سه پیشرفت استراتژیک در مدل رشد جدید ویتنام

TCCS - پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین بیان کرد که هدف اصلی، ایجاد یک مدل رشد جدید است که علم - فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به عنوان نیروی محرکه اصلی در نظر می‌گیرد. برای دستیابی به این هدف، حزب سه پیشرفت استراتژیک را شناسایی کرد: تکمیل نهادهای توسعه؛ توسعه منابع انسانی باکیفیت؛ ایجاد زیرساخت‌های همگام و مدرن. این سه پیشرفت، نیروهای محرکه درون‌زای جدیدی را برای توسعه کشور در دوره 2026 تا 2030 ایجاد می‌کنند.

تران تان من، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی، در اولین مجمع قانونگذاری با موضوع: «بهبود نهادها و قوانین برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» شرکت کرد. عکس: VNA

تکمیل نهادهای توسعه

در فرآیند نوآوری، حزب ما همواره بهبود نهادهای توسعه را به عنوان «پیشرفت در پیشرفت‌ها» در نظر می‌گیرد و جایگاه محوری در ایجاد محیطی مساعد برای توسعه پایدار اجتماعی -اقتصادی دارد. پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره حزب بیان داشت: «به نوآوری قوی در تفکر، ارتقای پیشرفت‌های استراتژیک، ایجاد یک اکوسیستم توسعه جدید، تضمین دیدگاه توسعه برای ثبات، ثبات برای ارتقای توسعه و بهبود مداوم زندگی و شادی مردم ادامه دهید؛ بر تکمیل و همگام‌سازی جامع نهادهای کشور به سرعت و پایدار تمرکز کنید، که در آن نهاد سیاسی کلید، نهاد اقتصادی کانون توجه و سایر نهادها بسیار مهم هستند» ⁽¹⁾ _.

سیاست تکمیل نهاد توسعه، مبنای علمی محکمی از نظریه مارکسیستی-لنینیستی رابطه دیالکتیکی بین نیروهای تولیدی و روابط تولیدی دارد. هنگامی که نیروهای تولیدی در اقتصاد دیجیتال توسعه می‌یابند، روابط تولیدی، روبنا، نهادهای اقتصادی و سیاسی باید به طور مناسب نوآوری شوند تا ظرفیت اجتماعی آزاد شود، نوآوری ارتقا یابد و عدالت تضمین شود. تکمیل نهاد توسعه یک ضرورت عینی برای ایجاد یک محیط سیاسی، حقوقی، اقتصادی و اجتماعی هماهنگ، ارتقای همه منابع و برآورده کردن الزامات مرحله جدید توسعه در جهت سوسیالیستی است. نهاد توسعه نقش حمایتی در بازسازی اقتصاد، نوآوری مدل رشد و شکل‌دهی محرک‌های جدید رشد ایفا می‌کند. یک نهاد اقتصادی بازار کامل، هماهنگ و شفاف با جهت‌گیری سوسیالیستی، یک کریدور قانونی پایدار ایجاد می‌کند، کارایی تخصیص منابع را بهبود می‌بخشد، نوآوری را ارتقا می‌دهد و عدالت اجتماعی را تضمین می‌کند. از سوی دیگر، نهادهای مدیریتی انعطاف‌پذیر، با تمرکز بر تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با پاسخگویی، به ارتقای خلاقیت و کنشگری محلات، مشاغل و مردم در توسعه کمک می‌کنند.

در مدل رشد جدید، نهادها نه تنها یک ابزار نظارتی، بلکه عنصر سازنده رقابت‌پذیری ملی نیز هستند. یک سیستم نهادی مدرن، شفاف و کارآمد، ثبات سیاسی و اقتصاد کلان و اعتماد اجتماعی را تضمین می‌کند که پایه و اساس ویتنام برای ورود به دوره‌ای از توسعه سریع‌تر، پایدارتر و مستقل‌تر در بستر فعلی جهانی شدن و تحول گسترده دیجیتال است.

در دوره 2021 تا 2025، نهادهای ویتنام گام‌های مهمی برای بهبود برداشته‌اند که به حفظ ثبات اقتصاد کلان و تقویت اعتماد بازار کمک می‌کند. "به شدت تفکر و روش‌های نوآورانه در ایجاد و سازماندهی اجرای قانون؛ تمرکز بر تنظیم، تکمیل و تکمیل قوانین در جهت تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت، ساده‌سازی حداکثری رویه‌های اداری برای رفع مشکلات، موانع و تنگناها در اجرا، تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و مشاغل" ⁽²⁾ . اصلاحات اداری، تمرکززدایی، تفویض قدرت، مکانیسم‌های خودمختاری محلات، شرکت‌های دولتی و بخش خصوصی ترویج می‌شوند. "به شدت تفکر و روش‌های نوآورانه در ایجاد و سازماندهی اجرای قانون؛ تمرکز بر تنظیم، تکمیل و تکمیل قوانین در جهت تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت، ساده‌سازی حداکثری رویه‌های اداری برای رفع مشکلات، موانع و تنگناها در اجرا، تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و مشاغل" ^{( 3 )} . به لطف این، نرخ رشد اقتصادی در دوره 2021 تا 2025 به طور متوسط ​​حدود 6.3 درصد در سال خواهد رسید و به گروه کشورهای با رشد بالا در منطقه و جهان تعلق خواهد گرفت. تخمین زده می‌شود که مقیاس تولید ناخالص داخلی در سال 2025 به بیش از 510 میلیارد دلار برسد که در مقایسه با سال 2020، 1.47 برابر افزایش یافته است. تولید ناخالص داخلی سرانه به حدود 5000 دلار خواهد رسید و ویتنام را "به گروه کشورهای با درآمد متوسط ​​رو به بالا" تبدیل می‌کند. سهم بهره‌وری کل عوامل (TFP) در رشد به حدود 47 درصد رسیده است که نشان دهنده تغییر به سمت تکیه بیشتر بر بهره‌وری و نوآوری به جای تکیه صرف بر سرمایه و نیروی کار غیرماهر است ⁽⁴⁾ . ترازهای اصلی تضمین شده‌اند: بدهی عمومی در حدود 35 تا 37 درصد از تولید ناخالص داخلی باقی مانده است که به طور قابل توجهی کمتر از آستانه هشدار است. کسری بودجه کنترل شده است. تراز تجاری مازاد است. امنیت انرژی و امنیت غذایی حفظ شده است. کل درآمد بودجه دولت در سال 2024 به 191.9 میلیارد دلار می‌رسد.   تریلیون دونگ ویتنام، بیش از 17.4٪ از برآورد، که امکان افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه و تضمین وظایف مهم تأمین اجتماعی را فراهم می‌کند ^{( 5 )} .

با این حال، نهادهای فعلی هنوز فاقد هماهنگی هستند و واقعاً برای بسیج و استفاده مؤثر از منابع برای رشد اقتصادی آماده نیستند. نهادهای اقتصاد بازار سوسیالیستی هنوز کامل نشده‌اند، چارچوب قانونی به اندازه کافی جامع نیست که منابع مردم را آزاد کند و تولید را ارتقا دهد. تفکر قانون‌گذاری هنوز بیشتر در مورد مدیریت است تا ایجاد توسعه، در حالی که برخی از سیاست‌ها و مقررات هنوز همپوشانی دارند، متناقض هستند و با واقعیت مطابقت ندارند. تمرکززدایی و تفویض قدرت هنوز نامشخص است، رویه‌های اداری هنوز دست و پا گیر هستند و خدمات عمومی آنلاین به کندی در حال بهبود هستند. سیستم حقوقی در مدل‌های اقتصادی جدید مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی هنوز به کندی در حال بهبود است و باعث مشکلات زیادی در بازار کار، علم و فناوری، اوراق بهادار و املاک و مستغلات می‌شود و منجر به کاهش اعتماد به نفس مشاغل و سرمایه‌گذاران می‌شود ⁽⁶⁾ .

در دوره پیش رو، بهبود نهادی به عنوان برترین دستاورد استراتژیک شناسایی شده است که پایه و اساس یک مدل رشد جدید مبتنی بر نوآوری علمی و فناوری و تحول دیجیتال را ایجاد می‌کند. به نوآوری قوی در تفکر توسعه ادامه دهید، سه دستاورد استراتژیک را ترویج دهید و نهادهایی را برای توسعه سریع و پایدار تکمیل کنید. بر ایجاد یک سیستم سیاسی کارآمد که به طور مؤثر، کارآمد و مؤثر عمل کند، تمرکز کنید؛ رهبری، حاکمیت و ظرفیت جنگی حزب، اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و تسلط مردم را بهبود بخشید. به طور همزمان نهاد اقتصادی بازار سوسیالیستی را تکمیل کنید، یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف و مطلوب ایجاد کنید؛ مدل‌های اقتصادی جدیدی مانند اقتصاد دیجیتال، سبز و چرخشی را توسعه دهید. در عین حال، توسعه اقتصادی را با فرهنگ، جامعه، دفاع ملی، امنیت و امور خارجه پیوند دهید تا در دوره جدید کشوری مرفه و شاد بسازید. بر این اساس، بر اجرای راه‌حل‌های اساسی زیر تمرکز کنید:

اولاً، لازم است که به طور همزمان به تکمیل نهادهای اقتصادی بازار سوسیالیستی ادامه داده شود و مدرنیته، شفافیت، ادغام و کارایی تضمین شود. تمرکز بر ایجاد یک چارچوب قانونی پایدار، مساعد برای توسعه مدل‌های اقتصادی جدید، مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی است؛ در عین حال، تقویت مکانیسم کنترل قدرت، جلوگیری از تضاد منافع، تضمین عمومیت و پاسخگویی در فعالیت‌های خدمات عمومی.

دوم، نوآوری در روش مدیریت دولتی اقتصاد، تغییر شدید از پیش کنترلی به پس کنترلی، ترویج اصلاح رویه‌های اداری، تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با سازوکارهای نظارت و ارزیابی مستقل. سیاست‌های مالی، پولی و سرمایه‌گذاری عمومی باید به طور روان هماهنگ شوند و هدف آنها ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و توسعه مؤثرتر بازار سرمایه، بازار کار و علم و فناوری باشد.

سوم، بهبود ظرفیت برنامه‌ریزی و اجرای سیاست‌ها، با توجه به اینکه این یک پیشرفت در پیشرفت‌ها است. تمرکز بر آموزش تیمی از کادرها با تفکر استراتژیک، ظرفیت مدیریت مدرن، درک اقتصاد دیجیتال و فناوری جدید؛ ترویج کاربرد تحلیل داده‌ها و هوش مصنوعی در مدیریت، پیش‌بینی و عملیات سیاست‌گذاری.

چهارم، ارتقای نقش فعال و خلاقانه‌ی مناطق، کسب‌وکارها و مردم، تشویق سازوکارهای آزمون سیاست‌ها، گسترش فضای خلاقانه و همکاری‌های دولتی و خصوصی در توسعه‌ی زیرساخت‌های دیجیتال، انرژی‌های تجدیدپذیر و شهرهای هوشمند. این یک مسیر اجتناب‌ناپذیر برای ویتنام است تا یک نهاد توسعه‌ی پویا، شفاف و تطبیق‌پذیر تشکیل دهد و رهبری رشد پایدار را در عصر دیجیتال بر عهده بگیرد.

توسعه منابع انسانی باکیفیت در اقتصاد دیجیتال

توسعه منابع انسانی باکیفیت، یک پیشرفت استراتژیک مهم در مدل رشد جدید ویتنام و عاملی تعیین‌کننده در تحقق آرمان توسعه سریع و پایدار و ادغام عمیق با جهان است. پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره ملی   حزب تأکید کرد: «تمرکز بر بازسازی و بهبود کیفیت منابع انسانی، توسعه منابع انسانی باکیفیت و بسیار متخصص؛ ترویج جذب و استفاده از استعدادها؛ تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات پذیرفتن مسئولیت برای منافع مشترک را دارند».

توسعه منابع انسانی باکیفیت از دیدگاه مارکسیسم-لنینیسم، مبنای علمی دارد و مردم را هم هدف و هم نیروی محرکه توسعه می‌داند. در اقتصاد دیجیتال، دانش و خلاقیت به عوامل مستقیم نیروهای تولیدی تبدیل می‌شوند، بنابراین سرمایه‌گذاری روی افراد، سرمایه‌گذاری روی نیروهای تولیدی مدرن است. در زمینه تحول دیجیتال، اقتصاد دانش‌بنیان و انقلاب صنعتی چهارم که در حال تغییر شکل همه حوزه‌های تولید و تجارت هستند، منابع انسانی نه تنها نیروی کار، بلکه منابع خلاق نیز هستند که از طریق دانش، فناوری و داده‌ها، ارزش‌های جدیدی خلق می‌کنند.

در دوره 2021 تا 2025، نرخ کارگران آموزش‌دیده در ویتنام به حدود 70 درصد خواهد رسید که از این تعداد، افراد دارای مدرک و گواهینامه به 29.2 درصد ^{(7 )} خواهند رسید که نسبت به سال 2020 بیش از 5 واحد درصد افزایش نشان می‌دهد. با این حال، نرخ کارگران دیجیتال هنوز پایین است، در حالی که تقاضا برای منابع انسانی در فناوری اطلاعات، هوش مصنوعی، کلان‌داده و انرژی‌های تجدیدپذیر به سرعت در حال افزایش است. کمبود منابع انسانی بسیار ماهر به گلوگاهی برای فرآیند تغییر مدل رشد تبدیل می‌شود. برای ایجاد پیشرفت در دوره 2026 تا 2030، لازم است منابع انسانی با کیفیت بالا به عنوان یک ستون استراتژیک، هم به عنوان نیروی محرکه و هم به عنوان شرط نوآوری، تحول دیجیتال و اقتصاد سبز در نظر گرفته شود. این موضوع نه تنها مربوط به آموزش و پرورش است، بلکه یک استراتژی جامع برای توسعه منابع انسانی در ویتنام است که هدف آن ایجاد منابع انسانی دیجیتال، نیروی کار با مهارت‌های دیجیتال، تفکر نوآورانه و ظرفیت ادغام جهانی است. بهره‌وری نیروی کار اجتماعی به طور متوسط ​​سالانه 4.8 تا 5 درصد افزایش می‌یابد و حدود 47 درصد به رشد تولید ناخالص داخلی کمک می‌کند که نشان‌دهنده نقش فزاینده دانش و مهارت در مدل رشد است. با این حال، در سال 2024، بهره‌وری نیروی کار ویتنام بر اساس برابری قدرت خرید (2021) تنها برابر با 11.6 درصد از سطح بهره‌وری سنگاپور، 27 درصد از کره، 30.6 درصد از ژاپن، 37.5 درصد از مالزی، 66.9 درصد از تایلند، 56.8 درصد از چین، 87.2 درصد از اندونزی و 1.1 برابر فیلیپین خواهد بود ⁽⁸⁾ .

به طور کلی، کیفیت منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی با کیفیت بالا، هنوز محدود است و الزامات صنعتی شدن، نوسازی، تحول دیجیتال و توسعه اقتصادی سبز را برآورده نمی‌کند ⁽⁹⁾ . سیستم آموزش و پرورش، به ویژه آموزش حرفه‌ای، با سرعت توسعه علم و فناوری و نیاز به منابع انسانی جدید همگام نشده است. عدم ارتباط بین آموزش و بازار کار، بین مدارس و مشاغل، سازگاری و کارایی منابع انسانی را در اقتصاد دیجیتال کاهش می‌دهد. علاوه بر این، ساختار نیروی کار با سرعت کم در جهت مثبت در حال تغییر است، نسبت کارگران کشاورزی از 33.1 درصد در سال 2020 به حدود 25.8 درصد در سال 2025 کاهش خواهد یافت ^{( 10 )} .

حزب ما با ورود به مرحله جدیدی از توسعه، توسعه انسانی و منابع انسانی باکیفیت را به عنوان مرکز، هم هدف و هم نیروی محرکه نوآوری و تحول مدل رشد شناسایی کرده است. پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره حزب، درک عمیق‌تری از عامل انسانی و رابطه بین توسعه فرهنگی و انسانی و توسعه اجتماعی-اقتصادی دارد؛ ساختن یک فرد ویتنامی کاملاً توسعه‌یافته به عنوان هدف استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی شناسایی شده است؛ توسعه فرهنگی و توسعه انسانی را به عنوان عامل اصلی درون‌زا و نیروی محرکه توسعه پایدار در نظر می‌گیرد. برای اجرای این جهت‌گیری، لازم است تعدادی از راه‌حل‌ها به طور همزمان اجرا شوند:

اولاً، لازم است نهادها و سیاست‌های مربوط به توسعه منابع انسانی دیجیتال و منابع انسانی باکیفیت، به‌ویژه در زمینه‌های فناوری اطلاعات، هوش مصنوعی، اتوماسیون، انرژی‌های تجدیدپذیر و مدیریت فناوری، بهبود یابند. سیاست‌های حقوق و دستمزد، مزایا، محیط کار و فرصت‌های ارتقاء باید به اندازه کافی جذاب باشند تا متخصصان خوب و ویتنامی‌های خارج از کشور را جذب کنند، در عین حال کارکنان داخلی را برای مشارکت، نوآوری و خلق انگیزه دهند.

دوم، اصلاح اساسی آموزش و پرورش در مسیری باز و انعطاف‌پذیر، با پیوند یادگیری با عمل، بین مدارس و مشاغل و دولت. توسعه قوی سیستم آموزش حرفه‌ای و آموزش مجدد نیروی کار برای برآورده کردن الزامات تحول دیجیتال در بخش‌های تولید، خدمات و مدیریت عمومی ضروری است. ایجاد یک شبکه دانشگاهی دیجیتال، برنامه‌های یادگیری آنلاین با کیفیت بالا و یک چارچوب صلاحیت ملی مطابق با استانداردهای مهارت‌های دیجیتال، یک نیاز فوری است.

سوم ، ترویج کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در توسعه منابع انسانی، به ویژه ابزارهای تحلیل کلان‌داده و هوش مصنوعی در پیش‌بینی تقاضای نیروی کار و برنامه‌ریزی سیاست‌های آموزشی. همزمان، تقویت همکاری‌های بین‌المللی در توسعه منابع انسانی، دسترسی به مدل «انتقال دانش» از کشورهای پیشرفته، مرتبط با استانداردهای مهارت‌های حرفه‌ای منطقه‌ای و جهانی.

چهارم، ایجاد یک اکوسیستم نوآوری مرتبط با توسعه جامع انسانی در ویتنام، ترویج روحیه یادگیری مادام‌العمر، تشکیل یک جامعه یادگیرنده و منابع انسانی با ظرفیت دیجیتال، تفکر جهانی، هویت فرهنگی ویتنامی و آگاهی از شهروندی دیجیتال.

در چارچوب هفته علم و فناوری VinFuture 2025، بنیاد VinFuture برنامه بحث و گفتگو "علم و نوآوری برای آینده‌ای پایدار" را برگزار می‌کند. _عکس: VNA

ساخت زیرساخت‌های مدرن

سیاست ساخت زیرساخت‌های مدرن، مبنای علمی از نظریه مارکسیستی-لنینیستی در مورد نقش پایه‌های مادی و فنی در توسعه روش‌های تولید دارد. زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی، پایه مادی نیروهای مولده است که بهره‌وری نیروی کار و توانایی گسترش تولید مثل را تعیین می‌کند. در عصر دیجیتال، زیرساخت‌های مدرن نه تنها شامل حمل و نقل، انرژی، مناطق شهری، بلکه زیرساخت‌های دیجیتال، داده‌ها و دانش نیز می‌شود. سرمایه‌گذاری و نوسازی همزمان زیرساخت‌ها، شرایط ضروری برای ارتقای صنعتی شدن، نوسازی و توسعه اقتصاد دانش‌بنیان در جهت سوسیالیسم هستند. زیرساخت‌های مدرن در ایجاد پایه مادی و فنی برای رشد سریع و پایدار نقش دارند و شرطی برای ارتقای اثربخشی نهادها، منابع انسانی و علم و فناوری هستند. بنابراین، در مدل رشد جدید، توسعه زیرساخت‌های مدرن نه تنها شرط لازم برای صنعتی شدن و نوسازی است، بلکه نیروی محرکه مستقیمی برای تحول سبز و تحول دیجیتال نیز می‌باشد که به ویتنام کمک می‌کند تا رقابت‌پذیری ملی و تاب‌آوری اقتصادی خود را در برابر شوک‌های جهانی بهبود بخشد.

در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، توسعه زیرساخت‌ها یک پیشرفت استراتژیک است و به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است. سیستم زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی با تکمیل و آغاز به کار بیش از ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه، که اساساً بزرگراه شمال-جنوب شرقی را تکمیل می‌کند، پیشرفت چشمگیری داشته است. همزمان، ساخت تعدادی از مسیرهای افقی، جاده‌های کمربندی و آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب آغاز شده است. بنادر بین‌المللی لاخ هوین و کای مپ-تی وای ارتقا یافته و گسترش یافته‌اند. ساخت فاز ۱ فرودگاه بین‌المللی لانگ تان آغاز شده است. ظرفیت کل سیستم برق ملی به نزدیک به ۸۰۰۰۰ مگاوات رسیده است که ۳۰ درصد آن را انرژی‌های تجدیدپذیر تشکیل می‌دهند و جهت‌گیری روشنی را برای تحول سبز نشان می‌دهند.

با این حال، زیرساخت‌ها هنوز همگام، ضعیف، ناقص و با الزامات توسعه همگام نشده‌اند. پاکسازی، بسیج و تخصیص منابع هنوز محدود است.   در برخی مناطق، به ویژه مناطق کوهستانی، دورافتاده و منزوی، زیرساخت‌های حمل و نقل هنوز با مشکل مواجه هستند؛ سیستم راه‌آهن ملی عقب‌مانده است و فاقد اتصال چندوجهی است؛ بسیاری از بنادر دریایی و انبارهای لجستیک هنوز پراکنده هستند و راندمان عملیاتی پایینی دارند. زیرساخت‌های شهری در شهرهای بزرگ با سرعت شهرنشینی مطابقت نداشته و منجر به ازدحام، آلودگی و سیل طولانی مدت شده است. اگرچه زیرساخت‌های انرژی گسترش یافته‌اند، اما از نظر برنامه‌ریزی برق پایدار نیستند و در برخی نقاط هنوز کمبود برق محلی وجود دارد. زیرساخت‌های دیجیتال به آرامی در حال توسعه هستند، استقرار شبکه 5G انتظارات را برآورده نکرده است و زیرساخت‌های داده و مراکز ذخیره‌سازی هنوز فاقد هماهنگی هستند. علاوه بر این، برنامه‌ریزی مکانی برای توسعه و اتصال منطقه‌ای هنوز یک حلقه ضعیف است و نمی‌تواند مزایای هر منطقه را ارتقا دهد. زیرساخت‌های سبز، زیرساخت‌هایی برای پاسخگویی به تغییرات اقلیمی و پیشگیری و مبارزه با بلایای طبیعی هنوز محدود است و بسیاری از مخازن، سدها و سیستم‌های آب‌بند الزامات ایمنی را برآورده نکرده‌اند. محدودیت‌های فوق نشان می‌دهد که ویتنام به یک استراتژی زیرساختی یکپارچه نیاز دارد که هم رشد را ارتقا دهد و هم با تغییرات اقلیمی و تحول دیجیتال سازگار شود و ارتباط بین توسعه زیرساخت‌های فیزیکی و زیرساخت‌های دیجیتال، زیرساخت‌های انرژی و زیرساخت‌های اجتماعی - به سوی یک اقتصاد سبز و پایدار - را تضمین کند.

ویتنام با ورود به دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، توسعه زیرساخت‌های مدرن را به عنوان یکی از سه پیشرفت استراتژیک کلیدی، هم به عنوان پیش‌نیاز و هم به عنوان نیروی محرکه مستقیم برای نوآوری در مدل رشد، شناسایی کرده است. پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره حزب تأکید کرد: «به تکمیل همزمان و ایجاد پیشرفت‌های قوی در ساخت زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی، به ویژه زیرساخت‌های حمل و نقل چندوجهی، زیرساخت‌های فناوری در خدمت مدیریت، حکومتداری و ایجاد توسعه؛ زیرساخت‌های در خدمت تحول دیجیتال، تحول سبز، تحول انرژی و سازگاری با تغییرات اقلیمی، ادامه دهید». برای اجرای این سیاست، لازم است راه‌حل‌های زیر به طور همزمان اجرا شوند:

اول، تدوین و اجرای یک استراتژی جامع برای توسعه زیرساخت‌های ملی برای دوره 2026-2035، که یکپارچگی بین زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی، دیجیتال و انرژی را تضمین می‌کند. تمرکز بر تکمیل یک شبکه بزرگراهی 5000 کیلومتری، اجرای راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، مسیرهای کمربندی، محورهای بین منطقه‌ای و زیرساخت‌های لجستیکی مدرن برای کاهش هزینه‌های حمل و نقل و افزایش رقابت‌پذیری ملی است.

دوم، ترویج سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال و انرژی سبز، با استفاده از تحول دیجیتال به عنوان پایه و اساس مدیریت، نظارت و هماهنگی زیرساخت‌ها. ادامه گسترش زیرساخت‌های مخابراتی 5G، ساخت مراکز داده ملی، سیستم‌های محاسبات ابری و زیرساخت‌های داده‌های باز. در عین حال، توسعه زیرساخت‌های انرژی تجدیدپذیر، مانند انرژی بادی، انرژی خورشیدی، هیدروژن سبز، مرتبط با نقشه راه برای گذار منصفانه انرژی و هدف انتشار صفر خالص تا سال 2050.

سوم، نوآوری در سازوکارهای بسیج سرمایه و روش‌های سرمایه‌گذاری، تشویق مشارکت‌های عمومی-خصوصی، بسیج منابع اجتماعی، به‌ویژه از صندوق‌های سرمایه‌گذاری سبز، اوراق قرضه سبز و تأمین مالی اقلیمی. دولت بر پروژه‌های زیرساختی استراتژیک با اثرات سرریز تمرکز می‌کند و ضمن تقویت ظرفیت مدیریت سرمایه‌گذاری عمومی و نظارت بر کیفیت پروژه، اتصال بین منطقه‌ای را تضمین می‌کند.

چهارم، اطمینان حاصل شود که برنامه‌ریزی زیرساخت‌ها با برنامه‌ریزی فضایی برای توسعه پایدار و مناطق شهری سازگار باشد و کاربرد علم، فناوری و کلان‌داده‌ها در برنامه‌ریزی، ساخت و بهره‌برداری از زیرساخت‌ها افزایش یابد. توسعه زیرساخت‌های مدرن، سبز و دیجیتال نه تنها به بهبود بهره‌وری و کیفیت رشد کمک می‌کند، بلکه سازگاری و تاب‌آوری اقتصاد ویتنام را در عصر جدید، که در آن زیرساخت‌ها به "ستون فقرات" توسعه پایدار و رفاه ملی تبدیل می‌شوند، تأیید می‌کند.

سه پیشرفت استراتژیک شناسایی شده در پیش نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره ملی   استراتژی حزب، منعکس کننده تفکر توسعه جدید، جامع و مدرن ویتنام در عصر تحول دیجیتال و توسعه پایدار است. تکمیل نهادهای توسعه، بهبود کیفیت منابع انسانی و ایجاد زیرساخت‌های مدرن نه تنها سه رکن استراتژیک، بلکه سه نیروی محرکه اصلی درون‌زا برای تضمین رشد سریع، پایدار و خوداتکایی هستند. اجرای مؤثر این پیشرفت‌ها، پایه و اساسی را برای ویتنام ایجاد می‌کند تا هدف خود را برای تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تا سال 2030 و تبدیل شدن به یک کشور توسعه یافته با درآمد بالا تا سال 2045 محقق کند و جایگاه جدید این کشور را در منطقه و عرصه بین‌المللی تثبیت کند.

-------------------------

(1)، (2)، (3) (4) رجوع کنید به: پیش‌نویس گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در چهاردهمین کنگره ملی حزب
(5)، (6)، (7)، (8)، (10) رجوع کنید به: پیوست 4: ارزیابی 5 سال اجرای استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله 2021-2030
(9) پیش‌نویس گزارش خلاصه‌ای از تعدادی از مسائل نظری و عملی در مورد فرآیند نوسازی سوسیالیستی در ویتنام طی 40 سال گذشته

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1183302/ba-dot-pha-chien-luoc-trong-mo-hinh-tang-truong-moi-cua-viet-nam.aspx