نگرانی‌ها در مورد مالیات بر کودها

در تاریخ ۲۹ اکتبر، مجلس ملی در صحن علنی خود تعدادی از مفاد بحث‌برانگیز پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را مورد بحث و بررسی قرار داد. مالیات بر کودها، ماشین‌آلات، تجهیزات تخصصی برای تولید محصولات کشاورزی و کشتی‌های ماهیگیری، نظرات متناقض زیادی را به خود جلب کرده است.

هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی ، در حال توضیح در جلسه. عکس: کوانگ وین.

افزایش مالیات به نفع "سه خانه"

در این جلسه، آقای لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی ، ضمن ارائه گزارش در مورد توضیحات، دریافت و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده مالیات بر ارزش افزوده، گفت که در مورد نرخ مالیات ۵ درصدی، نظراتی در موافقت با پیش‌نویس قانون دولت مبنی بر تغییر نرخ مالیات کودها از غیرمشمول مالیات به ۵ درصد وجود دارد. نظرات دیگری نیز وجود دارد که پیشنهاد حفظ مقررات فعلی را می‌دهند، زیرا نگرانی‌هایی وجود دارد که اعمال مالیات ۵ درصدی باعث افزایش سطح قیمت کود در بازار می‌شود و کشاورزان مستقیماً تحت تأثیر قرار می‌گیرند و بر هزینه محصولات کشاورزی تأثیر می‌گذارند.

آقای مان نظر خود را بیان کرد: «برای رسیدگی به کاستی‌های سیاست‌های مربوط به صنعت تولید کود در دوران اخیر، کمیته دائمی مجلس ملی مایل است پیش‌نویس قانونی را که توسط دولت در هفتمین جلسه به مجلس ملی ارائه شده بود، حفظ کند.»

با استناد به شواهدی مبنی بر اینکه کشورهای مختلف جهان مالیات بر ارزش افزوده را بر صنعت کود اعمال می‌کنند (به عنوان مثال، چین بزرگترین تولیدکننده و مصرف‌کننده کود در جهان است و در حال حاضر مالیات بر ارزش افزوده ۱۱ درصدی بر کود اعمال می‌کند؛ روسیه بزرگترین صادرکننده کود در جهان است و همچنین مالیات بر ارزش افزوده را بر صنعت کود اعمال می‌کند تا بهره‌وری و کیفیت محصول را بهبود بخشد و به تضمین امنیت غذایی و توسعه پایدار کشاورزی کمک کند)، نماینده مجلس ملی، دانگ تی بیچ نگوک (هیئت نمایندگی هوا بین)، پیشنهاد کرد که باید سیاست‌های مالیاتی برای حمایت از توسعه صنعت کود به سمت توسعه پایدار وجود داشته باشد و مالیات‌های مستقیم و غیرمستقیم در سیستم مالیاتی مانند: مالیات بر ارزش افزوده، مالیات حفاظت از محیط زیست، مالیات بر واردات و صادرات، مالیات بر درآمد شرکت‌ها به طور هماهنگ ترکیب شوند.

ترین شوان آن، نماینده مجلس ملی (نماینده دونگ نای) نیز گفت که اعمال نرخ مالیات ۵٪ بر کودها برای "سه بخش" که شامل کشاورزان، دولت و شرکت‌ها می‌شود، مفید است. به گفته آقای آن، با مالیات بر ارزش افزوده، ورودی و خروجی باید با هم باشند. خروجی مشمول مالیات نیست، ورودی قابل کسر نیست. به عنوان مثال، اگر یک کسب و کار یک محصول ورودی را به قیمت ۸۰ دونگ خریداری کند، باید مالیات بر ارزش افزوده ورودی ۸ دونگ بپردازد؛ قیمت فروش کود ۱۰۰ دونگ است. اگر قابل کسر نباشد، در اصل باید آن را در هزینه لحاظ کنند، آن را در قیمت محاسبه کنند، قیمت آن ۱۰۸ دونگ خواهد بود. اگر ۵٪ مالیات بر آن کسب و کار اعمال شود، ۸ دونگ کسر می‌شود، قیمت فروش فقط ۱۰۵ دونگ خواهد بود.

آقای آن گفت: «مالیات ۵ درصدی فقط بر شرکت‌های وارداتی تأثیر می‌گذارد، شرکت‌های داخلی نیز محافظت می‌شوند و مردم این فرصت را خواهند داشت که قیمت‌ها را کاهش دهند. اصل تثبیت قیمت به این معنی نیست که اگر مالیات ۵ درصد افزایش یابد، قیمت به طور خودکار ۵ درصد افزایش می‌یابد و مردم تحت تأثیر قرار می‌گیرند.»

نماینده مجلس ملی، له تی سونگ آن (هیئت نمایندگی لانگ آن)، در این جلسه نظر خود را در مورد موضوع اعمال مالیات بر ارزش افزوده بر کودها بیان کرد. عکس: کوانگ وین.

مالیات، اما چقدر؟

نماینده مجلس ملی، لی تی سونگ آن (هیئت نمایندگی لانگ آن)، پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس باید کودها را در دسته محصولات غیرمالیاتی قرار دهد. زیرا مالیات بر ارزش افزوده یک مالیات غیرمستقیم است و پرداخت‌کننده نهایی مالیات، مصرف‌کننده، در این مورد کشاورز، است.

اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی بر کودها مطمئناً منجر به افزایش قیمت کود در بازار خواهد شد و این امر تأثیرات قابل توجهی بر بخش کشاورزی و کشاورزان خواهد گذاشت. در همین حال، بخش کشاورزی کشور ما هنوز ناپایدار و ناپایدار است و تولید محصولات کشاورزی هنوز در رقابت با محصولات خارجی مشکل دارد. خانم آن گفت: «از طرف مردم، خواهیم دید که مردم باید قیمت بالای کودها را تحمل کنند و وقتی قیمت کود افزایش یابد، هزینه‌های تولید کشاورزی افزایش می‌یابد و هزینه محصولات کشاورزی را افزایش می‌دهد. بنابراین، اگر نرخ مالیات ۵ درصدی بر کودها اعمال شود، دولت و شرکت‌ها ممکن است سود ببرند، اما کشاورزان، مهمترین بخش بخش کشاورزی، بیشترین آسیب را خواهند دید.»

با همین دیدگاه، نماینده مجلس ملی، تا وان ها (هیئت کوانگ نام)، تحلیل کرد که مالیات بر ارزش افزوده بر مصرف‌کنندگان، اول از همه بر کود و محصولات کشاورزی، وضع می‌شود. بنابراین، تحقیقات دقیقی لازم است، زیرا وقتی کشاورزان کود می‌خرند، هیچ فاکتوری وجود ندارد، پس چگونه می‌توانند استهلاک یا کسورات نهاده‌ها را کسر کنند؟ بنابراین اگر نرخ مالیات ۵٪ باشد، کشاورزان باید آن را بپردازند.

آقای ها پیشنهاد داد که کودها مشمول مالیات بر ارزش افزوده شوند، اما با نرخ مالیات صفر درصد تا شرکت‌های تولیدکننده کود بتوانند ورودی را کسر کنند که برای شرکت‌ها مفید است و کشاورزان مجبور به پرداخت افزایش ۵ درصدی نیستند.

نرخ مالیات پیشنهادی ۵٪

هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، در توضیح این موضوع گفت که قیمت کود فقط به افزایش یا کاهش مالیات بستگی ندارد، بلکه به هزینه‌های تولید، بازار و عرضه و تقاضا نیز بستگی دارد. در واقع، هزینه‌های تولید به علم و فناوری، بهره‌وری نیروی کار، کارگران انفرادی، سایر عوامل، نوسازی و به ویژه عرضه و تقاضا بستگی دارد.

در حالی که ما در دوره ۲۰۱۸-۲۰۲۲ معافیت مالیاتی را برای این کالا اجرا می‌کنیم، قیمت کود اوره همچنان از ۱۹.۷۱٪ به ۴۳.۶٪ افزایش یافته است. مالیات بر ارزش افزوده هنوز وصول نمی‌شود، به این معنی که اساساً به بازار، یعنی به عرضه و تقاضا بستگی دارد. اما در سال ۲۰۲۳، قیمت اوره به دلیل جنگ بین روسیه و اوکراین ۶.۲۹٪ به ۶.۴٪ افزایش یافت. به دلیل تقاضای بالا و عرضه کم، عمدتاً به عرضه و تقاضا بستگی دارد.

به گفته آقای فوک، وقتی مالیات وضع می‌کنیم، درست است که قیمت‌ها افزایش می‌یابند. افزایش قیمت‌ها عمدتاً مربوط به قیمت کالاهای وارداتی است. قیمت‌های وارداتی به این معنی است که شرکت‌های داخلی ما سود خواهند برد. زیرا وقتی قیمت‌ها افزایش می‌یابد، مالیات هم برای واردات و هم برای کالاهای داخلی اعمال می‌شود. بنابراین، وقتی قیمت کالاهای وارداتی افزایش می‌یابد، شرکت‌های داخلی شرایطی برای رقابت خواهند داشت. بنابراین، شرکت‌های خارجی به دلیل تعداد زیاد کالاهای وارداتی باید 1500 میلیارد دلار بپردازند، در حالی که شرکت‌های داخلی فقط باید 200 میلیارد دلار اضافی بپردازند.

آقای فوک گفت: «مزایای این طرح، تضمین عملکرد بسیار خوب شرکت‌های داخلی و ایجاد شرایطی برای شرکت‌های داخلی جهت بهبود تکنیک‌ها و استفاده از فناوری‌های مدرن و کاهش قیمت اجزای محصول است. بنابراین، قیمت فروش برای کشاورزان کاهش می‌یابد و ما کنترل مسئله کود را در دست خواهیم داشت. ما همچنین از نمایندگان صمیمانه درخواست می‌کنیم که از طرح پیشنهادی حمایت کنند، به این معنی که نرخ مالیات ۵ درصدی تأثیر زیادی بر مسئله قیمت نخواهد داشت.»

هشتمین روز کاری هشتمین دوره مجلس شورای ملی

در ۲۹ اکتبر، مجلس ملی هشتمین روز کاری خود (هشتمین جلسه، پانزدهمین مجلس ملی) را در ساختمان مجلس ملی به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان، ادامه داد.

صبح: به دستور نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، مجلس ملی جلسه عمومی در سالن تشکیل داد تا به موارد زیر گوش فرا دهد: نگوین چی دونگ، وزیر برنامه ریزی و سرمایه گذاری، با مجوز نخست وزیر، گزارش پیش نویس قانون سرمایه گذاری عمومی (اصلاح شده) را ارائه کرد؛ لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، گزارش بررسی پیش نویس قانون سرمایه گذاری عمومی (اصلاح شده) را ارائه کرد؛ هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، با مجوز نخست وزیر، گزارش پیش نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت... را ارائه کرد؛ لو کوانگ مان، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیش نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح شده) را ارائه کرد.

پس از آن، مجلس ملی تعدادی از مفاد پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) را با نظرات مختلف مورد بحث قرار داد. در جلسه بحث، نظرات نمایندگان اساساً از تهیه گزارش پذیرش، توضیح و بازنگری کمیته دائمی مجلس ملی قدردانی کرد و با بسیاری از مفاد پیش‌نویس قانون موافقت نمود. برای ادامه تکمیل پیش‌نویس قانون، نمایندگان مجلس ملی بر بحث در مورد مفاد زیر تمرکز کردند: دستیابی به اهداف اصلاح نظام مالیاتی؛ تنظیم نرخ مالیات ۵٪ (برای کودها؛ آب تمیز برای تولید و زندگی روزمره...)؛ افراد غیر مشمول مالیات؛ مودیان مالیاتی؛ زمان تعیین مالیات بر ارزش افزوده... در پایان بحث، معاون نخست وزیر، وزیر دارایی هو دوک فوک و رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی لو کوانگ مان برای توضیح و روشن کردن تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی صحبت کردند.

عصر: مجلس ملی در دو گروه، دو لایحه قانونی را مورد بحث و بررسی قرار داد: لایحه قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)؛ لایحه قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون اداره مالیات و قانون ذخایر ملی.

منبع: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html