حفاظت از محیط زیست - وظیفه اصلی توسعه پایدار

پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام با تأکید بر این نکته که «حفاظت از محیط زیست همراه با توسعه اقتصادی و اجتماعی وظیفه اصلی است»، گامی جدید در تفکر توسعه‌ای محسوب می‌شود. این نه تنها گسترش یک محتوای دیگر در وظایف اصلی است، بلکه پیشرفتی در آگاهی نظری نیز محسوب می‌شود و بلوغ تفکر توسعه پایدار حزب را مطابق با روندهای جهانی و الزامات واقعیت ویتنام در دوره جدید نشان می‌دهد.

نیروگاه حرارتی کوانگ تراچ ( کوانگ تری ) ظرفیتی بیش از ۱۴۰۰ مگاوات دارد که انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵ به شبکه برق متصل شود. عکس از: نگوین لین/VNA

«رشد مقدم» تا «توسعه هماهنگ با طبیعت»

در مراحل قبلی توسعه، وظیفه اصلی اغلب به عنوان «توسعه اقتصادی » در ارتباط با فرآیند صنعتی شدن و نوسازی درک می‌شد. محیط زیست و جامعه اغلب در جایگاه حمایتی یا به عنوان پیامد رشدی که باید بر آن غلبه می‌شد، قرار می‌گرفتند. اکنون، با قرار دادن «حفاظت از محیط زیست» در کنار توسعه اجتماعی-اقتصادی، حزب ما نوآوری اساسی در تفکر توسعه را نشان داده و از دیدگاه «اول رشد، بعد مراقبت از محیط زیست» به «توسعه هماهنگ، دوستی و پیشرفت با طبیعت» تغییر جهت داده است.

این یک تغییر استراتژیک است که ناشی از درک عمیق این موضوع است که محیط زیست نه تنها یک فضای زندگی است، بلکه پایه، شرایط و محدودیت‌های توسعه نیز می‌باشد. توسعه اجتماعی-اقتصادی بدون تضمین ایمنی اکولوژیکی و تعادل طبیعی نمی‌تواند پایدار باشد. طرز فکر «حفاظت از محیط زیست وظیفه اصلی است» نشان دهنده تکمیل رویکرد ویتنام به توسعه پایدار است - یک مدل توسعه مبتنی بر سه ستون: اقتصاد، جامعه و محیط زیست.

رکن اقتصادی، رشد را تضمین می‌کند و منابع مادی را برای جامعه ایجاد می‌کند؛ رکن اجتماعی، عدالت، ثبات و توسعه انسانی را هدف قرار می‌دهد؛ و رکن زیست‌محیطی در حفظ بنیان اکولوژیکی نقش دارد و شرایط طبیعی را برای وجود دو رکن دیگر تضمین می‌کند. وقتی محیط زیست در جایگاهی برابر قرار گیرد، تفکر توسعه‌ای ما به تعادلی بین رشد - پیشرفت اجتماعی - حفاظت از محیط زیست، مطابق با روح دستور کار 2030 سازمان ملل متحد برای توسعه پایدار و تعهدات بین‌المللی در مورد تغییرات اقلیمی، رسیده است.

این نشان می‌دهد که ویتنام نه تنها از نظر اقتصادی، بلکه از نظر تفکر توسعه نیز یکپارچه عمل می‌کند؛ تفکری که در آن توسعه باید تضمین کند که «طبیعت نابود نشود و مردم عقب نمانند». نحوه طرح مسئله «حفاظت از محیط زیست به عنوان یک وظیفه محوری» سه معنای برجسته دارد: نظری است، این یک توسعه خلاقانه از اندیشه مارکسیستی-لنینیستی و اندیشه هوشی مین در مورد رابطه بین مردم و طبیعت است. رئیس جمهور هوشی مین زمانی تأکید کرد: «طبیعت همراه مردم است» و «جنگل‌زدایی یک جنایت است». قرار دادن محیط زیست در کنار اقتصاد و جامعه، عینیت بخشیدن به آن روحیه در شرایط جدید است، زمانی که تغییرات اقلیمی و تخریب محیط زیست به چالش‌های بقای جهانی تبدیل شده‌اند.

از نظر سیاست و جامعه، این تأییدی بر چشم‌انداز بلندمدت حزب است که با هدف دستیابی به یک مدل توسعه‌ای که هم مرفه و هم از نظر زیست‌محیطی ایمن باشد و منافع نسل‌های حال و آینده را تضمین کند، تدوین شده است. این تفکر به تقویت اعتماد مردم به مسیر توسعه کشور کمک می‌کند و انسانیت و مسئولیت‌پذیری حزب حاکم را نشان می‌دهد.

در عمل، در نظر گرفتن محیط زیست به عنوان یک وظیفه محوری، منجر به تعدیل‌های عمیق در سیاست‌های توسعه، از برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری گرفته تا مدیریت منابع، برای ایجاد یک اقتصاد سبز، چرخشی و کم‌کربن خواهد شد.

در دو دهه آینده، این دیدگاه عمیقاً مدل توسعه ویتنام را در جنبه‌های مختلف شکل خواهد داد، از جمله: تغییر مدل رشد به سمت سبز - چرخشی - کم انتشار. توسعه صنعت پاک، کشاورزی ارگانیک، انرژی تجدیدپذیر، حمل و نقل سبز به نیروی محرکه اصلی تبدیل خواهد شد. صنایع مصرف‌کننده انرژی و بسیار آلاینده به تدریج با فناوری دیجیتال، بیوتکنولوژی و اقتصاد دانش جایگزین خواهند شد.

در کنار این، شتابی برای اصلاحات نهادی و سیاسی ایجاد می‌شود. دولت باید یک سازوکار مدرن و شفاف برای مدیریت محیط زیست ایجاد کند که ابزارهای اقتصادی (مالیات کربن، اوراق قرضه سبز، اعتبارات انتشار گازهای گلخانه‌ای) را با ابزارهای قانونی و فناوری دیجیتال در نظارت ترکیب کند.

علاوه بر این، لازم است ساختار توسعه منطقه‌ای تغییر شکل یابد. مناطق توسعه‌ای باید بر اساس ظرفیت اکولوژیکی، منابع و زیرساخت‌های زیست‌محیطی باشند. هر منطقه و محل باید یک «آستانه توسعه پایدار» داشته باشد که از ظرفیت تحمل طبیعی تجاوز نکند؛ تحول اجتماعی به سمت فرهنگ اکولوژیکی را ترویج دهد - سبک زندگی سبز، مصرف مسئولانه، صرفه‌جویی در مصرف انرژی و کاهش ضایعات را به عنوان استانداردهای جدید تمدن مدرن در نظر بگیرد. این جهت‌گیری‌ها، در صورت اجرای جدی، به ویتنام کمک می‌کنند تا به هدف توسعه سریع دست یابد و در عین حال «امنیت اکولوژیکی ملی» را تضمین کند - شرط اساسی برای توسعه پایدار و ایمن.

تحقق تفکر سبز

برای تحقق این دیدگاه که «حفاظت از محیط زیست وظیفه اصلی است»، لازم است که گروه‌های زیادی از سیاست‌ها و اقدامات خاص به طور همزمان به کار گرفته شوند. بر این اساس، آنها را در برنامه‌ریزی و برنامه‌های توسعه نهادینه و ادغام کنید. همه برنامه‌ریزی‌های ملی، بخشی، منطقه‌ای و محلی باید شاخص‌های زیست‌محیطی را به عنوان معیارهای اجباری در نظر بگیرند و قبل از تصویب، به طور مستقل ارزیابی شوند. شاخص‌هایی مانند نسبت انرژی تجدیدپذیر، نسبت بازیافت زباله، کیفیت هوا، مساحت جنگل، نسبت استفاده از آب پاک و غیره باید به وضوح تعریف شوند و مسئولیت‌هایی به هر سطح از دولت واگذار شود. ارزیابی «ظرفیت تحمل اکولوژیکی» را به عنوان پیش‌نیاز همه پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ در نظر بگیرید.

همزمان، تأمین مالی سبز و سرمایه‌گذاری پایدار را ترویج دهید. مشوق‌های مالیاتی، اعتبارات سبز و اوراق قرضه زیست‌محیطی را برای کسب‌وکارهایی که در بخش‌های پاک سرمایه‌گذاری می‌کنند، توسعه دهید. یک صندوق سرمایه‌گذاری توسعه سبز ملی برای حمایت از تحول فناوری برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​تشکیل دهید. سازوکارهای قیمت‌گذاری کربن را به کار بگیرید و اعتبارات کربن را تجاری‌سازی کنید تا هم برای بودجه درآمد ایجاد کنید و هم کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای را ترویج دهید.

همزمان، توسعه منطقه‌ای و محلی را در جهت اکولوژیکی مدیریت کنید. هر منطقه باید یک نقشه توسعه اکولوژیکی داشته باشد که مناطق مجاز برای توسعه صنعتی، مناطق حفاظت‌شده، مناطق کشاورزی ارگانیک و مناطق شهری سبز را مشخص کند؛ پیوندهای منطقه‌ای را در تصفیه محیط زیست، به‌ویژه از نظر منابع آب، هوا، زباله‌های جامد و تنوع زیستی تقویت کند؛ مدل‌های توسعه منطقه‌ای مبتنی بر خدمات اکوسیستم، مانند پرداخت برای خدمات زیست‌محیطی جنگل، اکوتوریسم، کشاورزی کم‌کربن را تشویق کند. علاوه بر این، شاخص‌های زیست‌محیطی را در برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی مشخص کند.

در برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله، لازم است اهداف کمی زیست‌محیطی به روشنی تعریف شوند: کاهش میانگین انتشار گازهای گلخانه‌ای سالانه؛ نرخ بازیافت زباله‌های جامد؛ مساحت جنگل‌های طبیعی حفاظت‌شده؛ نسبت انرژی پاک در کل عرضه؛ شاخص میانگین ملی کیفیت هوا (AQI)؛ سطح از دست رفتن تنوع زیستی و غیره. این شاخص‌ها باید عمومی شوند، به طور مستقل نظارت شوند و معیارهای اجباری در ارزیابی تکمیل وظایف تمام سطوح دولت باشند.

توسعه پایدار نه تنها وظیفه دولت، بلکه مسئولیت کل جامعه است. بنابراین، ترویج آموزش زیست‌محیطی در مدارس، رسانه‌های جمعی، جنبش «همه مردم از محیط زیست محافظت می‌کنند» و پیوند حفاظت از محیط زیست با اخلاق، سبک زندگی و هویت فرهنگی ملی ضروری است. شکل‌گیری فرهنگ اکولوژیکی ویتنامی - در نظر گرفتن حفاظت از طبیعت، صرفه‌جویی در منابع و استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر به عنوان مظاهر تمدن و میهن‌پرستی در عصر جدید.

به سوی یک مدل توسعه هماهنگ، مستقل و سبز، افزودن «حفاظت از محیط زیست» به همراه توسعه اقتصادی و اجتماعی به عنوان وظیفه اصلی در پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب، یک تحول تاریخی در تفکر نظری حزب ما است. این امر، تحول قوی از یک مدل توسعه مبتنی بر رشد محض به یک مدل توسعه پایدار، انسانی و مسئولانه را تأیید می‌کند. این انتخاب درستی است که چشم‌انداز استراتژیک حزب را برای آینده کشور، به سوی یک اقتصاد متکی به خود، یک جامعه عادلانه و متمدن و یک محیط زیست پاک - سه عاملی که قدرت جامعی برای ویتنام در قرن بیست و یکم ایجاد می‌کنند - نشان می‌دهد.

وقتی «حفاظت از محیط زیست» به وظیفه اصلی تبدیل می‌شود، به معنای حفاظت از شرایط بقای ملت، حفاظت از بنیان توسعه بلندمدت و شادی مردم نیز هست. این گواهی بر یک طرز فکر جدید توسعه است - طرز فکر عصر سبز؛ که در آن توسعه دیگر مخالفت با طبیعت نیست، بلکه هنر زندگی در هماهنگی با طبیعت، برای مردم و برای آینده پایدار سرزمین پدری است.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-trung-tam-phat-trien-ben-vung-20251112151729568.htm