دکتر فام تو لان - معاون سابق مدیر موسسه کارگران و اتحادیههای کارگری گفت: قانون کار سال ۲۰۱۲ مفهوم «حداقل دستمزد (LTT)» را تکمیل و شفافسازی کرده است، که باید حداقل سطح زندگی کارگران و خانوادههای آنها را تضمین کند.

به گفته خانم لان، بر اساس مفاد قانون کار، در سال ۲۰۱۱، شورای ملی دستمزد (NLWC) تأسیس شد. NLWC با الهام از مفاد قانون کار، سطح دستمزد حداقلی و روشهای محاسبه آن را برای تأمین حداقل استانداردهای زندگی کارگران و خانوادههایشان تعیین کرده است. میتوان گفت که تاکنون، سطح دستمزد حداقلی اساساً حداقل استانداردهای زندگی را برآورده کرده است.
با این حال، حداقل دستمزد معیشت پایه فقط بر اساس خط فقر تعیین میشود، نه سطح متوسط جامعه. شورای ملی دستمزد هنگام محاسبه حداقل دستمزد معیشت، از پایگاه داده بررسی استانداردهای زندگی و سطح هزینههای گروههایی از خانوارهای دارای حقوقبگیر (حدود ۹۰۰۰ خانوار) برای محاسبه حداقل دستمزد معیشت استفاده میکند. چنین استاندارد محاسبهای دیگر برای ورود ویتنام به گروه کشورهای با درآمد متوسط رو به بالا مناسب نیست.
به گفته خانم لان، نخست وزیر بارها تأکید کرده است که «انصاف، پیشرفت و امنیت اجتماعی را فدای رشد صرف نکنید»، بنابراین زمان آن رسیده است که مفهوم حداقل دستمزد برای تأمین حداقل استاندارد زندگی را با مفهوم «دستمزد معیشت» تغییر دهیم. البته «دستمزد معیشت» برای تضمین یک استاندارد زندگی مناسب در مرحله توسعه کشور است، نه برای زندگی با حقوق لوکس.
دکتر فام تو لان با اشاره به تعریف آکسفام گفت: «دستمزد معیشت یک مفهوم ساده است. این کمترین دستمزدی است که به یک کارگر تمام وقت پرداخت میشود و برای پوشش هزینههای اساسی لازم برای خود و خانوادهاش، از جمله: غذای مقوی، مسکن مناسب، آب و برق، مراقبتهای بهداشتی، پوشاک، حمل و نقل و آموزش ، روابط اجتماعی، همراه با مقداری پسانداز برای آینده و رویدادهای پیشبینی نشده، کافی است.»
سازمان بینالمللی کار (ILO) نیز «دستمزد معیشت» را به عنوان «دستمزد لازم برای تضمین سطح زندگی کافی برای کارگران و خانوادههایشان، با در نظر گرفتن شرایط ملی و در طول ساعات کاری استاندارد» تعریف میکند.
به گفته دکتر فام تو لان، سازمان بینالمللی کار همچنین اصولی را برای محاسبه دستمزدهای معیشتی ارائه میدهد تا به کشورها توصیه کند. بنابراین، میبینیم که دستمزدهای معیشتی طبق تعریف، پایینترین دستمزدها نیز هستند، نه دستمزدهای لوکس. خانم لان گفت: «دستمزدهای معیشتی کاملاً به این معنی است که حداقل دستمزد باید برای زندگی کافی باشد.»
در شرایط فعلی، اگر ما همچنان به تصریح «حداقل دستمزد برای تأمین حداقل استاندارد زندگی» ادامه دهیم، قادر به تغییر طرز فکر توسعه نخواهیم بود. برای انجام این کار، باید در مقررات حزب و دولت منعکس شود و اول از همه، باید در اسناد کنگره چهاردهم حزب باشد.
بنابراین، دکتر فام تو لان پیشنهاد داد که به اسناد کنگره چهاردهم حزب، مفهومی متناسب با دوره جدید، یعنی اجرای «حداقل دستمزد معیشتی» اضافه شود. به طور خاص، در پیشنویس گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی در چهاردهمین کنگره ملی حزب، لازم است محتوای ارزیابی اجرای حداقل دستمزد معیشتی برای دستیابی به حداقل استاندارد زندگی پس از ۴۰ سال نوسازی اضافه شود و هدف اجرای «حداقل دستمزد معیشتی» در بخش دیدگاهها و اهداف ساخت و توسعه کشور در دوره جدید اضافه شود.
«چرا لازم است کلمه «به اندازه کافی برای زندگی» در سند اضافه شود؟» به گفته خانم لان، این به تغییر برداشت کمک میکند که منجر به تغییر در روش محاسبه خواهد شد. دکتر فام تو لان توضیح داد: «اگر مفهوم قدیمی را حفظ کنیم، همچنان برداشت قدیمی خواهد بود، اما اگر مفهوم را تغییر دهیم، برداشت و روش محاسبه جدید را تغییر خواهیم داد. مفهوم جدید دیگر به استاندارد فقر اشاره نخواهد کرد، بلکه باید به گروه مناسب در جامعه، با پیشگیری از ریسک و انباشت برای آینده اشاره داشته باشد.»
دکتر فام تو لان در خصوص پیشنویس برنامه عملیاتی کمیته مرکزی حزب، در بخش مدیریت، توسعه اجتماعی پایدار، تضمین پیشرفت و عدالت اجتماعی، پیشنهاد اضافه کردن مطالبی در مورد نوآوری در روش محاسبه حداقل دستمزد، تضمین اجرای حداقل دستمزد معیشتی مطابق با استانداردهای بینالمللی در مورد روشهای محاسبه را داد.
دکتر فام تو لان نظر خود را ابراز کرد: «من فکر میکنم حداقل دستمزد معیشت از نظر مفهومی بسیار مهم است و منجر به تغییراتی در عمل میشود، به خصوص که به بهبود جامعه در مرحله جدید توسعه ویتنام کمک میکند. در عین حال، به بهبود بهرهوری و توسعه اقتصادی نیز کمک میکند.»
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-sung-tien-luong-toi-thieu-du-song-phu-hop-voi-giai-doan-phat-trien-moi-20251111150349986.htm






نظر (0)