبود کیفیت نهادهای اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی، که در آن تکمیل نهادهای سیاسی، پیشرو بودن، رهبری و برآورده کردن نیازهای عینی توسعه و ادغام کشور را تضمین میکند؛ تکمیل نهادهای اقتصادی وظیفه اصلی است که توسعه سریع و پایدار را ارتقا میدهد.
ما باید کارکردها و روابط بین دولت، بازار و جامعه را روشن کنیم و دخالت اداری دولت در بازار را کاهش دهیم. باید سازوکارها و سیاستهای نوآورانهای برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی وجود داشته باشد، که در آن از منابع دولتی برای تحریک و هدایت منابع اجتماعی استفاده شود.
تمرکززدایی و تفویض کامل قدرت را ترویج دهید، مسئولیتها و اختیارات را بین سطوح مرکزی و محلی با شعار «محل تصمیم میگیرد، محل عمل میکند، محل مسئولیت را بر عهده میگیرد» به روشنی تعریف کنید. دولت مرکزی بر تکمیل نهادها، ایفای نقش خالق توسعه و تقویت بازرسی و نظارت تمرکز دارد.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری (عکس: MPI).
دوم، با جدیت علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را توسعه دهید تا در بهبود بهرهوری، کیفیت، کارایی و رقابتپذیری اقتصاد، پیشرفتهایی ایجاد کنید. سیاستها و قوانین مربوط به علم، فناوری و نوآوری را مطابق با سازوکارهای بازار و رویههای بینالمللی، با در نظر گرفتن ویژگیهای خاص پژوهشگران علمی و الزامات عملی، نوآوری و تکمیل کنید؛ ریسکها و تأخیرها را در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری بپذیرید.
ما به سازوکارها و سیاستهای قوی برای ارتقای تحول دیجیتال در تمام زمینههای اجتماعی-اقتصادی، ضمن تضمین امنیت، ایمنی و تشویق نوآوری، نیاز داریم. به بهبود سیستم نوآوری ملی ادامه دهید. سازوکارها و سیاستهایی را برای جذب و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی برای سرمایهگذاری در علم، فناوری و نوآوری بهبود بخشید.
سوم، به نوآوریهای اساسی، جامع و مؤثر در آموزش و پرورش ادامه دهید و بر توسعه منابع انسانی باکیفیت برای صنایع و حوزههای دارای اولویت و نوظهور تمرکز کنید. آموزش حرفهای را در مسیری باز، انعطافپذیر، مدرن، مؤثر و یکپارچه توسعه دهید.
علاوه بر این، آموزش منابع انسانی باکیفیت مطابق با استانداردهای بینالمللی برای رفع نیازهای بازار، بهویژه در صنایع و زمینههای اولویتدار و نوظهور مانند هوش مصنوعی، علوم داده، تراشههای نیمههادی، ساختوساز، عملیات راهآهن پرسرعت و غیره، ضروری است. آموزش، بازآموزی و آمادهسازی منابع انسانی دیجیتال و مهارتهای دیجیتال برای تحول دیجیتال به منظور توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال.
جهتگیری با سازوکارها و سیاستهای مؤثر در کشف، پرورش، جذب و بهرهبرداری از استعدادها چه در داخل و چه در سطح بینالمللی. سیاستهایی برای حمایت از آموزش در بخشهایی که توسط دولت برای توسعه اولویتبندی شدهاند، علوم پایه و صنایع بنیادی وجود دارد.
چهارم، ترویج صنعتیسازی، نوسازی و بازسازی اقتصادی مرتبط با نوآوری در مدل رشد، افزایش تابآوری اقتصادی؛ دستیابی به رشد سریع و پایدار بر اساس ثبات اقتصاد کلان.
برای صنعت، ترویج تحول دیجیتال، تحول سبز، تجدید ساختار صنعتی به سمت نوسازی، توسعه عمیق، بهبود بهرهوری، کیفیت، ارزش افزوده و رقابتپذیری محصول ضروری است.
برای خدمات، لازم است تعدادی از صنایع و محصولات خدماتی با محتوای دانش و فناوری بالا و مزایای رقابتی توسعه یابند؛ تعدادی از مراکز خدمات گردشگری با محصولات گردشگری با کیفیت بالا و رقابتپذیری منطقهای و بینالمللی تشکیل شوند؛ مراکز مالی و مناطق آزاد تجاری با جایگاه منطقهای و بینالمللی ساخته و توسعه یابند.
برای کشاورزی، مناطق تولیدی متمرکز و مناطق بزرگ کالای تخصصی با بهرهوری، کیفیت و کارایی بالا را با تمرکز بر محصولات کشاورزی کلیدی ملی و محلی توسعه دهید.
ادامه تجدید ساختار سه حوزه کلیدی، شامل بهبود کارایی سرمایهگذاری، بهویژه سرمایهگذاری عمومی؛ توسعه و بهبود کارایی عملیاتی شرکتها، بهویژه شرکتهای دولتی؛ و تجدید ساختار مؤسسات اعتباری.
ادامه تثبیت اقتصاد کلان و تقویت بسیج منابع برای توسعه از طریق هماهنگی و همسوسازی سیاست پولی با سیاست مالی و سایر سیاستهای کلان اقتصادی برای تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم و ارتقای رشد اقتصادی بالا.
پنجم، توسعه زیرساختهای مدرن و هماهنگ، بهرهبرداری مؤثر از فضاهای جدید توسعه، در نظر گرفتن مناطق شهری به عنوان نیروی محرکه توسعه منطقهای و ترویج ساخت و سازهای جدید روستایی.
توسعه زیرساختهای همگام و مدرن یکی از جهتگیریهای اصلی در دوره جدید است (عکس: نام آن).
توسعه یک سیستم زیرساختی هماهنگ، مدرن و هوشمند، از جمله ایجاد بزرگراههای بین منطقهای، اتصال بنادر دریایی بینالمللی، فرودگاههای بینالمللی و دروازههای مرزی بینالمللی با تقاضای بالای واردات و صادرات.
توسعه زیرساختهای انرژی برای برآوردن الزامات رشد اقتصادی بالا، تضمین امنیت انرژی؛ تنوعبخشی به انواع منابع انرژی با قیمتهای مناسب. توسعه زیرساختهای آبیاری در جهت چندمنظوره، تضمین امنیت آب؛ ارتقا و ساخت زیرساختها برای پیشگیری و مبارزه با بلایای طبیعی، سازگاری با تغییرات اقلیمی.
توسعه زیرساختهای شهری مدرن و هماهنگ، بهویژه در شهرهای بزرگ. ایجاد پیشرفت در توسعه زیرساختهای اطلاعاتی و ارتباطی، بهویژه زیرساختهای دیجیتال. توسعه زیرساختهای فرهنگی و اجتماعی مدرن و هماهنگ برای پاسخگویی به تقاضاهای روزافزون برای خدمات اجتماعی و فرهنگی همه اقشار مردم.
دستاوردهای جدید در استراتژی توسعه اقتصادی
جناب وزیر، لطفاً به ما بگویید که چه ویژگیهای جدید و پیشرفتهای جدیدی در جهتگیری توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ وجود دارد؟
- گزارش ارزیابی اجرای ۵ ساله استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی ۱۰ ساله برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، دستورالعملها و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، سند مهمی از چهاردهمین کنگره ملی است که پس از تصویب پیشنویس مفاد اساسی توسط دهمین کنفرانس مرکزی (سیزدهمین دوره) و آمادهسازی مراحل اخذ نظرات از کنگرههای حزب در تمام سطوح، همچنان در حال تکمیل است.
با روحیه اصلیِ ورودِ قاطعانه کشور به دورانی جدید - دوران توسعه ملی، رفاه و ثروت - این گزارش دارای جهتگیریهای جدید و نوآورانه بسیاری است که همه بخشها و زمینهها، از جمله نکات کلیدی و اصلی را پوشش میدهد.
اول، توسعه سریع و پایدار کشور عمدتاً مبتنی بر علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و تحول سبز. ایجاد یک اقتصاد مستقل و خوداتکا بر اساس تسلط بر فناوری و ادغام فعال و پیشگیرانه در سطح بینالمللی، تنوعبخشی به بازارها و بهبود تابآوری اقتصاد. توسعه هماهنگ اقتصاد با فرهنگ، جامعه، حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ در نظر گرفتن توسعه اقتصادی به عنوان وظیفه اصلی.
تمرکز بر توسعه علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و تحول سبز (عکس: فناوری اطلاعات).
دوم، عزم و تلاش برای دستیابی به رشد اقتصادی بالا در دوره آینده و ادامه حفظ آن در درازمدت. این الزام از هدف کلی در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب تعیین شده است: تا سال ۲۰۴۵، کشور ما به کشوری توسعهیافته و با درآمد بالا تبدیل خواهد شد.
اگرچه این هدف با دشواریها و چالشهایی همراه است، همانطور که تجربه برخی از کشورهای توسعهیافته نشان میدهد، برای تبدیل شدن به کشورهای با درآمد بالا، این کشورها همگی دورههای طولانی را در تاریخ با نرخ رشد بالا طی کردند که میتواند به دو رقمی برسد، مانند ژاپن، کره جنوبی، سنگاپور...
سوم، به ترویج صنعتیسازی، نوسازی و بازسازی اقتصادی مرتبط با نوآوری در مدل رشد ادامه دهید. یک ظرفیت تولید ملی سطح بالا تشکیل دهید، به تدریج در علم و فناوری خودکفا شوید تا به طور فعال و مؤثر در زنجیره ارزش جهانی مشارکت کنید. توسعه اقتصاد دیجیتال، اقتصاد پلتفرمی و اقتصاد اشتراکی را ارتقا دهید؛ کاربرد فناوری دیجیتال را در همه صنایع و زمینهها افزایش دهید و مدلهای تجاری جدیدی ایجاد کنید.
بهبود کارایی سرمایهگذاری، بهویژه سرمایهگذاری عمومی؛ تمرکز منابع بر بخشها و حوزههای کلیدی، پروژهها و کارهای کلیدی با اثرات سرریز، ایجاد شتاب برای توسعه اجتماعی-اقتصادی. بهبود کارایی عملیاتی شرکتهای دولتی؛ نوآوری در مدل مدیریت سرمایه دولتی در شرکتها.
چهارم، بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و خارجی برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی. کاهش سهم هزینههای عادی و افزایش هزینههای سرمایهگذاری توسعهای. رفع موانع بازار سرمایه، بازار مالی، اوراق قرضه شرکتی، بازار املاک و مستغلات و سرمایهگذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)؛ توجه به ارتقای منابع بلااستفاده در جامعه.
پنجم، برای دستیابی به رشد بالا در چارچوب پیشبینیشده برای شرایط جهانی و منطقهای که با مشکلات و چالشهای بسیاری روبرو خواهد بود، لازم است بر اجرای مؤثر پیشرفتهای استراتژیک شناساییشده از طریق کنگرههای حزبی تمرکز شود، که در آن تکمیل نهادهای توسعهای «پیشرفتهای بزرگ» دوره آینده در نظر گرفته میشود.
با هدف تبدیل ویتنام به یک کشور توسعهیافته تا اواسط قرن بیست و یکم، به نظر وزیر، برای تضمین توسعه جامع و پایدار، حفظ تعادل بین توسعه اقتصاد بازار و دستیابی به اهداف اجتماعی، باید بر چه حوزههای اولویتداری تمرکز کنیم؟
- برای بهرهبرداری از فرصتهای انقلاب صنعتی چهارم و تحول دیجیتال، حزب و دولت تعدادی استراتژی و سیاست مناسب و به موقع را برای پاسخ به وضعیت جدید معرفی کردهاند.
این موارد شامل دستورالعمل شماره 16-CT/2017 نخست وزیر در مورد افزایش ظرفیت دسترسی به انقلاب صنعتی چهارم، قطعنامه شماره 52/2019 دفتر سیاسی در مورد تعدادی از دستورالعملها و سیاستها برای مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم، تصمیم شماره 749/2020 نخست وزیر در مورد تصویب "برنامه ملی تحول دیجیتال تا سال 2025، با چشماندازی تا سال 2030"، تصمیم شماره 2289/2020 نخست وزیر در مورد اعلام استراتژی ملی در مورد انقلاب صنعتی چهارم، ...
با هدف تبدیل ویتنام به یک کشور توسعهیافته تا اواسط قرن بیست و یکم، برای تضمین توسعه جامع و پایدار، حفظ تعادل بین توسعه اقتصاد بازار و اجرای اهداف اجتماعی، به نظر ما، همه سیاستها و استراتژیها باید از آرمانها، منافع مشروع و خوشبختی مردم سرچشمه بگیرند.
ما توسعه را برای حفظ ثبات و ثبات را برای ارتقای توسعه در نظر میگیریم؛ در عین حال، اقتصاد را به طور هماهنگ با فرهنگ، جامعه، حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی توسعه میدهیم و توسعه اقتصادی را به عنوان وظیفه اصلی خود در نظر میگیریم.
به طور خاص به شرح زیر است:
در رابطه با وظیفه توسعه اقتصادی، لازم است توجه ویژهای به ارتقای صنعتیسازی، نوسازی، بازسازی اقتصاد مرتبط با نوآوری در مدل رشد، افزایش تابآوری اقتصادی و رشد سریع و پایدار بر اساس ثبات اقتصاد کلان شود.
فرصتهای انقلاب صنعتی چهارم، از تحول بیسابقه اقتصاد جهانی و ادغام بینالمللی گرفته تا صنعتیسازی، نوسازی، تجدید ساختار اقتصادی، توسعه اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی، را به طور فعال درک و به طور مؤثر مورد استفاده قرار دهید.
توسعه نیروهای مولد جدید و روشهای نوین تولید و تجارت؛ ترویج مدلهای رشد اقتصادی سازگار با تغییرات اقلیمی، در مسیری سبز، کارآمد و پایدار. اجرای مداوم اهداف صنعتیسازی و نوسازی تعیینشده، ایجاد پایهای محکم برای توسعه کوتاهمدت و بلندمدت.
تمرکز بر بهبود ظرفیت تولید در صنایع و حوزههای سطح بالا، به ویژه برخی از صنایع پایه، صنایع پیشرو، صنایع نوظهور و صنایع پشتیبان، و خوداتکایی تدریجی در علم و فناوری برای مشارکت فعال و مؤثر در زنجیره ارزش جهانی.
در مورد وظایف اجتماعی، لازم است که هدف توسعه فرهنگی و اجتماعی، دستیابی به پیشرفت و برابری اجتماعی باشد؛ با تمرکز بر بهبود زندگی مادی و معنوی و سلامت مردم. توسعه فرهنگی و اجتماعی باید ارتباط نزدیک و هماهنگی با توسعه اقتصادی داشته باشد؛ و توسعه فرهنگی و اجتماعی باید با توسعه اقتصادی همسو باشد.
ادامه ساخت و اجرای سیستم ارزشهای فرهنگی ملی، استانداردهای خانوادگی و انسانی ویتنامی در عصر جدید. ایجاد یک سیستم مراقبتهای بهداشتی منصفانه، با کیفیت بالا، مؤثر و بینالمللی یکپارچه و اجرای پوشش مراقبتهای بهداشتی همگانی. توسعه یک بازار کار انعطافپذیر، همزمان، مدرن و یکپارچه. ایجاد یک سیستم تأمین اجتماعی چندلایه، جامع، مدرن و انعطافپذیر.
تنظیم رویکرد تأمین اجتماعی از امنیت و ثبات به ثبات و توسعه؛ مرتبط با مدیریت توسعه اجتماعی پایدار، بهبود رفاه اجتماعی برای همه مردم. اجرای سیاستهای مذهبی و اعتقادی مناسب؛ کار برابری جنسیتی، برای پیشرفت زنان؛ توسعه جوانان؛ حمایت و مراقبت از کودکان.
برای وظایف زیستمحیطی، راهحلها باید با هدف مدیریت و استفاده مؤثر از منابع، تقویت حفاظت از محیط زیست و واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی، پیشگیری و کاهش بلایای طبیعی ارائه شوند.
وظایف کلیدی عبارتند از کاهش انتشار گازهای گلخانهای، ترویج گذار به انرژی پاک و تلاش برای رساندن انتشار خالص کشور به "0" تا سال 2050. افزایش بسیج منابع از موسسات و سازوکارهای مالی جهانی؛ توسعه بازار اعتبار کربن، با تمرکز بر بازار اعتبار کربن از جنگلها و برنج با کیفیت بالا. توسعه زیرساختها برای جمعآوری و تصفیه زبالههای جامد خانگی همراه با بازیافت و بازیابی انرژی.
با قاطعیت به آلودگی هوا در مناطق شهری از طریق توسعه حمل و نقل عمومی، حذف تدریجی وسایل حمل و نقل آلاینده و روی آوردن به وسایل حمل و نقل سازگار با محیط زیست، توسعه ساختمانهای سبز و افزایش فضاهای سبز رسیدگی کنید. بهرهوری فعالیتهای استخراج و فرآوری مواد معدنی را به شدت کنترل و بهبود بخشید. سیستم زیرساختی را برای پاسخگویی به تغییرات اقلیمی و جلوگیری از بلایای طبیعی ایجاد و تقویت کنید.
متشکرم، وزیر!
Dantri.com.vn






نظر (0)