آن جیانگ: مدیران ارشد برای حل مشکلات در سطح مردمی «با هم غذا می‌خورند، زندگی می‌کنند و کار می‌کنند»

(Chinhphu.vn) - یک گروه کاری متشکل از وزارت امور داخلی و اداره امور داخلی استان آن گیانگ اخیراً با 5 بخش جلسه‌ای برگزار کردند تا مشکلات و موانع اجرای دولت دو سطحی را حل کنند. به طور خاص، مقامات ارشد وزارت امور داخلی برای رسیدگی مستقیم به مشکلات در سطح مردم با یکدیگر همکاری خواهند کرد.

Báo Chính Phủ•13/09/2025

An Giang: Cấp trên 'cùng ăn, cùng ở, cùng làm' để tháo gỡ khó khăn từ cơ sở- Ảnh 1. — بسیاری از بخش‌ها پیشنهاد افزایش سرمایه‌گذاری بودجه، ارتقاء زیرساخت‌ها، ارتقای آموزش کارکنان و استفاده از فناوری ذخیره‌سازی الکترونیکی را داده‌اند - عکس: VGP/LS

غلبه بر مشکلات از همان روزهای اول اجرا

آقای نگوین ون دو، معاون مدیر اداره دستمزد و بیمه اجتماعی ( وزارت کشور ) و هیئت کاری وزارت کشور به سرپرستی آقای ترونگ لونگ هو، معاون مدیر اداره امور کشور استان آن گیانگ، مستقیماً به ۵ بخش هون دات، سون کین، بین سون، می توآن و بین گیانگ رفتند تا وضعیت را بررسی، و در روند اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، راه حل مسائل فوری را ارائه دهند.

بر اساس این گزارش، مدل حکومت دو سطحی در کمون‌ها به صورت همزمان و با پیروی دقیق از دستورالعمل‌های مرکز به استان در حال اجرا است. سازمان‌های سیاسی در سطح کمون‌ها به طور فعال و قاطعانه کار خود را انجام داده‌اند و از زمان تأسیس، عملکرد روان دستگاه را تضمین کرده‌اند. به لطف این امر، کار حرفه‌ای مختل نشده و خدمت به مردم و مشاغل در اولویت قرار گرفته است.

با این حال، علاوه بر نتایج مثبت، هنوز کاستی‌های زیادی وجود دارد. سازمان و پرسنل در سطح کمون نتوانسته‌اند از پس حجم کار فزاینده برآیند، که منجر به اضافه بار کارکنان شده و تضمین کیفیت و پیشرفت را دشوار می‌سازد. تعداد کم رهبران نیز ظرفیت مدیریت و مشاوره را محدود می‌کند.

زیرساخت‌ها یکی دیگر از تنگناها هستند، زیرا بسیاری از دفاتر مرکزی کمون‌ها به دلیل کمبود بودجه، امکانات و منابع انسانی متخصص، بایگانی ندارند و خطر از دست دادن اسناد مهم، از جمله اسناد قبلی در سطح منطقه، در حال افزایش است. تجهیزات در کمون‌ها بسیار ابتدایی است و بسیاری از اقلام مطابق استاندارد نیستند که باعث ایجاد مشکلاتی در کار با نرم‌افزارهای تخصصی و سیستم‌های فناوری اطلاعات می‌شود.

در مواجهه با این وضعیت، شهرداری‌ها پیشنهاد افزایش سرمایه‌گذاری در بودجه، ارتقاء زیرساخت‌ها، ارتقای آموزش کارکنان و استفاده از فناوری ذخیره‌سازی الکترونیکی را دادند. در مورد منابع انسانی، این منطقه مایل است کارکنان حرفه‌ای را در سطوح منطقه‌ای و استانی افزایش دهد، شرایط کاری و زیرساخت‌های فناوری اطلاعات را برای جذب استعدادها بهبود بخشد و بین سطوح ارتباط برقرار کند.

وزارت کشور «تنگناهای» پرسنلی را برطرف می‌کند

آقای نگوین ون دو در سخنان خود در این جلسه، از تلاش‌های ادارات محلی در بیش از دو ماه فعالیت مدل دولت دو سطحی بسیار قدردانی کرد و اذعان داشت که این دستگاه اساساً روان و مداوم عمل کرده است و صادقانه به مشکلات موجود اذعان کرد.

آقای دو گفت که وزارت امور داخلی نامه رسمی شماره 7415/BNV-CCVC را در مورد طرح تضمین پرسنل در سطح کمون صادر کرده است که 38 موقعیت شغلی را مشخص می‌کند. مناطق می‌توانند بر اساس تعداد موقعیت‌های تعیین‌شده، پرسنل مناسب را ترتیب دهند، از کارایی عملیاتی و بهترین خدمت به مردم اطمینان حاصل کنند. این وزارتخانه همچنین در حال هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب برای تکمیل لیست موقعیت‌های شغلی کارمندان دولت است و آن را برای بررسی به مقامات ذیصلاح ارائه می‌دهد.

همزمان، وزارتخانه بر تکمیل بسیاری از اسناد مهم برای تقویت دستگاه اداری تمرکز دارد. پیش‌نویس احکام اصلاحی و تکمیلی مربوط به سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی، آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته‌های مردمی در سطوح استانی و محلی، موقعیت‌های شغلی و حقوق و دستمزد کارمندان دولت، به فوریت برای ابلاغ به دولت ارائه می‌شود.

این وزارتخانه همچنین یک برنامه آموزشی جامع در زمینه امور مالی، حقوق، فناوری اطلاعات و برنامه‌ریزی ایجاد کرده و فرمانی را در مورد گزینش و سیاست‌های جذب متخصصان در حوزه علم، فناوری و نوآوری به دولت ارائه می‌دهد.

انضباط را تشدید کنید - روحیه کادرها را پرورش دهید

در این جلسه، معاون مدیر اداره امور داخلی آن گیانگ، ترونگ لانگ هو، دستورالعمل‌ها و پیشنهادهای زیادی برای بهبود عملکرد دستگاه‌های سطح کمون ارائه داد. او از مناطق درخواست کرد تا تأسیس مرکز خدمات مدیریت عمومی در سطح کمون را تکمیل کنند، که گامی کلیدی در متمرکز کردن خدمات عمومی و ایجاد راحتی برای مردم و مشاغل است.

در عین حال، برای آماده شدن برای انتخابات پیش رو، او پیشنهاد بسیج کارکنان باتجربه از انتخابات قبلی را داد تا سازماندهی روان و مؤثر تضمین شود. از طرف وزارتخانه، آقای هو گفت که به کمیته خلق توصیه کرده است که دو طرح مهم را صادر کند: بازرسی اصلاحات اداری و بازرسی خدمات عمومی؛ تأکید کرد که محلات باید نظم و انضباط خدمات عمومی را اصلاح کنند و رئیس کمیته خلق کمون باید در صورت بروز تخلف مسئول باشد.

آقای هو با درک فشار فزاینده کار، پیشنهاد داد که مقامات محلی باید فعالیت‌های تبادل فرهنگی و ورزشی را برای پرورش روحیه کادرها سازماندهی کنند. به گفته وی، این فعالیت‌ها نه تنها به کادرها کمک می‌کند تا استرس خود را کاهش دهند، بلکه انسجام را تقویت می‌کنند و محیطی باز برای تبادل نظر، اشتراک‌گذاری و حل مشترک مشکلات در محل کار ایجاد می‌کنند.

«با هم غذا بخوریم، با هم زندگی کنیم، با هم کار کنیم» - حمایت از دولت دو سطحی از عمل

بر این اساس، آقای نگوین ون دو، پس از 10 روز کار برای حمایت از دولت محلی استان آن گیانگ در اجرای مدل دولت دو سطحی، اظهار داشت: آن گیانگ استانی با بزرگترین منطقه در دلتای مکونگ با 102 واحد اداری در سطح کمون است که با چالش‌های عمده بسیاری روبرو است. برای ارائه پشتیبانی مؤثر، این واحد اسنادی را تهیه کرده، مقررات و دستورالعمل‌های وزارت امور داخلی و دولت در مورد چیدمان واحدهای اداری، سازماندهی و عملکرد دولت محلی دو سطحی را به دقت مطالعه کرده است. هدف، هدایت مناطق برای اعمال مقررات یکپارچه، کمک به عملکرد روان دستگاه و در عین حال ارائه مشاوره و پیشنهاد راه‌حل‌هایی برای تکمیل سازوکارها و سیاست‌هایی برای بهبود کارایی عملیات دولت در سطح کمون است.

آقای دو اظهار داشت که ضمن رفتن به میدان و درک مشکلات، او و تیمش ظرف ۲ ماه برجسته‌ترین مشکلات را حل خواهند کرد. بزرگترین مشکل در حال حاضر عدم هماهنگی در رویه‌های بین بخشی و بین بخشی است؛ محدودیت‌ها در زیرساخت فناوری اطلاعات و اتصال به شبکه، تأثیر زیادی بر کارایی کار دارد.

در مورد کار پرسنلی، آقای دو پیشنهاد بررسی چیدمان پرسنل و افزایش آموزش را داد. او متعهد شد که از حل مشکلات در محدوده اختیارات خود حمایت کند و مسائل خارج از اختیارات خود را برای جمع‌بندی و ارائه پیشنهاد به مقامات ذیصلاح برای رسیدگی به وزارتخانه گزارش دهد که به بهبود کیفیت مشاوره و ایجاد نهادها و سیاست‌ها کمک می‌کند.

پیش از این، وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، تصمیمی مبنی بر اعزام ۳۴ کارمند دولت، از جمله رهبران و متخصصان واحدهای وابسته و تابعه، به ۳۴ استان و شهر برای درک وضعیت، راهنمایی و پشتیبانی در حل مشکلات ناشی از سطح کمون در طول فعالیت دولت دو سطحی امضا کرده بود. دوره تقویت نیروها به مدت ۲ ماه، از ۳ سپتامبر تا ۳ نوامبر، ادامه دارد.

کارمندان دولت و کارمندان دولت موظفند مستقیماً با وزارت امور داخلی، ادارات، دفاتر و واحدهای عملیاتی محلی همکاری و هماهنگی کنند تا وضعیت کلی، مشکلات و موانع موجود در فرآیند اداره دولت دو سطحی و نتایج انجام وظایف مدیریت دولتی در حوزه امور داخلی در سطح بخش را درک کنند. آنها همچنین وظیفه هدایت و پشتیبانی از رفع مشکلات و رسیدگی به مشکلات و موانع پیش آمده در سطح بخش را تحت مدیریت وزارت امور داخلی بر عهده دارند.

وزارتخانه از مقامات موظف می‌خواهد که برای انجام وظایف خود، اسناد و مدارک مربوطه را به دقت مطالعه کنند؛ با گروه کاری وزارتخانه و واحدهای مربوطه ارتباط نزدیک داشته باشند؛ در مورد مسائل مبهم و مسائلی که نیازی به راهنمایی ندارند، به طور فعال راهنمایی بگیرند. در عین حال، کارمندان دولت به طور فعال مشاوره می‌دهند و راه‌حل‌هایی را برای غلبه بر مشکلات، بهبود سازوکارها، سیاست‌ها و رویه‌ها برای بهبود کارایی عملیات دو سطحی دولت پیشنهاد می‌دهند.

علاوه بر این، کارمندان دولت محلی باید هر هفته به صورت دوره‌ای گزارش دهند و یک گزارش خلاصه نهایی را به عنوان مبنایی برای ارزیابی و تجربه برای دوره‌های بعدی به وزیر ارسال کنند. آنها همچنین باید به شدت از وظایف و بسیج وزارتخانه پیروی کنند؛ نظم و انضباط، انضباط اداری، مقررات و ضوابط وزارتخانه و محل را رعایت کنند. کارمندان دولت می‌توانند اقدامات پشتیبانی و راه‌حل‌های لازم را برای انجام وظایف محوله توصیه و پیشنهاد کنند.

به طور خاص، کارمندان دولت طبق مقررات، در طول مدت کار خود در محل، از نظر هزینه‌های سفر، غذا، محل اقامت و سایر رژیم‌ها و سیاست‌ها، کاملاً توسط وزارت امور داخلی پشتیبانی می‌شوند.

تان بین

منبع: https://baochinhphu.vn/an-giang-cap-tren-cung-an-cung-o-cung-lam-de-thao-go-kho-khan-tu-co-so-1022509131524035.htm