وزیر نگوین ون تانگ: اگر برنامه‌ریزی منطقه‌ای کنار گذاشته شود، فاقد جهت‌گیری خواهد بود.

در تاریخ ۲۸ نوامبر، مجلس ملی در سالن اجتماعات به بررسی موارد زیر پرداخت: پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده)؛ تنظیم طرح جامع ملی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، چشم‌انداز تا ۲۰۵۰. به گفته نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، طرح جامع ملی جهت‌گیری کلی در توسعه فضای دریایی و کاربری اراضی ملی در هر منطقه را ذکر کرده است. بنابراین، نقش مجلس ملی در تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم همچنان تضمین شده است.

وزیر دارایی نگوین ون تانگ در حال توضیح در برابر مجلس ملی (عکس: کوانگ وین)

نگوین ون تانگ، وزیر دارایی، در توضیح مسائل مطرح شده توسط نمایندگان، مربوط به موضوع تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت در فعالیت‌های برنامه‌ریزی، گفت که مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت در پیش‌نویس قانون، دو بار توسط کمیته حزب دولت به دفتر سیاسی گزارش شده و مطابق با ... است. تصمیم سیاست محلی ، انجام محلی و مسئولیت محلی.

به طور خاص، تمرکززدایی به نخست وزیر برای تصویب برنامه ریزی ملی فضایی دریایی و برنامه ریزی ملی کاربری زمین است. دولت اختیار تصویب برنامه ریزی بخشی را به تفصیل شرح می دهد تا انعطاف پذیری در جهت گیری و مدیریت تضمین شود. تمرکززدایی به وزرای وزارتخانه ها برای تصویب برنامه ریزی دقیق بخش های خود و تمرکززدایی به رئیس کمیته مردمی استان برای تصویب برنامه ریزی استانی برای اطمینان از کار پس از بازرسی.

وزیر نگوین ون تانگ در مورد پیش‌نویس قانون مکمل مقررات مربوط به نظارت و بازرسی برنامه‌ریزی، گفت که در مورد موضوع تمرکززدایی از برنامه‌ریزی ملی فضای دریایی و برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی به نخست‌وزیر، چه نقض قانون اساسی باشد و چه مطابق با آن، طرح جامع ملی به عنوان یک جهت‌گیری جامع برای توسعه فضای دریایی و جهت‌گیری ملی کاربری اراضی برای هر منطقه ذکر شده است. این امر همچنان نقش تعیین‌کننده‌ای را در مسائل مهم و حیاتی و حاکمیت ملی طبق مفاد قانون اساسی تضمین می‌کند.  

از سوی دیگر، برنامه‌ریزی فضایی دریایی ملی و برنامه‌ریزی کاربری اراضی ملی، برنامه‌های مشخصی برای مشخص کردن طرح جامع ملی، در جهت‌گیری پهنه‌بندی عملکردی، ترتیب توزیع فضایی در مناطق ساحلی مناطق ویژه، مناطق دریایی تحت حاکمیت ویتنام، حقوق حاکمیتی و صلاحیت ملی و جهت‌گیری کاربری اراضی ملی هستند.  

پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی (اصلاح‌شده) و قانون زمین نیز تصریح می‌کنند که مبنای تدوین برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی، طرح جامع ملی است و تنها پس از تصمیم‌گیری در مورد طرح جامع ملی توسط مجلس ملی قابل تصویب است. از سوی دیگر، استفاده از زمین‌های برنج و جنگلداری طبق نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دفتر سیاسی انجام می‌شود. بر این اساس، شاخص‌های کاربری اراضی در برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی در اسناد حزب و همچنین نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی و کمیته اجرایی مرکزی جهت‌گیری شده‌اند.

وزیر نگوین ون تانگ تأیید کرد که حتی هنگام واگذاری اختیار به نخست‌وزیر برای تصویب مقررات مربوط به برنامه‌ریزی ملی فضای دریایی یا برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی، همچنان لازم است اطمینان حاصل شود که این برنامه‌ها با طرح جامع ملی سازگار هستند و جهت‌گیری‌های استراتژیک و جامع در مورد اقتصاد-اجتماعی، محیط زیست، دفاع ملی، امنیت، امور خارجه و همکاری‌های بین‌المللی که طبق تصمیم مجلس ملی دارای نفوذ ملی هستند را مشخص می‌کنند و واگذاری اختیار به نخست‌وزیر برای تصویب برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی نیز به تضمین تخصیص فعال و انعطاف‌پذیر منابع زمین برای آزادسازی منابع زمین و برآورده کردن نیازهای کاربری زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره جدید کمک می‌کند.

وزیر نگوین ون تانگ در مورد این نظر که آیا ادغام برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی و برنامه‌ریزی فضایی دریایی در طرح جامع ملی امکان‌پذیر است، اطلاع داد که در فرآیند استخدام واحدهای مشاوره‌ای برای انجام برنامه‌ریزی، اسناد زیادی در مورد تجربیات کشورها داریم. این شامل اکثر کشورهای جهان می‌شود و عمدتاً بر تجربیات کشورهای توسعه‌یافته و کشورهای اطراف منطقه ما متمرکز است. تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که اکثر کشورها ۳-۴ سطح برنامه‌ریزی دارند و برنامه‌ریزی برتر هنوز طرح جامع ملی است. سپس برنامه‌ریزی منطقه‌ای و برنامه‌ریزی استانی مطرح می‌شود، در اینجا در حوزه تحقیقات، هم کشورهایی با وسعت و مساحت بسیار بزرگ و هم کشورهایی با وسعت و مساحت کمتر از ما وجود دارند. ما می‌بینیم که اساساً سلسله مراتب برنامه‌ریزی وجود دارد، همانطور که دولت در حال حاضر به مجلس ملی ارائه می‌دهد.  

نقش برنامه‌ریزی منطقه‌ای در مفهوم پیش‌نویس قانون منعکس شده است و ایجاد برنامه‌ریزی منطقه‌ای، ساخت یک طرح ملی معقول برای سازماندهی فضایی سرزمینی را تضمین می‌کند، به بهترین نحو مزایای خاص هر منطقه و محل را ارتقا می‌دهد، ارتباطات درون منطقه‌ای و بین منطقه‌ای را برای مشارکت در زنجیره‌های ارزش جهانی افزایش می‌دهد و فضای توسعه جدیدی ایجاد می‌کند. این محتوا در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله ما بیان شده است. با توجه به نقش و اهمیت داستان منطقه‌ای، دفتر سیاسی، دولت و مجلس ملی توجه زیادی به آن داشته‌اند و کمیته‌های راهبری برای هر منطقه با نخست وزیر و معاونان نخست وزیر به عنوان روسای این کمیته‌های راهبری ایجاد کرده‌اند.  

وزیر نگوین ون تانگ اظهار داشت: «اگر برنامه‌ریزی منطقه‌ای کنار گذاشته شود، فاقد جهت‌گیری و راه‌حل‌های خاص برای هر منطقه خواهد بود، به خصوص در حل مناقشات، تضادها و پروژه‌های توسعه بین منطقه‌ای که بسیار مهم است. وظیفه برنامه‌ریزی منطقه‌ای توسط دفتر سیاسی در سند ۱۵۹۰۲ دفتر مرکزی حزب به دولت و مجلس ملی واگذار شده است.»

ویت تانگ - ترونگ هیو

منبع: https://daidoanket.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-neu-bo-quy-hoach-vung-se-thieu-tinh-dinh-huong.html