Q به وضوح مسئولیتها و سازوکارهای هماهنگی بین سازمانها را تعریف میکند.
طبق ارزیابی نمایندگان، این پیشنویس اصلاحات و الحاقات قابل توجهی را ایجاد کرده و مبنای قانونی روشنتری برای هماهنگی ایجاد کرده است، به طور معمول، تنظیم واضح شکل پذیرش آنلاین شهروندان (ماده 3a) گامی مهم به جلو است که شرایط مطلوبی را برای مردم ایجاد میکند، در حالی که کانالی را برای هماهنگی و تبادل سریع و شفاف اطلاعات بین سازمانی باز میکند. در عین حال، شفافسازی مسئولیت هماهنگی رئیس کمیته مردمی کمون (ماده 15) در رسیدگی به پروندههای مربوط به افراد زیاد، تضمین ایمنی و نظم، نشان دادن ارتباط بین دولت مردمی و سازمانهای عملکردی؛ مقررات مربوط به انتقال دادخواستها و دستورالعملها در بسیاری از مفاد (مانند ماده 10، ماده 22، ماده 26 قانون پذیرش شهروندان) نشاندهنده ارتباط، اجتناب از فشار آوردن، کمک به مردم برای رفتن به آدرس صحیح برای حل و فصل است...

برای اینکه این کار واقعاً مؤثر و عملی باشد، تا دین تی، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد داد که لازم است مسئولیتها و سازوکارهای هماهنگی بین سازمانها در فرآیند تأیید و حل و فصل، به طور واضحتری تعریف شوند. در واقع، بسیاری از پروندههای پیچیده، بین بخشی و بین محلی اغلب به دلیل فقدان یک سازوکار هماهنگی قوی که مسئولیتهای خاص هر سازمان مربوطه را به هم پیوند دهد، طولانی میشوند.
بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که مادهای به طور خاص مسئولیت ارائه اطلاعات و هماهنگی تأیید بین آژانسها و سازمانها را در صورت درخواست آژانس مسئول رسیدگی به موضوع تنظیم کند؛ به وضوح دوره هماهنگی و مجازاتهای عدم رعایت را تعیین کند... نماینده مجلس ملی، تا دین تی، تأکید کرد: «این امر بر وضعیت «گرم از بالا، سرد از پایین» یا عدم همکاری بین آژانسها غلبه خواهد کرد.»
علاوه بر این، نمایندگان همچنین به لزوم ایجاد یک مکانیسم نظارت بر هماهنگی بین نهادهای منتخب و سازمانهای اداری اشاره کردند. بر این اساس، پیشنویس ماده ۲۲ در مورد پذیرش شهروندان توسط شورای خلق و نمایندگان شورای خلق را اصلاح کرده است که بسیار خوب است. با این حال، برای بهبود کارایی، لازم است مکانیسمی برای نمایندگان شورای خلق جهت نظارت و ترغیب به حل و فصل دادخواستها، شکایات و اعتراضاتی که رأیدهندگان از طریق آنها منعکس کردهاند، روشن شود. میتوان تنظیم گزارش دورهای نتایج حل و فصل به کمیته دائمی شورای خلق و نمایندگان مربوطه شورای خلق در مورد پروندههایی که منتقل شدهاند را در نظر گرفت.
علاوه بر این، تا دین تی، نماینده مجلس ملی، نیز پیشنهاد داد که برای ایجاد بستری برای هماهنگی مؤثر، باید از فناوری دیجیتال استفاده شود. پیشنویس ماده ۳۳ قانون پذیرش شهروندان، به ایجاد یک پایگاه داده ملی اشاره دارد که سیاستی صحیح است. این نماینده پیشنهاد داد که لازم است اتصال و اشتراکگذاری اجباری دادهها بین سیستمهای پذیرش، شکایت و اعتراض شهروندان وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی با این پایگاه داده ملی پیشبینی شود. یک سیستم نرمافزاری یکپارچه و شفاف به رهبران در تمام سطوح کمک میکند تا وضعیت را درک کنند، دستورالعملهای به موقع ارائه دهند و به هماهنگی روان سازمانها کمک کنند و از تداخل و حذف جلوگیری کنند.
نیاز به یک سازوکار هماهنگی روان، شفاف و مؤثر
نماینده مجلس ملی، تا دین تی، نیز به تحلیل و پیشنهاد شفافسازی و مشخص کردن هماهنگی در حل پروندههای پیچیدهای که شامل افراد زیادی میشود، پرداخت. به گفته این نماینده، اگرچه در ماده ۱۵ مقرراتی در مورد هماهنگی وجود دارد، اما برای رسیدگی مؤثر به موقعیتهای پیچیده، به راهنماییهای دقیقتری در مورد ایجاد گروههای کاری بین بخشی، تعیین دقیق مسئولیتها، سازوکارهای تصمیمگیری جمعی و پاسخگویی این گروه کاری نیاز است. بنابراین، این امر باید توسط دولت به طور مفصل تنظیم شود تا امکانسنجی آن تضمین شود.
همراه با پیشنهادات فوق، تا دین تی، عضو مجلس ملی، نظرات دیگری نیز در مورد این پیشنویس ارائه داد. به طور خاص، تغییر برخی از محدودیتهای زمانی از "روز" به "روز کاری" (ماده 2، قانون شکایات) منطقی است و عملی بودن آن را تضمین میکند؛ در عین حال، لازم است که برای یکسانسازی محاسبه محدودیتهای زمانی در هر سه قانون، بازنگری شود. این نماینده همچنین گفت که لازم است اختیارات حل و فصل رئیس کمیته خلق در سطح کمون و رئیس آژانس تخصصی (در هر دو مورد شکایات و شکایات) تکمیل و شفافسازی شود و به تمرکززدایی قوی و حل سریع پروندهها درست در سطح مردم کمک کند و از وضعیت انباشت کار در سطوح بالاتر جلوگیری کند.
تا دین تی، نماینده مجلس ملی، با تأکید بر اینکه تمرکز اصلاحات اداری و ایجاد یک دولت قانونمدار، خدمت به مردم است، تأکید کرد که یک سازوکار هماهنگی روان، شفاف و مؤثر بین سازمانها و سطوح دولتی، کلید دستیابی به اثربخشی واقعی در پذیرش شهروندان و حل شکایات و اعتراضات است و به حفظ ثبات سیاسی و اجتماعی و تقویت اعتماد مردم کمک میکند.
نمایندگان ابراز عقیده کردند که با پذیرش و اصلاح کمیته تدوین و نظرات پرشور نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون تکمیل خواهد شد و پیشرفت جدیدی در اجرای قانون در زمینه پذیرش، شکایات و اعتراضات شهروندان ایجاد خواهد کرد و الزامات عملی و انتظارات مردم را برآورده خواهد ساخت.
منبع: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html






نظر (0)