وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، نتیجه گیری شماره 12/KL-BTNMT را در مورد بازرسی رعایت قوانین زمین و محیط زیست توسط شرکت سهامی گروه بین المللی فایو استار (شرکت فایو استار) هنگام اجرای پروژه منطقه شهری فایو استار (نام تجاری: فایو استار اکو سیتی) در کمون فوک لی، ناحیه کان گیوک و کمون های لانگ تراچ و لانگ خه، ناحیه کان دوک، استان لونگ آن ، صادر کرده است.
طبق نتیجه بازرسی، در تاریخ ۲۷ سپتامبر ۲۰۱۱، کمیته مردمی استان لونگ آن تصمیمی مبنی بر اختصاص ۲۸۲,۴۵۱ متر مربع زمین به شرکت نام سائو برای اهداف سرمایهگذاری در منطقه شهری نام سائو (فاز ۱) صادر کرد. از این مقدار، ۸۸,۴۴۶ متر مربع زمین برای ساخت و ساز کارهای عمومی (شامل ۴۷۸۳۴ متر مربع زمین برای درختان و آبهای سطحی؛ ۴۰,۶۱۲ متر مربع زمین ترافیکی) پس از ساخت و ساز طبق طرح مصوب، برای مدیریت به اهالی محل تحویل داده شد و دوره استفاده طولانیمدت خواهد داشت.
دروازه اصلی پروژه شهر زیستمحیطی پنج ستاره.
در ۲۴ اکتبر ۲۰۱۱، کمیته مردمی استان لونگ آن، تصمیمی مبنی بر تأیید قیمت زمین برای تعیین تعهدات مالی پروژه منطقه شهری پنج ستاره (فاز ۱) صادر کرد.
در ۱۸ دسامبر ۲۰۱۱، اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان لونگ آن، گواهی حق استفاده از زمین (LURC) شماره BH 703180 را به شرکت نام سائو، به مساحت ۲۸۳,۴۵۱ متر مربع از زمینهای روستایی (قطعه ۱۴۲، برگه نقشه شماره ۴)، با دوره استفاده بلندمدت صادر کرد.
در ۱۷ دسامبر ۲۰۱۵، کمیته مردمی استان لونگ آن تصمیمی مبنی بر اختصاص ۸۹۷۷۵ متر مربع زمین به شرکت نام سائو (فاز ۲ از منطقه ۳۹ هکتاری) صادر کرد. از این مقدار، ۸۵۸۴ متر مربع زمین با پرداخت عوارض زمین و ۸۱۱۹۱ متر مربع زمین بدون پرداخت عوارض زمین برای ساخت و ساز کارهای عمومی غیرتجاری اختصاص داده شده است.
در ۲۴ فوریه ۲۰۱۶، اداره مالیات استان لونگ آن، پرداخت هزینههای استفاده از زمین را اعلام کرد. مساحت مورد نیاز برای محاسبه هزینههای استفاده از زمین ۸,۵۸۴ متر مربع است. قیمت محاسبه هزینههای استفاده از زمین طبق فهرست قیمت زمین، ارزش حق استفاده از زمین کمتر از ۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی است و از روش ضریب تعدیل برای محاسبه هزینههای استفاده از زمین استفاده میشود. کل هزینه استفاده از زمینی که شرکت نام سائو باید بپردازد ۲,۲۷۸,۹۸۶,۷۰۰ دونگ ویتنامی است (میانگین قیمت زمین ۲۶۵,۴۹۲ دونگ ویتنامی در هر متر مربع است)، مبلغ غرامت و پشتیبانی کسر شده از هزینههای استفاده از زمین ۹۵۸,۵۵۵,۸۶۶ دونگ ویتنامی است. مبلغ باقیمانده که باید به بودجه دولت پرداخت شود ۱,۳۲۰,۳۴۳۰,۸۰۰ دونگ ویتنامی است.
در تاریخ ۲۳ مارس ۲۰۱۷، اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان لونگ آن، گواهی حق استفاده از زمین شماره CH 755092 را به شرکت نام سائو، به مساحت ۸۵۸۴ متر مربع از زمینهای روستایی (قطعه ۳۶۸، برگه نقشه شماره ۴)، با دوره استفاده بلندمدت صادر کرد.
بنابراین، برای فاز ۱ پروژه منطقه شهری پنج ستاره، تا زمان بازرسی، شرکت پنج ستاره ۲ تصمیم از سوی کمیته مردمی استان لونگ آن مبنی بر اختصاص ۳۷۳،۲۲۶ متر مربع زمین برای اجرای پروژه دریافت کرده بود. از این تعداد، ۲۰۳،۵۸۹ متر مربع زمین مسکونی و ۱۶۹،۶۳۷ متر مربع زمین برای ساخت و ساز کارهای عمومی غیرتجاری. شرکت پنج ستاره ۲ گواهی حق استفاده از زمین را از سوی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست استان لونگ آن با مساحت کل ۲۹۲،۰۳۵ متر مربع زمین مسکونی روستایی، با دوره استفاده طولانی مدت دریافت کرد.
سلسله تخلفات
با این حال، نتایج بازرسی نشان میدهد که کمیته مردمی استان لونگ آن، تصمیمات مربوط به تخصیص زمین و اجاره زمین به شرکت نام سائو را بر اساس پیشرفت غرامت و پاکسازی محل صادر کرده است، نه بر اساس نیازهای کاربری زمین که در پروژه سرمایهگذاری مصوب بیان شده است، که مطابق با مفاد قانون زمین سال ۲۰۱۳ نیست.
تعیین قیمت زمین برای مساحت ۸۵۸۴ متر مربع از زمینهای مسکونی روستایی (فاز ۱) که به شرکت نام سائو برای اجرای پروژه طبق برنامه جبران خسارت و آزادسازی محل برای اعمال روش ضریب تعدیل در محاسبه عوارض استفاده از زمین واگذار شده است، مطابق با مفاد قانون زمین نیست.
گواهی حق استفاده از زمین که به شرکت نام سائو برای زمینی به مساحت ۴۱۱۴ متر مربع در طرح کریدور ترافیکی (جادههای استانی ۸۲۶ و ۸۳۵B) اعطا شده است، مطابق با مقررات دولتی نیست.
صدور گواهی حق استفاده از زمین برای ۸۸,۴۴۶ متر مربع زمین برای ساخت و ساز کارهای عمومی در پروژه با هدف استفاده از زمین مسکونی روستایی، منشأ زمین اختصاص داده شده توسط دولت با دریافت عوارض استفاده از زمین مطابق با هدف استفاده از زمین، شکل استفاده از زمین نیست و در مواردی که گواهی حق استفاده از زمین طبق مقررات دولت اعطا شده باشد، صدق نمیکند.
قطعه زمینی که در گواهیهای حق استفاده از زمین اعطا شده به شرکت نام سائو نشان داده شده است، مرزهای مشخصی ندارد و شامل مکانهای مختلفی است که با مفاد قانون زمین مطابقت ندارد.
مساحت گواهیهای حق استفاده از زمین، مناطق زیادی با اهداف استفاده متفاوت دارد، اما برای هر قطعه زمین در طرح تفصیلی ساخت و ساز مصوب نشان داده نشده است، که مطابق با مقررات دولتی نیست.
چشمانداز پروژه.
طبق طرح تفصیلی ساخت و ساز با مقیاس ۱/۵۰۰ برای فاز ۱ پروژه، کل مساحت زمین مسکونی مصوب ۱۸۱,۹۰۳.۷۸ متر مربع است، اما به شرکت نام سائو، گواهی حق استفاده از زمین با مساحت کل ۲۰۳,۵۸۹ متر مربع زمین مسکونی (اختلاف ۲۱,۶۸۵.۲۲ متر مربع) واگذار و اعطا شده است. از طریق بررسی، این اختلاف در مساحت زمین برای ساخت یک مهدکودک، زمین ایستگاه پزشکی و زمین ساخت و ساز تجاری برنامهریزی شده بود، بنابراین تخصیص زمین فوق و صدور گواهی حق استفاده از زمین مطابق با مفاد قانون نیست.
کمیته مردمی استان لونگ آن، زمینی به مساحت ۳۷۳,۲۲۶ متر مربع را برای اجرای پروژه منطقه شهری نام سائو (فاز ۱) به شرکت نام سائو اختصاص داد، اما این شرکت با استفاده و ساخت زیرساختهای فنی در زمینی به مساحت ۳۹۴,۸۲۷.۴۶ متر مربع، ۲۱,۶۰۱.۴۶ متر مربع از زمین اختصاص داده شده بیشتر استفاده کرد. این یک عمل تصاحب زمین و نقض مقررات دولتی است.
شرکت نام سائو بدون اجازه از سازمانهای ذیصلاح دولتی، حقوق استفاده از زمین را به سازمانها، خانوارها و افراد در قالب تقسیم قطعات و فروش زمین منتقل کرده است.
علاوه بر این، تعیین قیمت زمین برای مساحت ۱۵۶،۰۶۹ متر مربع از زمینهای مسکونی روستایی (تخصیص زمین در فازهای ۲ و ۳ فاز ۲) که به شرکت نام سائو واگذار شده است تا پروژه را طبق برنامه جبران خسارت و آزادسازی سایت برای اعمال روش ضریب تعدیل و روش مقایسه در محاسبه هزینههای استفاده از زمین اجرا کند، مطابق با مفاد قانون زمین و مصوبه دولت نیست.
علاوه بر این، قطعات زمین نشان داده شده در گواهیهای حق استفاده از زمین اعطا شده به شرکت نام سائو، مرزهای بستهای ندارند و شامل مکانهای مختلف زیادی میشوند که مناسب نیست. مساحت زمین اعطا شده با گواهیهای حق استفاده از زمین، دارای مناطق زیادی با اهداف استفاده متفاوت است، اما برای هر قطعه زمین طبق طرح تفصیلی ساخت و ساز مصوب نشان داده نشده است، که مطابق با مقررات نیست.
بیشتر مساحت زمین به شرکت نام سائو واگذار شده است، اما ساخت اقلام و کارهای مورد تأیید سازمانهای دولتی اجرا نشده است. پیشرفت کند کاربری زمین منجر به عدم پیشرفت مورد تأیید پروژه شده است که این امر نقض مفاد قانون زمین سال ۲۰۱۳ است.
درمان توصیه شده
با توجه به تخلفات فوق، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست توصیه میکند که کمیته مردمی استان لونگ آن، اداره منابع طبیعی و محیط زیست، کمیته مردمی ناحیه کان گیوک و سطوح و بخشهای مربوطه را موظف کند تا از نزدیک، رعایت مقررات قانونی در مورد مدیریت و استفاده از زمین، حفاظت از محیط زیست و همچنین پیشرفت بهرهبرداری از زمین برای شرکت نام سائو را بررسی و نظارت کنند و همزمان اقداماتی را برای رسیدگی به تخلفات طبق مقررات قانونی اعمال کنند.
بررسی و رفع کاستیهای فوقالذکر (تخصیص زمین، اجاره زمین، صدور گواهی حق بهرهبرداری از زمین، تمدید کاربری زمین، پرداخت غرامت، پشتیبانی و پاکسازی محل، تعیین قیمت زمین برای محاسبه هزینههای بهرهبرداری و اجاره زمین).
تقویت بازرسی و بررسی انطباق با مقررات قانونی در مورد حفاظت از زمین و محیط زیست برای پروژههایی که از زمین در منطقه استفاده میکنند تا کاستیها و اشتباهات در مدیریت دولتی زمین و محیط زیست را اصلاح و برطرف کنند.
بررسی، شفافسازی مسئولیتها و اتخاذ اقدامات سختگیرانه علیه گروهها و افرادی که مرتکب تخلفات فوق میشوند.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست از شرکت نام سائو درخواست میکند که به طور دقیق مفاد قانون زمین و محیط زیست را رعایت کند، از زمین برای اهداف صحیح و در محدوده تعیین شده استفاده کند. روند اجرای پروژه را تسریع بخشد، با سازمانهای دولتی برای تکمیل مقررات و رویههای مربوط به زمین و محیط زیست طبق مفاد قانون هماهنگی کند. برای دریافت دستورالعملهای مربوط به تمدید روند استفاده از زمین با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست استان لونگ آن تماس بگیرید.
علاوه بر این، یک سیستم تصفیه فاضلاب متمرکز را تکمیل و راهاندازی کنید؛ تمام فاضلاب تولید شده را قبل از تخلیه به محیط زیست، در یک سیستم تصفیه که مطابق با استانداردهای ملی فاضلاب باشد، جمعآوری کنید؛ زبالههای جامد را طبق مقررات جمعآوری، طبقهبندی و تصفیه کنید؛ محیط زیست را طبق مقررات مدیریت و پایش کنید.
رنگ تو
مفید
احساسات
خلاق
منحصر به فرد
خشم
منبع






نظر (0)