حذف نقاط تقویتکننده در توسعه فرهنگی
نماینده تران ون خای (نین بین) به سه «گلوگاه» که مانع توسعه فرهنگی میشوند و باید فوراً به آنها رسیدگی شود اشاره کرد : سهم ناچیز بودجه اختصاص داده شده به زیرساختهای فناوری در بخش فرهنگ، کمبود منابع انسانی دیجیتال و منابع سرمایهگذاری محدود از بودجه.
نماینده تران ون خای صبح روز ۲۲ آوریل در سالن اجتماعات سخنرانی کرد.
عکس: جیا هان
در میان پیشنهادات نمایندگان، یکی از موارد قابل توجه، اصلاح ماده ۳ پیشنویس قطعنامه است که علاوه بر تضمین حداقل ۲٪ از کل هزینههای بودجه دولت در حوزه فرهنگ، باید به وضوح اولویت تخصیص برنامههای سرمایهگذاری عمومی میانمدت و برآورد بودجه سالانه برای تحول دیجیتال فرهنگ، زیرساخت دادههای فرهنگی ملی، دیجیتالی کردن میراث فرهنگی، حفاظت دیجیتال بلندمدت و امنیت فرهنگی دیجیتال را تصریح کند.
علاوه بر این، طراحی یک صندوق فرهنگی و هنری واقعاً مؤثر که بتواند منجر به نوآوری، سرمایهگذاری در استارتآپهای فناوری فرهنگی، پلتفرمهای محتوای دیجیتال و مدلهای حفاظت دیجیتال شود، ضروری است. با این حال، باید یک سازوکار مدیریت صندوق بسیار دقیق و شفاف داشته باشد تا از «تبدیل یک سیاست صحیح به یک نهاد پرخطر» جلوگیری شود.
به گفته نماینده خای، پیشنویس قطعنامه مجلس ملی باید «یک سازوکار اجرایی طراحی کند» که در آن سه محور الزامی عبارتند از منابع مالی کافی، منابع انسانی دیجیتال ماهر و زیرساخت داده - پلتفرم - هماهنگ و امنیت فرهنگی دیجیتال.
نماینده کا تی تام (لای چائو) پیشنهاد داد که به ماده ۷ سازوکاری برای پرداخت کمک هزینه حرفهای ماهانه ویژه به دارندگان عناوین هنرمند شایسته و هنرمند مردمی اضافه شود که مزایای پایدار و مستقل را حتی پس از بازنشستگی تضمین کند. علاوه بر این، باید اصل برابری در ارزیابی و استفاده از استعدادها در واحدهای خدمات عمومی در زمینههای فرهنگ و ورزش وجود داشته باشد و از جوایز و شایستگی حرفهای به عنوان معیارهای اصلی استخدام و اشتغال استفاده شود.
وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، لام تی پونگ تان، صبح روز ۲۲ آوریل توضیحاتی ارائه داد.
عکس: جیا هان
نماینده دو دوک هونگ ها (هانوی) موافقت کرد که ۲۴ نوامبر، روز فرهنگ ویتنام ، باید یک تعطیل عمومی با حقوق باشد. او همچنین پیشنهاد داد که به جای محدود کردن کاهش هزینهها به مؤسسات دولتی، این قطعنامه باید شامل مکانیسمی برای تشویق مؤسسات فرهنگی و تفریحی خصوصی به شرکت در کمپین کاهش قیمت باشد و از این طریق یک جشنواره سراسری برای تحریک صنعت فرهنگ ایجاد شود.
حداقل هزینه بودجه سالانه ۲٪
لام تی فونگ تان، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، در پاسخ به برخی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی، تأکید کرد که پیشنویس قطعنامه مجلس ملی با هدف تمرکز بر حل دو مسئله اصلی تدوین شده است: رفع تنگناها، مشکلات و موانع توسعه فرهنگی ؛ و بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه فرهنگی. سیاستهایی که واضح، بالغ، عملی و دارای اجماع بالا باشند، باید فوراً تنظیم شوند. در عین حال، او پیشنهاد کرد که دولت موظف شود مقررات دقیقی در مورد مسائلی که نیاز به انعطافپذیری دارند و مسائل جدیدی که باید از طریق سیاستهای خاص به صورت آزمایشی اجرا شوند، ارائه دهد.
به طور خاص، این پیشنویس به وضوح منابع توسعه فرهنگی را از جمله تخصیص بودجه سالانه دولت، تضمین حداقل ۲٪ از کل هزینههای بودجه و بسیج منابع اجتماعی تعریف میکند. وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با وزارت دارایی و سایر سازمانها و ادارات محلی هماهنگی میکند تا ساختار ۲٪ مذکور را به روشنی تعریف کند و تضمین کند که هزینههای فرهنگی هدفمند و اولویتبندی شده است.
وزیر لام تی فونگ تان در مورد روز فرهنگ ویتنام اظهار داشت که هدف از این آییننامه، مراقبت و اطمینان از دسترسی و مشارکت مردم در لذت بردن از فرهنگ و در عین حال، افزایش تواناییهای درک فرهنگی مردم، به ویژه جوانان است.
علاوه بر این آییننامه که تصریح میکند واحدهای فرهنگی و سرگرمی عمومی در روز فرهنگ ویتنام از پرداخت هزینهها برای عموم مردم خودداری کرده یا آنها را کاهش خواهند داد، برخی از نمایندگان سازوکارهای دیگری را برای تشویق مؤسسات خصوصی به مشارکت پیشنهاد دادند. وزیر اظهار داشت که این پیشنهاد مورد توجه و بررسی قرار خواهد گرفت. خانم تان در مورد صندوق هنر و فرهنگ گفت که تأسیس این صندوق در درجه اول با هدف بسیج منابع اجتماعی است. بودجه دولت عمدتاً نقش "سرمایه اولیه" را برای تشویق مشارکتهای خصوصی ایفا میکند. دولت پیشنهادی را برای آزمایش تأسیس این صندوق تحت یک مدل مشارکت عمومی-خصوصی، به عنوان یک صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر که بر اساس اصول بازار عمل میکند، خطرات بالقوه را میپذیرد و شفافیت و صراحت را تضمین میکند، به پیشنویس اضافه کرده است.
ارائه سازوکارهایی برای توانمندسازی شهر دونگ نای جهت دستیابی به پیشرفتهای چشمگیر.
صبح همان روز، طی بحثهایی در سالن اجتماعات، همه نمایندگان حمایت خود را از پیشنویس قطعنامه تأسیس شهر دونگ نای ابراز کردند.
موضوعی که مورد توجه قرار گرفته این است که چه سازوکارهایی به دونگ نای پس از تبدیل شدن به شهر داده خواهد شد تا بتواند پیشرفت کند و "خود را عقب نگه ندارد". نماینده نگوین تی سو (شهر هوئه) سه سازوکار کلیدی برای دونگ نای پیشنهاد داد. اول، پیوندهای منطقهای اجباری و مؤثر، به طوری که دونگ نای نقش یک مرکز لجستیک صنعتی را ایفا کند، شهر هوشی مین به عنوان یک مرکز مالی و فناوری و سایر مناطق در زنجیره ارزش مشارکت داشته باشند. دوم، استقلال مالی بیشتر؛ شهری به اندازه دونگ نای، اگر هنوز تحت مکانیسم تمرکززدایی معمول باشد، قادر به پیشرفت، فعال بودن در سرمایهگذاری عمومی و بسیج منابع اجتماعی نخواهد بود. سوم، کنترل دقیق بر کیفیت توسعه.
نماینده نگوین مین تام (کوانگ تری) پیشنهاد داد که دونگ نای به یک چارچوب برنامهریزی خاص نیاز دارد تا از تکهتکه شدن شهرها جلوگیری کند و مناطق صنعتی قدیمی مانند پارک صنعتی بین هوا ۱ را به مراکز نوآوری مدرن و مناطق شهری فشرده تبدیل کند. علاوه بر این، برنامهریزی دونگ نای باید پیوندهای قوی منطقهای را ادغام کند و زیرساختهای حمل و نقل، لجستیک و مناطق اقتصادی هماهنگ را تضمین کند. اولویت باید به تخصیص بودجه برای جادههای شعاعی و کمربندی که مستقیماً مناطق صنعتی را به فرودگاه لانگ تان و بندر کای مپ - تی وای متصل میکنند، داده شود تا هزینههای لجستیک که در حال حاضر یک گلوگاه هستند، کاهش یابد.
این نماینده زن همچنین پیشنهاد داد که دولت، شهرداریها را به تدوین نقشه راهی هدایت کند و تعهدات مشخصی را برای رسیدگی به استانداردهای شهری که در حال حاضر پایین یا فاقد آن هستند، به ویژه نرخ تصفیه فاضلاب خانگی و مساحت فضاهای سبز عمومی، بپذیرد. نماینده تام اظهار داشت: «ما نمیتوانیم شهری با مدیریت مرکزی و زیرساختهای اقتصادی مدرن را بپذیریم، اما فاقد استانداردهای کافی زیستمحیطی و رفاه اجتماعی باشد.»
نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی گفت که کمیته دائمی مجلس ملی و دولت آنها را به رسمیت میشناسند و اجرای آنها را هماهنگ خواهند کرد. برای مواردی که میتوان فوراً انجام داد، دولت وزارتخانهها و ادارات محلی را برای انجام سریع وظایف راهنمایی خواهد کرد؛ برای مواردی که نیاز به تدوین پیشنهادها دارد، دولت به سازمانهای مربوطه مأموریت میدهد تا آنها را طبق اختیارات خود تدوین و منتشر کنند. در مورد سازوکارهای ویژه و برتر برای شهر، دولت به سازمانهای مربوطه دستور میدهد تا آنها را تحقیق، گزارش و در قالب قطعنامهای برای بررسی در زمان مناسب در مجلس ملی نهادینه کنند.
حقوق و مزایای وکلای دادگستری باید متناسب با عملکرد آنها باشد.
بعداً در همان روز، مجلس ملی برنامه آزمایشی وکلای عمومی را مورد بحث قرار داد. طبق پیشنهاد دولت، برنامه آزمایشی وکلای عمومی از اول اکتبر ۲۰۲۶ تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۸ در ۸ وزارتخانه و ۱۰ منطقه اجرا خواهد شد. وکلای عمومی علاوه بر حقوق عادی خود، کمک هزینه ماهانه و سایر مزایا دریافت خواهند کرد. هنگام شرکت در پروندههای حقوقی، آنها همچنین غرامت مبتنی بر پرونده معادل ۰.۵ برابر حقوق پایه در هر جلسه دریافت خواهند کرد.
فام ون هوا (دونگ تاپ)، معاون مجلس ملی، با ابراز نظر خود، پیشنهاد بازنگری در محتوای فوق را داد. به گفته وی، دریافت ۱۰۰٪ حقوق وکلای دادگستری مانند کارمندان تمام وقت، حتی اگر «در هیچ پروندهای به مدت یک ماه کامل شرکت نکنند» غیرمنطقی است، و نیازی به ذکر غرامت اضافی که به ازای هر پرونده دریافت میکنند، نیست. در حالی که ایجاد یک سیستم تشویقی برای جذب استعدادها ضروری است، او پیشنهاد کرد که به جای حقوق ماهانه، این حقوق باید بر اساس تعداد واقعی پروندههای رسیدگی شده توسط وکلای دادگستری باشد.
نماینده نگوین تی هونگ هان، مدیر اداره دادگستری شهر هوشی مین، همچنین استدلال کرد که حجم کار در بین آژانسها متفاوت است، گذشته از تفاوت در سطح مهارت، که میتواند منجر به شرایطی شود که وکلای عمومی برای یک ماه کامل هیچ پروندهای دریافت نکنند. در همین حال، طبق قطعنامه ۱۹۷ مجلس ملی، اصل دریافت حمایت ماهانه برای کسانی است که وظایف را مستقیماً و به طور منظم انجام میدهند. او پیشنهاد داد شرطی برای دریافت حقوق ماهانه وکلای عمومی اضافه شود: اینکه یک پرونده با ماهیت حقوقی باید در طول آن ماه مطرح شود.
نماینده نگوین تی ویت نگا (های فونگ) اظهار داشت که نرخ پیشنهادی جبران خسارت ۰.۵ برابر حقوق پایه هنوز بیش از حد مکانیکی است. اگر فقط برای هر جلسه کاری محاسبه شود، به راحتی میتوان آن را میانگین گرفت و نمیتواند ماهیت، پیچیدگی، مسئولیت و ارزش هر پرونده را به طور دقیق منعکس کند. او پیشنهاد داد که دولت چارچوب جبران خسارت را بر اساس گروههای پرونده، با معیارهای تأیید روشن، سقف پرداخت و یک مکانیسم کنترل دقیق تنظیم کند.
وزیر دادگستری، هوانگ تان تونگ، در پاسخ به نظرات نمایندگان گفت که آژانس تدوینکننده، یک چارچوب آموزشی را بررسی خواهد کرد تا به عنوان مبنایی برای تعیین سطوح دقیق پرداخت، اطمینان از مناسب بودن آنها با پیچیدگی هر پرونده، و همچنین شامل مقررات مربوط به سیستم پاداش مرتبط با عملکرد وکلای دادگستری، عمل کند.
منبع: https://thanhnien.vn/bao-dam-nhan-dan-duoc-thu-huong-van-hoa-185260422221229175.htm
نظر (0)