ایمنی ترافیک در طول فصل بارانی و طوفانی: برای اطمینان از اینکه زیرساخت‌های ترافیکی می‌توانند در برابر بلایای طبیعی مقاومت کنند

پس از انتشار مجموعه‌ای از مقالات در مورد ایمنی ترافیک در طول فصل بارانی و طوفانی در روزنامه SGGP از ۲۵ تا ۲۹ جولای، که به رانش زمین در جاده‌ها و اهمیت رعایت اصول ایمنی هنگام تردد در آبراه‌ها می‌پرداخت، روزنامه SGGP نظرات بسیاری از مقامات دریافت کرد.

طبق اعلام اداره راه ویتنام، از ابتدای سال، تأثیر باران‌های شدید ناشی از طوفان‌ها و فرونشست‌های گرمسیری خسارات زیادی به سیستم بزرگراه‌های ملی وارد کرده است. تنها با احتساب طوفان اخیر شماره ۳، تا ۲۹ جولای، نزدیک به ۲۰۰ جاده به دلیل رانش زمین مسدود شده‌اند.

مقامات به دلیل رانش زمین در استان دین بین ، در تاریخ ۲ آگوست، به سرعت در جستجوی افراد مفقود شده هستند. عکس: PHUC VAN

خطر در کمین است

این واقعیت نیازمند سرمایه‌گذاری فوری، بلندمدت و سیستماتیک‌تر برای به حداقل رساندن خسارت و حفظ جریان ترافیک در مواجهه با بلایای طبیعی پیچیده است. به طور معمول، در بزرگراه ملی 4G که از استان سون لا می‌گذرد، بسیاری از بخش‌ها در شیب‌های مثبت و منفی فرو ریخته‌اند و مقدار زیادی سنگ و خاک وجود دارد که پاکسازی جاده و بازگشایی آن به روی ترافیک به 3-4 روز زمان نیاز دارد. به طور مشابه، در استان نگ آن، طوفان‌ها باعث رانش زمین و اختلال در ترافیک در 140 نقطه در بزرگراه ملی 7A و بزرگراه ملی 16 شده‌اند... به گفته رانندگان، برخی از بزرگراه‌های ملی همیشه در هر فصل بارانی و طوفانی کابوس هستند، زیرا ده‌ها نقطه وجود دارد که اغلب دچار رانش زمین می‌شوند و باعث ازدحام، سیل و خطر بسیار بالای ناامنی می‌شوند، به طور معمول بزرگراه ملی 6، مسیر اصلی اتصال دین بین، سون لا به هانوی و بزرگراه ملی 70 که از استان لائو کای عبور می‌کند.

نگوین تان هوآی، معاون مدیر اداره راه ویتنام، گفت که وزارت راه و شهرسازی ، اداره راه ویتنام و سازمان‌های مدیریت جاده‌ای، گروه‌های کاری زیادی را برای بازرسی از محل‌ها تشکیل داده‌اند و به سرعت در حال رسیدگی به مکان‌های کلیدی در معرض خطر رانش زمین، سیل ناگهانی، آبگرفتگی و ایجاد ترافیک، به ویژه برای برخی از مسیرهای مهم مانند راه‌آهن شمال-جنوب؛ بزرگراه ملی 1A، جاده هوشی مین؛ بزرگراه‌های ملی به سمت شمال غربی، ارتفاعات مرکزی... در مورد آبراه‌ها، وزارت راه و شهرسازی یک طرح واکنش ملی برای حوادث دریایی ایجاد کرده است؛ کشتی‌های جستجو و نجات را برای آماده‌باش در مناطقی که در فصل طوفان 2025 در معرض خطر بالای حوادث و سوانح هستند، مانند: های فونگ، نگ آن، دا نانگ، نها ترانگ، وونگ تاو، ترتیب داده است تا در صورت بروز شرایط در دریا، آماده واکنش باشند.

اگرچه اداره راه ویتنام، اداره راه‌آهن ویتنام و اداره دریانوردی و آبراه‌های ویتنام تلاش‌های زیادی برای پیشگیری و مقابله انجام داده‌اند، اما تعداد کارهای ترافیکی آسیب‌دیده از طوفان و سیل کاهش نیافته است، بسیاری از سیل‌ها و رانش زمین هنوز در هر فصل طوفانی تکرار می‌شوند و خطر ناامنی ترافیکی هنوز در هر جاده‌ای در کمین است.

تقویت مواضع کلیدی

به گفته آقای نگوین تان بین، عضو دائمی کمیته راهبری پیشگیری از بلایای طبیعی و جستجو و نجات وزارت ساخت و ساز، در حال حاضر در ویتنام هیچ تجهیزات هشدار همزمان وجود ندارد؛ به خصوص برای مناطقی که اغلب در معرض خطر رانش زمین، رانش گل و لای و سیل ناگهانی هستند. در همین حال، وضعیت جنگل‌زدایی که باعث سیل ناگهانی می‌شود، مسدود شدن فاضلاب‌ها و جوی‌ها توسط درختان که باعث انسداد و آسیب به زیرساخت‌های جاده‌ای می‌شود؛ وضعیت تسطیح، تجاوز، اتصالات غیرقانونی، ریختن زباله و ضایعات جامد در جوی‌های طولی و زهکشی‌های پایین‌دست که باعث انسداد جریان آب و سیل محلی می‌شود، آسیب رساندن به فونداسیون و سطح جاده، به طور مؤثر پیشگیری نشده است.

آقای تران ون فو، رئیس دپارتمان مدیریت اسکله گردشگری نها ترانگ (زیر نظر هیئت مدیره خلیج نها ترانگ، استان خان هوا) گفت که در حال حاضر بیش از ۳۰۰ وسیله نقلیه آبی داخلی، عمدتاً قایق‌های تندرو، مجوز حمل و نقل گردشگران به خلیج نها ترانگ را دارند. بنابراین، تضمین ایمنی فعالیت‌های گردشگری در خلیج، وظیفه‌ای است که هیئت مدیره به آن توجه ویژه‌ای دارد.

در مواجهه با طوفان‌ها و پس از حادثه واژگونی قایق گردشگری در خلیج هالونگ، هیئت مدیره از سازمان‌ها و افرادی که وسایل نقلیه آبراه‌های داخلی را اداره می‌کنند، درخواست کرده است که واکنش خود را به شرایط آب و هوایی خطرناک تقویت کنند و ایمنی افراد و وسایل نقلیه را تضمین کنند؛ شرایط آب و هوایی را از نزدیک رصد کنند، قبل از ترک بندر، شرایط ایمنی را بررسی کنند، به هیچ وجه اجازه ندهند وسایل نقلیه در هنگام بدی آب و هوا بندر را ترک کنند و به طور پیشگیرانه وسایل نقلیه را به پناهگاه‌ها منتقل کنند، در همه تصمیمات باید ایمنی در اولویت قرار گیرد...

وزارت راه و شهرسازی اعلام کرد که برای غلبه کامل بر این مشکل، پیشنهاد داده است که دولت سرمایه‌گذاری برای تثبیت موقعیت‌های کلیدی در راه‌آهن و بزرگراه‌های ملی در مناطق کوهستانی که اغلب در معرض رانش زمین و سیل هستند و باعث ترافیک می‌شوند را در اولویت قرار دهد. وزارت دارایی بودجه‌ای را برای ساخت کشتی‌های نجات بزرگ SAR که می‌توانند در درازمدت و دور از ساحل فعالیت کنند، در نظر گرفته و اختصاص خواهد داد تا عملیات جستجو و نجات مؤثرتر در دریا تضمین شود.

به گفته معاون وزیر ساخت و ساز، لی آن توان، در دوره 2026-2030، وزارت ساخت و ساز کاربرد فناوری را افزایش خواهد داد، کار پیشگیری از بلایای طبیعی، جستجو و نجات را دیجیتالی خواهد کرد؛ در خرید تجهیزات پیش‌بینی آب و هواشناسی در جهتی مدرن‌تر و حرفه‌ای‌تر سرمایه‌گذاری خواهد کرد تا بلایای طبیعی، فجایع و حوادث را به طور دقیق پیش‌بینی کند. آموزش و مربیگری کارکنان و کارمندانی را که وظایف دفاع مدنی را انجام می‌دهند، تقویت خواهد کرد و همکاری‌های بین‌المللی را در پیشگیری از بلایای طبیعی و جستجو و نجات گسترش خواهد داد.

پیش‌بینی‌های دقیق‌تری مورد نیاز است.

طبق اعلام وزارت راه و شهرسازی، مقررات فعلی به شناورهای رودخانه-دریا (VR-SB) و شناورهای دریایی محدود III (در آب‌های ساحلی) اجازه می‌دهد فقط در شرایط باد زیر سطح ۵ (هوای خوب) و در فاصله ۱۲ تا ۲۰ مایل دریایی از ساحل فعالیت کنند. با این حال، پیش‌بینی‌های آب و هوای دریایی که توسط مرکز ملی پیش‌بینی‌های آب و هوایی صادر می‌شود، اغلب ۲ تا ۳ استان و شهر را پوشش می‌دهد، بنابراین شرایط واقعی در منطقه نزدیک ساحل (جایی که انواع شناورهای ذکر شده اغلب فعالیت می‌کنند) را به طور دقیق منعکس نمی‌کند. به طور خاص، از آنجا که مقامات از بالاترین سطح باد و موج در کل منطقه به عنوان مبنای صدور مجوز استفاده می‌کنند، بسیاری از شناورها مجبور می‌شوند به طور موقت فعالیت خود را متوقف کنند، حتی اگر آب و هوای منطقه عملیاتی هنوز امن باشد. این امر منجر به ازدحام، اتلاف منابع و ایجاد خسارات قابل توجه به فعالیت‌های حمل و نقل ساحلی، به ویژه در فصل اوج طوفان می‌شود.

بر اساس رویه‌های فوق، وزارت ساخت و ساز از مرکز ملی پیش‌بینی‌های آب و هواشناسی درخواست کرده است تا بولتن‌های تخصصی آب و هوایی را برای مناطق نزدیک ساحل، با دامنه پیش‌بینی محدودتر و مختص هر منطقه ساحلی، ارائه دهد. به گفته این آژانس، بهبود جزئیات و دقت پیش‌بینی‌ها به مقامات کمک می‌کند تا تصمیمات مدیریتی مناسب‌تری بگیرند، فعالیت‌های دریایی را تسهیل کنند و ایمنی را در طول فصل بارانی و طوفانی بهبود بخشند.

نماینده وزارت ساخت و ساز گفت که سیستم اطلاعات و نجات فعلی با کمبود پیش‌بینی‌های دقیق مواجه است. به طور خاص، نه تنها با مشکلاتی به دلیل گسترش پیش‌بینی‌های هواشناسی دریا مواجه است، بلکه اداره بندر، نجات دریایی و سیستم اطلاعات ساحلی در ویتنام نیز در شرایط غیرفعال برای پشتیبانی و هدایت کشتی‌ها در طوفان‌ها و فرونشست‌های گرمسیری با مشکل مواجه است. در حال حاضر، مقامات بندر دریایی و آبراه‌های داخلی هنوز از نزدیک وضعیت کشتی‌های ورودی و خروجی از بنادر را رصد می‌کنند و با کمیته‌های فرماندهی پیشگیری از بلایا و جستجو و نجات محلی برای هدایت کشتی‌ها به سمت لنگرگاه هماهنگی نزدیکی دارند. این نیرو نقش کلیدی در هماهنگی ترافیک آبراه‌ها، به ویژه در مناطق آبی کلیدی در طول فصل بارندگی و طوفان ایفا می‌کند.

وزارت ساخت و ساز و همچنین وزارت کشاورزی و محیط زیست معتقدند که در شرایط پیچیده آب و هوایی، بهبود و تضمین کیفیت و جزئیات گزارش‌های آب و هوای دریایی نزدیک ساحل نه تنها به کشتی‌ها در عملیات ایمن کمک می‌کند، بلکه بار وارده بر مدیریت ترافیک آبراه‌ها و سیستم نجات را نیز به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.

شبکه ایستگاه اطلاعات ساحلی نیز در سیستم فعلی واکنش به فجایع دریایی مشارکت دارد. این شبکه هنوز باید حالت مراقبت ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته را حفظ کند، سیگنال‌های هشدار را به طور مداوم پخش کند، مسیر طوفان‌ها و فرونشست‌ها را اعلام کند تا به کشتی‌ها هشدار دهد که وارد مناطق خطرناک نشوند. از نوامبر ۲۰۲۳ تا پایان ۲۰۲۴ (برای ۷ ماه از سال ۲۰۲۵ داده‌ای وجود ندارد)، این سیستم ۱۱۱۲ اطلاعات اضطراری دریافت و پردازش کرده، از ۲۳۷ ماموریت نجات پشتیبانی کرده، به ۴۲۷ کشتی ویتنامی، ۵۷۲ کشتی خارجی و در مجموع ۱۱۴۳ نفر در دریا که در وضعیت بحرانی قرار داشتند، کمک کرده است.

در حال حاضر، مرکز هماهنگی جستجو و نجات دریایی ویتنام نیز به طور منظم خودروهای نجات تخصصی را در نقاط کلیدی مستقر می‌کند. در طول سال گذشته، این نیرو مستقیماً ۸۳ نفر، از جمله ۱۳ خارجی، را نجات داده و با سایر واحدها برای نجات ۹۳۰ نفر دیگر، از جمله ۱۶۶ خارجی، هماهنگی کرده است. ارقام فوق برای گزارش دستاوردها نیست، بلکه برای نشان دادن فشار فزاینده بر نیروی نجات است، به ویژه هنگامی که پیش‌بینی کار واقعاً با نیازهای عملیاتی دریایی هماهنگ نیست.

MINH DUY - VAN PHUC - HIEU GIANG

منبع: https://www.sggp.org.vn/an-toan-giao-thong-mua-mua-bao-de-ha-tang-giao-thong-tru-duoc-voi-thien-tai-post808082.html