صدور معیارهایی برای شناسایی گروه‌های قومی که در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با مشکلات زیادی روبرو هستند

فرمان شماره ۲۵۵ شامل ۹ ماده است که موضوعات، اصول، معیارها و رویه‌های شناسایی گروه‌های قومی را که با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با مشکلات خاصی مواجه هستند، تنظیم می‌کند.

دولت فرمان شماره 255/2025/ND-CP مورخ 29 سپتامبر 2025 را صادر کرد و گروه‌های قومی را که با مشکلات زیادی روبرو هستند و در دوره 2026-2030 مشکلات خاصی دارند، شناسایی کرد.

به گفته وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان ، هدف از صدور این فرمان، ادامه نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین دولتی در امور قومی به منظور تکمیل سیستم سیاست قومی، تضمین وحدت، هماهنگی، اثربخشی و کارایی سیستم اسناد قانونی؛ تدوین مقرراتی برای شناسایی گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند، با مشکلات خاص برای ادامه اولویت‌بندی منابع سرمایه‌گذاری، حمایت، اجرای صحیح سیاست‌های کلیدی و مهم، حل فوری‌ترین و مبرم‌ترین مسائل، اولویت‌بندی حمایت از خانوارهای فقیر و محروم‌ترین گروه‌های اقلیت قومی طبق مفاد قطعنامه شماره 120/2020/QH14 مورخ 19 ژوئن 2020 مجلس ملی است.

همزمان، از اقلیت‌های قومی در بسیاری از حوزه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی محافظت، نگهداری و به طور پایدار توسعه یابد و به کاهش شکاف توسعه بین گروه‌های قومی در جوامع اقلیت قومی کمک کند.

این فرمان شامل ۹ ماده است که موضوعات، اصول، معیارها و رویه‌های شناسایی گروه‌های قومی را که با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با مشکلات خاصی مواجه هستند، تنظیم می‌کند.

معیارهای شناسایی گروه‌های قومی که در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با مشکلات فراوان و دشواری‌های ویژه روبرو هستند

۱. گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند، گروه‌های قومی با نرخ فقر چندبعدی بیشتر از نرخ فقر چندبعدی اقلیت‌های قومی در سراسر کشور هستند.

۲. گروه‌های قومی با مشکلات خاص، گروه‌های قومی هستند که جمعیت ملی آنها بر اساس داده‌های مدیریت جمعیت کمتر از ۱۰۰۰۰ نفر باشد و حداقل یکی از دو معیار زیر را داشته باشند:

- نرخ فقر چندبعدی بالاتر از نرخ فقر چندبعدی ملی اقلیت‌های قومی است؛

- جمعیت کشور طبق داده‌های مدیریت جمعیت، کمتر از جمعیت کشور طبق نتایج سرشماری نفوس و مسکن سال ۱۳۹۸ است.

گروه‌های قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند، نرخ فقر چندبعدی بالاتری نسبت به میانگین ملی نرخ فقر چندبعدی اقلیت‌های قومی دارند. (عکس: Xuan Tien/VNA)

روند شناسایی گروه‌های قومی هنوز با مشکلات زیادی روبرو است، و مشکلات خاصی در دوره 2026-2030 وجود دارد.

این فرمان به روشنی فرآیند شناسایی گروه‌های قومی که با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند و در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با مشکلات خاصی مواجه هستند را به شرح زیر بیان می‌کند:

کمیته‌های خلق کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه (که از این پس کمیته‌های خلق در سطح کمون نامیده می‌شوند) باید بررسی و داده‌های آماری مربوط به کل جمعیت، تعداد کل خانوارها، تعداد خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر هر گروه قومی در محل را طبق فرم شماره ۰۱ صادر شده با این فرمان سازماندهی کنند و نتایج را شامل ۱ فایل الکترونیکی و ۱ فایل کاغذی به کمیته‌های خلق استان‌ها و شهرها (که از این پس کمیته‌های خلق در سطح استان نامیده می‌شوند) ظرف ۱۵ روز کاری از تاریخی که کمیته‌های خلق در سطح استان، اجرا و سازماندهی اجرا را هدایت می‌کنند، ارسال کنند. در این فرآیند:

- داده‌های بررسی جمعیت هر گروه قومی در محل، طبق داده‌های مدیریت جمعیت، ظرف ۱۵ روز از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان، گردآوری می‌شود.

- داده‌های مربوط به تعداد کل خانوارها، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر هر گروه قومی در منطقه بر اساس نتایج بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر در سال 2024 گردآوری شده است.

نسل‌ها ازدواج کودکان در مناطق اقلیت‌های قومی، فقر را در میان مردم مناطق دورافتاده و منزوی افزایش داده است. (عکس: هونگ دیپ/VNA)

پس از دریافت گزارش کامل بررسی از کمیته مردمی در سطح شهرستان، کمیته مردمی در سطح استان، سازمان‌های مربوطه را موظف می‌کند تا داده‌های گزارش‌شده را طبق فرم شماره ۰۲ صادره به همراه این فرمان، جمع‌آوری، بررسی، ارزیابی و مسئولیت کامل آن را بر عهده بگیرند و نتایج را شامل ۱ فایل الکترونیکی و ۱ فایل کاغذی ظرف ۳۰ روز کاری از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان به وزارت اقلیت‌های قومی و مذاهب ارسال کنند.

وزیر اقلیت‌های قومی و ادیان، ظرف ۳۰ روز کاری از تاریخ دریافت گزارش کامل در مورد کل جمعیت، تعداد کل خانوارها، تعداد خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر هر گروه قومی در استان‌ها، بر اساس مفاد ماده ۴ این فرمان، دستور بررسی، ترکیب و صدور تصمیمی را صادر خواهد کرد که فهرست گروه‌های قومی را که در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در سراسر کشور با مشکلات عدیده و خاص روبرو هستند، تأیید می‌کند.

این مصوبه از ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود./.

(ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/ban-hanh-tieu-chi-xac-dinh-dan-toc-con-gap-nhieu-kho-khan-giai-doan-2026-2030-post1067433.vnp